wiitelioöl.
Zondag 1 November 1898.
40ste Jaargang No. 3147.
Bijislaiöomiiitencliool
3
Dit blad verschijnt tweemaal per weekWoensdag- en
Z a t e r d a g a v o n d. Bij inzending tot 's morgens 9 ure, worden
ADVERTENTIEN in het eerstnitkomend nummer geplaatst.
INGEZONDEN STUKKEN één dag vroeger.
UitgeverJ. WINKEL
JBurean: SCHAGEN» I^aan, O 4.
Prijs per jaar f 3.—. Franco per post f 3.60.
Atzonderlijke nummers 5 Cents.
ADVERTENTIEN van 1 tot 5 regels f 0.25;iedere regel meer 5 ct.
Groote letters worden naar plaatsruimte berekend.
Bij dit Nummer behoort
een Bijvoegsel.
GeraeenteSchagen
Bekendmakingen.
Binnenlandsch Nieuws.
Pachtcommissiën in Noord-
Holland.
Een gevolg der nieuwe
faillissementswet is, dat dezer dagen
een rechterlijk ambtenaar in Staat van
faillisement is verklaard.
't Is dus zelfs voor rechters, tegen
woordig oppassen door er voor te zor
gen om geen schulden te maken.
Het zonderlinge incident
met den milicien, die kortelings geleden
bij zijn terugkeer uit Amerika in ons
land, zooals door de couranten is me
degedeeld, als nalatiq militieplichtige bij
het Nederlandsche leger werd ingelijfd,
is nog niet opgelost. Wel heeft deze
persoon, naar wij vernemen, zich bij
rekest tot H. M. de Koningin-Weduwe-
Regentes gewend, met verzoek hem ont
heffing van den werkelijken dienst to
willen verleenen.
Zooals wij voor weinige dagen geleden
van den „Amerikaan"(zoo wordt hij in de
kazerne genoemd,) vernamen, heeft hij
tot dusverre een vrij bedaard leven en
behoeft hij geen zware diensten te doen,
terwijl hij tot groote verbazing van zij
ne kazernebroeders, die van het geval
geen jota snappen, nog in burgerkle
ren steekt.
Tot verhooging van het gezellig sa
menzijn zingt hij voor de soldaten nu
en dan een Afnerikaansch liedje, dat
nog eens eene afwisseling geeft in het
kazerne-leven.
SCHAKER
AllllEEl liElSS-
COURANT.
A iTtrtcitie- LulliivIliL
POLITIE.
Ter Secretarie dezer gemeente zijn inlich
tingen te bekomen omtrent een omstreeks
de Schager kermis gevonden gou
den broche.
Ter Secretarie dezer gemeente zija in
lichtingen te bekomen omtrent een opge
vangen hou d9 en een gevonden
gouden oorhanger.
Bij aanmelding tot terugbekoming van
het laatstgenoemde, gelieve de rechtheb
bende het andere exemplaar mede te
brengen.
Burgemeester enWethouders van Schagen,
breDgen bij deze ter algeineene kennis, dat
tegen ultimo November a. s. in hunne
gemeente zal geopend worden, de
voor de provincie NOORD-HOLLAND.
Zij hopen, dat de uitkomst zal leeren,
dat de Regeering eene gelukkige keuze
heeft gedaan; door Schagen voor de vesti
ging dier school aan te wijzen.
Ieder, die er van overtuigd is, dat goed
vak-onderwijs voor vee- en bouwboer
eene levenskwestie is geworden dat land
bouw en veeteelt slechts door genoegzame
theoretische ontwikkeling van den land
bouwer ot veehouder vooruit kan gaan
dat toch eene goede bewerking en verbe
tering van den grondeene oordeelkun
dige bemesting; eene juiste voedering van
het vee enz. enz. slechts verkregen wordt
door kennis, en dat die kennis,
kan worden opgedaan, aan voor
melde landbouwschool, werke naar vermo
gen mede, om deze school aan haar doel
te doen beantwoorden.
Yan hoe groot belang het daar gegeven
onderwijs is, heeft de heer J. L. T. Groneman
te Wieringerwaard in het bijvoegsel der
Schager Courant van 18 October j.1. zóó
helder en juist uiteengezet, dat Burge
meester en Wethouders dezer gemeente
niet beter meenen tekunnen doeD, dan
daarnaar te verwijzen.
