5
renseli jk, dat een wet niet te vlot tot stand komt, want ie-
lere wet is toch een beperking van de vrijheid, zij het dan
jok een gewenste beperking. Die lange weg naar een wet zit
iin of meer vast aan een gezonde demokratie. Een andere
rrucht van de demokratie is de macht van de Kamer om zelf
eet wetsvoorstellen te kunnen komen. In dat geval vervult
le voorsteller de rol van ministerschrijft de memorie van
toelichting en van antwoord en verdedigt het voorstel ge
woonlijk ook in de Eerste Kamer. Merken we nog even op, dat
»en minister kan weigeren zulk een ?;et mede te onderteke
nen. Zou dit het geval zijn,dan moet óf de wet terugge
trokken worden óf de minister heengaan.
EET HUISHOUDBOEKJE VAN DE STAAT valt ook onder de wet. Al
le uitgaven moeten vólgens de wet begroot worden terwijl
de wet ook de middelen tot dekking moet aamvijzen. De ont
werpen begrotingswetten worden na de opening van het nieu-
pe zittingsjaar bij de Tweede Kamer ingediend. De minister
van financiën komt dan met zijn zogenaamde "miljoenennota".
In ons demokratisch stelsel mag geen enkele uitgave gedaan
porden zonder toestemming van de Staten-GeneraalAl die
uitgaven worden vervolgens naar hun rechtmatigheid en doel
matigheid beoordeeld door de-Rekenkamereen kollege van 3
mersonen,geholpen door ongeveer 220 zeer deskundige ambte
naren. Zij leveren als het moet ongezouten kritiek op de
uitgaven van de verschillende departementen en geven aan,
hoe het beter kan gedaan worden. Die 3 leden van de Reken
kamer worden op voordracht van de Tweede Kamer door de ko-
ning(in) voor het leven benoemd (tot hun 70-tigste jaar).
Zij zijn geheel onpartijdig,mogen geen ander ambt bekleden
en geen lid zijn van de Staten-Generaalde Provinciale Sta
ten of de Gemeenteraad.
DE PORTEMONNEE VAN HET RIJK wordt gevuld door inkomsten
uit belastingen,retributië'n, d.w. z. vergoedingen voor aan
partikulieren. bewezen diensten, opbrengst uit staatsdomei
nenopbrengst uit staatsbedrijvenzoals posterijen,staats-
visserhavenbedrij fstaatsmijnenrijkspostspaarbank,lands
drukkerij muntbedrijf,bosbedrijf,staatsloterijaandeel in
de winst van partikuliere ondernemingen zoals de Nederl.
Bank,de Ned.Spoorwegen en de Hoogovensrente en aflossingen
en uitkeringen door andere staten volgens gesloten verdra
gen. Over de belastingen volgende keer iets.
PNVELZE BOER J-
KERKBOEKEN VOOR GROOT EN KLEIN