Belangstellenden zij voorts medegedeeld,
dat het stuk van den heer Groneman
ter secretarie alhier voor een ieder ter
inzage is nedergelegd.
Eindelijk vestigen Burgemeester en Wet
houders er de aandacht op, dat mede ter
Secretarie ter lezing ligt, de instructie voor
Rijks-landbouwleeraren in Ne
derland dat tot R ij k s-1 a n d b o u w-
1 e e r a a r voor Noordholland is benoemd
d# directeur der landbouwschool te Scha
gen, de heer C. INofoel, door wien
alle verlangde inlichtingen omtrent de
winterschool worden verstrekt, en dat de
leerlingen voor den weldra te openen cur
sus zich zoo spoedig mogelijk bij den direc
teur dienen aan te melden.
Schagen, 22 October 1896.
Burgemeester en Wethouders:
S. BERMAN.
De Secretaris,
DENIJS.
Yan de regeling der gemeente-finan-
ciën maakt die der gemeentebelastingen
een voornaam onderdeel uit. En in dit
verband is men gewoon te spreken van
verruiming van het belastinggebied der
gemeenten.
Want, waaraan de gemeenten de
groote wel het meest, behoefte heb
ben, dat is aan middelen, die in snellere
mate toenemen dan de bevolking, omdat
daar, waar men dit onderwerp grondig
en stelselmatig onderzocht heeft, duidelijk
gebleken is, dat naarmate de bevolking
zich uitbreidt, de uitgaven per jaar en.
per hoofd der bevolking toenemen. Dat
dus de rijksuitkeering met de toeneming'
der bevolking gelijken tred zal houden,, j
is eene verbetering bij den bestaanden j
toestand, maar is nog niet voldoende om J
de gemeente-financiën op een duurzaam
gezonden grondslag te vestigen. Daar
toe is noodig, dat de gemeenten inkom
sten hebben, die sneller stijgen dan het
zielental der bevolking. En men hoopt
dat dit zou verkregen worden door ver
ruiming van belastinggebied.
Heel veel was in deze niet te verwach
ten. Dat was iederen der zake kundi
ge wel vooraf duidelijk. Maar toch
de Regeering geeft niet alleen nog min
der dan men verwachten mocht, maar
neemt ook nog met de eene hand terug,
wat zij met de andere geeft.
Beschouwen wij, wat ten opzichte der
belastingen voorgeschreven wordt in zijn
geheel, dan vinden wij drieërlei maatre
gelen
A. uitbreiding van der gemeenten be
lastinggebied
B. .beperking van der gemeenten be
voegdheid in de regeling harer belastin-
gen
C. losm'aking van tot dusver bestaan
de banden.
Over ieder daarvan een kort woord.
A. De eigenlijke verruiming van het
belastinggebied der gemeenten bepaalt
zich tot de invoering van een straatgeld,
de bevoegdheid tot het heffen van 20
buitengewone opcenten op de grondbe
lasting voor uitwonende eigenaars, en de
belastingplichtigheid der forensen.
Wanneer men nu in aanmerking neemt,
wat we over ieder dezer onderdeden
reeds gezegd hebben en daarbij bedenkt,
dat dit drietal maatregelen aan drieërlei
eischen moet voldoen, dan zal men toe
geven, dat dit een zeer nietige tege
moetkoming is. Die drieërlei eischen
toch zijn
lo. inde- gemeentelasten te doen dra
gen, die tot «dusver alleen van de lusten
genoten, zo; ader hun deel aan de gemeen
teschatkist iie offeren
2o. aan de gemeente eenige vergoe
ding te vers ehaffen voor de waardever
meerdering, die door haar werken aan
de eigenaars van vast goed te beurt
viel
3o de gel egenheid te geven om alle
belastingplichi ügen in het algemeen meer
in de geme ene lasten te deen dra-
gen.
't Zijn waa,rlijk wel zwakke paardjes,
die de Ministers zetten voor zoo'nzwa-
ren last. En toch vreezen zij hun ros
sinanten nog te hard van stal te zien
gaan. Althans zji remmen nog.
B. Zij remmen door op tweeërlei wij
ze de gemeente in haar bevoegdheid op
belastinggebied te boperken. Yooreerst
door belasting voor verblijf te bepalen
tot 4 maanden, waard oor niet alleen de
belasting der forensen op onredelijke
wijze gekortwiekt wo.rdt, maar waar
door ook de inkomsten verminderen zul
len, die vele gemeenten tot dusver ge
noten van hen, die in Raar midden 5,
6 maanden en meer verblij f hielden. Hoe
lang dit verblijf ook dure mits het
geen hoofdverblijf zij zij betalen maar
over 4 maanden Derhalvebier wor
den niet alleen gremsen gesteld aan wat
ter uitbreiding van der gemeenten belas
tinggebied wordt voorgesteld, maar hier
wordt ingekrompen het gebied waarover
zij vroeger te beschikken hadden. Dit
geschiedt, in de tweed e plaats ook door
het verbod om de belastingen progres
sief te makenwel m; ag een deel van
het inkomen als voor onvermijdelijke
levensbehoefte noodig afgetrokken
worden, maar overigens: moeten alle aan-
geslagenen een gelijk percent betalen.
Nu zou een kwaadwillig gemeentebestuur
het doel van die bepaling toch wel kun
nen verijdelen door het zoogenaamd be
staansminimum zeer hoog te stellen,
waardoor de hoofdelijke omslag of de
inkomstenbelasting door een beperkt
aantal meer gegoeden zou word en gedra
gen. En zegt men dat zoo'n hoog be
staansminimum niet zou worden goedge
keurd, waarom vertrouwt mon dan
ook niet op hetzelfde middel tegen het
te hoog opvoeren der progressie!? Wij
zien inderdaad in deze beperking geen
nut hoegenaamd, want even waar' als
het is, dat men met het progressief :ma-
ken eener belasting te ver kou kunnen
gaan, even waar is bet, dat eene rede
lijke progressie elke belasting veel meer
in verhouding brengt tot iedere draag
kracht. Daarom, omdat wij -de draag
kracht in aanmerking willen ^genomen
zien, kunnen wij geen bezwaar maken
tegen eene derde bepaling, al heeft die
mogelijke beperking van de gemeenten
in het heffen van belastingen ten doel
het is deze, dat van hen, wier huur
waarde niet meer bedraagt dan twee
maal het laagste belastingplichtig bedrag,
niet meer dan 50 opcenten op het per
soneel geheven worden. Wij keuren die
bepaling goed en zullen dus ook niet
als bezwaar tegen haar doen gelden,
dat in dit heele stelsellooze gedoe, het
principe dat hier den doorslag geeft,
vloekt tegen beginselen, die elders wor
den toegepast.
C. Er wordt allerlei op losse schroe
ven gezet, zonder dat men weet waar
om. Even rommelig als de regeling, zijn
de beschouwingen die er over gevoerd
worden. Daardoor kan dan ook wel de
meening ontstaan dat aan de gemeenten
hier zeker eene verruiming van belasting
gebied wordt verleend en misschien
heeft men wel dien indruk willen doen
ontstaan maar dat is dan, zooals blij
ken zal, heelemaal mis.
Tot dusver was eene gemeente alleen
gerechtigd opcenten op het personeel te
heffen, wanneer zij ten volle de opcenten
op de gebouwde en ongebouwde eigendom
men had geheven, en voorts eene belasting
hief naar grondslagen, die een redelijke
maatstaf van het inkomen werden en
niet ontleend waren aan het personeel
en welke belasting minstens even
veel moest opbrengen, als de te heffen
opcenten op het personeel. Dat alles
verandert nu de bepalingen omtrent de
inkomstenbelasting of hoofdelijken om
slag zijn zoo gewijzigd, dat men er ook
eene verteringsbelasting van maken kan
en opcenten op het personeel kan men
heffen, zonder eenige beperking, be
halve de hierboven genoemde. Let wel
men kan dus nu opcenten heffen op het
personeel, al heft men geen opcenten op
de grondbelasting en al heeft men geen
inkomstenbelasting of hoofdelijken om-
Wat de reden is van het loslaten van
den band met de opcenten op het per
soneel, ligt geheel in het duister, want
de Memorie zelve verklaart, dat voor de
vaste eigendommen te weinig in de ge
meentelasten wordt bijgedragen. Mis
schien heeft men hier aan eene vergis
sing te denken, of aan de overtuiging
dat de gemeentebesturen wel van zelf
zoo dom niet zijn zullen, om deze hef
fing prijs te geven.
"Wat de verhouding tusschen de op
centen op het personeel en de directe
plaatselijke belasting betreft, men moet
aannemen, dat de Ministers de hoofde
lijke omslagen of inkomstenbelastingen
niet bijzonder geschikt achten als ge
meentebelastingen of wel de gemeente
besturen niet bijzonder geschikt achten
om ze goed te regelen.
Maarhun vrijheid wordt in deze
toch niet in het minst beperktZij mo
gen opcenten heffen zooveel zij willen,
maar zij behoeven het niet te doen. Die
op de volgens de Ministers verkeer
de paden willen blijven wandelen,
mogen dat doenZoo men in
deze iets had willen bereiken, had
men deze belastingen, die men verkeerd
achtte, moeten verbieden, of althans de
nu geldende bepaling omkeeren en zeg
gen, dat men geen inkomstenbelasting
of hoofdelijken omslag mocht heffen, als
men niet minstens evenveel uit de opcen
ten op het personeel trok Waarom deed
men dat niet Omdat men er toch eigen
lijk voor terugdeinsde, rechtstreeks voor
te schrijven wat nu waarschijnlijk ge
makshalve door velen gedaan zal wor
den Dit namelijk, dat men de opcen
ten op het personeel opdrijft en de hoof
delijke omslagen of inkomstenbelastingen
vervormt tot zoogenaamde verteringsbe
lastingen, die dan wel in hoofdzaak dub
belgangers zullen worden van het perso
neel. Met andere woorden, dat de ge
meente-besturen gedreven worden in de
richting van een impót unique, dat die
impót uniquenaast alle bezwaren, die
daaraan zoowel naar beginsel als praktijk
verbonden zijn, nog bovendien j dit heb
ben zal, van geheven te worden naar
grondslagen die, zij mogen beter zijn dan
die van het bestaande personeel, toch
wel aan niemand zullen voorkomen de
vereischten te bezitten om, als eenige be
lasting ieder naar zijne draagkracht te
treffen
Ons rest nog aan te toonen, dat hier
aan de gemeenten niets aangeboden
wordt, wat zij nu niet reeds bezitten.
Wanneer men als zoodanig beschouwt de
onbeperkte heffing van opcenten op het
personeel, dan is dit slechts schijnbaar,
want men was daarin nu evenmin be
perkt alleen wint men een zekere vrij
heid van beweging, in zoover men op
centen heffen kan zonder gelijktijdige
heffing eener andere belastingmaar die
vrijheid is in ons oog geen verbetering.
Wij zoeken in dit geheele samenstel
van bepalingen vergeefs naar leidende
gedachten, vergeefs naar overeenstem
ming tusschen doel en middelenver
geefs naar een streven om een goeden
grondslag te leggen en daarop een duur
zaam gebouw op te trekken.
Men zal ons wellicht verwijten dat wij
den Ministers onrecht doen door geen
rekening te houden met de vrijheid die
de gemeenten erlangen, om met verschil
lende ondernemingen winst te maken.
Wij vergeten dat niet, maar onder
nemerswinst is geen belasting en dit on
derwerp staat dus geheel op zich zelt.
Het is belangrijk genoeg om het afzon
derlijk te behandelen.
De bedoeling van de „Verecniging tot
ontwikkeling van den Landbouw in Hol
lands Noorderkwartier" met het oprichten
van Pachtcommissiën is geweest, om
vooral niet-deskundige grondeigenaren,
zoowel particulieren als corporatiën, bij
het verhuren, zoowel van boerderijen als
van losse landerijen, te dienen van raad.
Yoorts, in wederzijdsch belang, het tot
stand komen te bevorderen van huurover
eenkomsten, die
1. eene pachtsom bepalen, welke onder
gewone omstandigheden kan worden
geboden en betaald
2. den eigenaar waarborgen geven te
gen verwaarloozing van het.goed en
tegen waardevermindering door ver
keerd gebruik
3. den pachter het uitzicht openen op
een behoorlijk bestaan, en, bij goe
de behandeling, op verlenging van
het contract.
Haar werkkring strekt zich uit over
dat gedeelte van de provincie Noord-Hol
land, hetwelk gelegen is benoorden het
Noordzeekanaal.
De Pachtcommissiën belasten zich niet
met het schatten van de verkoopswaarde
der perceelen of met het aanbevelen van
personen, die als pachters in aanmerking
wenschen te komenzij mengen zich
niet in geschillen, die tijdens den duur
van het contract tusschen verpachter en
pachter mochten ontstaan.
De leden der Pachtcommissiën ver
richten hunne werkzaamheden zonder
eenige belooning en zonder vergoeding
wegens tijdverlies, doch alleen tegen
betaling van verschotten, reis- en ver
blijfkosten.
De kosten van administratie en taxa
tie worden zoo billijk mogelijk berekend
zij bedragen voor elke boerderij en voor
iedere schatting ten hoogste f 30.
Yoor de Noordhollandsche eilanden kun
nen zij echter hooger gesteld worden.
Yoor herschatting van een perceel, tij
dens den duur van het loopende contract,
moet opnieuw worden betaald.
Yan de gedane taxatiën en de gege
ven adviezen wordt afschrift genomen en
bewaarddeze afschriften zijn ten allen
tijde ter besohikking der Commissiën en
van hare leden, doch overigens van ver-
trouwelijken aard en niet voor openbaar
making bestemd.
Eene aanvraag tot schatting moet ge
schieden bij den Algemeenen Secretaris-
Penningmeester, den heer P. Buis Jz.,
te Schagen, onder overlegging van een
uittreksel uit de kadastrale leggers en,
zoo mogelijk, van een kaartje der per
ceelen, en voorts van al datgene, wat
voor de Commissiën nuttig en noodig kan
worden geacht.
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen
bij den tweeden ondergeteekendo.
Het Bestuur der Pachtcommissiën
in Noord-Holland
J. L. T. Groneman,
Algemeen Yoorzitter.
P. Buis Jz.,
Algemeen Secretaris.
SCHAGEN, October 1896.
Naar de M. Ct. uit ver*
trouwbare bron verneemt, is aan den di"
recieur der registratie en domeinen te
MIDDELBURG, concessie verleend tot
bedijking van ongeveer 580 hectaren bui
tengronden in het Verdronken land van
Saeftingen.
Dit hoogst belangrijke werk wordt
reeds 5 December a.s. aanbesteed.
Behalve de groote landaanwinning zal
de voorgenomen bedijking in het volgend
jaar aan eenige honderden handen werk
verschaffen.
In eene te Zaandam ge-
houden vergadering van den Noord-Ne-
derlandschen Muziekbond voir Harmo
nie- en Fanfarecorpsen is bij loting ENK-
HUIZEN aangewezen als de plaats, waar
het muziekfeest van den Boud op 27
Mei 1897 zal gehouden worden.
De reder ij kerskamer B o-
gaerSy te ZAANDIJK, viert in Februari
haar zilveren feest. Het bestuur is voor
nemens den gedenkdag luisterrijk te vie
ren, o.a. door de vertooning van een
goed oorspronkelijk tooneelwerk.
Te MIDDELBURG betaalt
men voor een kilo runderlappen den on
gekend lagen prijs van 65 cent en voor
een kilo rundvleesch met been 45 cent.
Een vrouw op den preek-
stoel
Op zekeren Zondagmorgen een paar
maauden geleden zou in eene der Zuid-
hollandsche steden voor de Vrije Gemeente
aldaar optreden een predikant, die per
spoor van elders komen moest; doch in
plaats van den verwachten voorganger
kwam er een telegram, dat deze met den
volgenden trein hoopte te kunnen komen
en dat men de kerkgangers zoolang
maar een beetje bezig houden moest.
Goede raad was duur, zou men wach
ten of niet Was ook soms een aanwezi
ge predikant bereid, de godsdienstoefening
te leiden
Maar dat kon niet, verklaarde deze, „hij
was niet voorbereidEn toen gebeurde
er iets, waarvoor onze grootvaders en
grootmoeders geen woorden genoeg zonden
hebben gehad, om er hun afkeer en mis
noegen over uit te drukkeneene mede-
aanwezige dam», bekend als voorganster
in kleinen kring, bekend ook als ijverig
lid van de afdeelitig Postpropaganda, van den
Protestantenbond enz., stond op en bood
aan, den dienst te leiden, en toen de pre
dikant met den volgenden trein verscheen
en aan de achterzijde van 't gebouw bin
nenkwam, hoorde hij eene frissche vrou
wenstem door de ruimte klinken en mocht
hij mee luisteren naar het flinke woord
van mej. Emilie Knappert, die op kalme,
waardige wijze de zelf op zich genomen
taak volvoerde.
De afscheping van sui
kerbieten is in Friesland zoo goed als
afgeloopen en heeft per pondemaat ge
middeld f 130 opgebracht, wat zeer be
vredigend mag heeten.