CRITIEK
XINDERLIED1ES
De nieuwe vleeschhon
DuitschRoemeensche
5.28 uur
voorgestelde plan
DAGBLAD VOOR HOLLAND'S NOORDERKWARTIER
worden
werkelijkheid
Verduisteren
ECONOMISCHE
OVEREENKOMST
Regeling kwestie
Thailand nog mogelijk
Laan, Schagen. Tel. 444 (2 lijnen). Kengetal 2240.
DONDERDAG 5 DEC. 1940. 85e Jaargang. No. 11361.
Uitgave der N.V. Uitg.-Mif. „HoKonds Noorderkwartier"
Vanavond gaat de
verduistering in om
en duurt tot morgenochtend
9 34 uur
De Duitsche regeering verklaart zich be
reid haar technischen en financieelen steun
voor den opbouw van Roemenië op alle ter
reinen van het economisch leven te verschaf
fen. Voor de practische uitvoering van deze
overeenkomst zijn de beide regeeringen voor-
loopig het volgende overeengekomen:
1). Duitscfiland staat voor den duur van
het tienjaarplan doorloopend op bijzondere
voorwaarden en op langen termijn de om
vangrijke credieten beschikbaar, die voor de
uitvoering van het plan noodzakelijk zijn.
2. De reeds bestaande samenwerking op
het gebied van land- en boschbouw ter inten-
siveering en verbetering der productie wordt
voortgezet. Duitschland zal tot dit doel in
het kader van de toegestane credieten aan
zienlijke leveranties van werktuigen en ma
chines voor de ontwikkelink van den Roe-
meenschen landbouw doen en de noodzake
lijke installaties voor drooglegging en be
vloeiing van landbouwgebieden beschikbaar
stellen.
3. Om de industrieele productie van Roe
menië in het kader van de economische re
organisatie van Europa volgens een vast
plan te bevorderen zal Duitschland in sa
menwerking met de Roemeensche nijverheid
en in overeenstemming met het tienjaar
plan zijn technischen en financieelen steun
beschikbaar stellen.
4. In het kader van het tienjaarplan zal
Roemenië het Roemeensche verkeerswezen,
te weten zoowel het spoorweg- en wegennet
als de olieleidingen uitbreiden in overeen
stemming met de natuurlijke afzetgebieden
van het Roemeensche bedrijfsleven binnen
het bestek van de nieuwe Europeesche orde
ning. Duitschland zal in het kader van de be
doelde credieten de omvangrijke leveranties
verzorgen, die voor de uitvoering van dit
plan noodig zijn.
5. Duitschland verklaart zich bereid
om boven en behalve de credieten op lan
gen termijn na voorafgaande overeenkomst
met de Roemeensche regeering en op de in
deze overeenkomst vastgestelde voorwaar
den nopens de samenwerking van Duitsch-
en Roemeensch-kapitaal, ook kapitaal be
schikbaar te stellen voor uitbreiding van
de Roemeensche industrie en het bank- en
credietwezen op den grondslag van econo
mische samenwerking tusschen particu
lieren.
6. De Duitsche regeering stelt agrari
sche, industrieele en andere deskundigen
op verzoek van de Roemeensche regeering
tot haar beschikking.
7. De beide regeeringen zullen er bij
de organisatie van de handelspolitieke be
trekkingen tusschen de beide landen op
bedacht zijn, dat de Duitsche markt ver
zekerd blijft als een veilig afzetgebied voor
de Roemeensche producten met behoor
lijke prijzen, die onafhankelijk zijn van
economische crisis en dat de beteekenis
van de Roemeensche markt voor het han
delsverkeer met Duitschland verder uit
gebreid wordt
8. De beide regeeringen constateeren
met tevredenheid, dat de Duitsch-Roemecn-
sche samenwerking op alle gebieden reeds
begonnen is. Zij zijn besloten de vrucht
bare voortzetting van deze samenwerking
in het belang van de beide volken te ver
zekeren.
Paardenvordering aanstaande
Ook nieuwe hooivordering te
wachten.
Naar de Prov. N.H. Crt. uit betrouwbare
bron verneemt, zal binnenkort worden
overgegaan tot de vordering van 25000
paarden. Tevens zal een hooivordering
plaats vinden tot een gewicht van 60 kg
per ha tegen een maximumprijs van 53
per 1000 kg.
fooniijnen tusschen Thailand en Fransch
Indochina, met uitzondering van den kabel,
die via Singapore loopt, zijn afgesneden en
dat de verbindingen tusschen de beide lan
den practisch gestaakt zijn.
Krijgsgevangenen naar
België terug
Vóór Kerstmis 25000 naar moeder
de vrouw?
Gedurende de afgeloopen week hebben ve
le Belgische gezinnen de vreugde beleefd,
dat huisgenooten, die tot nog toe nog als
krijgsgevangene in Duitschland vertoefden,
zijn thuisgekomen. Alleen aan het station te
Antwerpen arriveerden de laatste dagen ruim
duizend Belgische soldaten. In de Belgische
bladen wordt de verwachting uitgesproken,
volgens de Tel., dat dit aantal nog vóór Kerst
mis zal aangroeien tot vijf en twintig dui
zend.
Samenvoeging der gemeenten
op het
Het recht van dén Secretaris-
generaal om tot combinatie van
gemeenten over te gaan, betwist
„Gemeentestem", weekblad gewijd aan
de belangen van de gemeenten in Neder
land, neemt in haar nummer van 30 Nov.
j.1. een artikel over uit het Liberale Week
blad van 22 November, behelzende een ge
deelte van de rede van Mr. R. C. Bakhuizen
van den Brink, gehouden in de Raadsverga
dering der gemeente Heemstede van 7 No
vember j.1.
De bezwaren, welke Mr. Bakhuizen tegen de
samenvoeging van gemeenten, zooals in
Noord-Holland is voorgenomen, te berde
brengt, zijn van dien aard, dat wij meenen
ze oifzen lezers niet te mogen onthouden.
Het eerste bezwaar is van staatsrechtelij
ken aard. Mr, B. wijst er op. dat hier te
lande op het stuk van samenvoeging en
(trenswijziging van gemeenten, in de Art.
157166 der Gemeentewet over een stel
van regelen wordt beschikt, dat, zooals al
het menschelijke. natuurlijk onvolmaakt is,
maar toch. als geheel, in den loop der ja
ren proefondervindelijk deugdelijk is ge
bleken.
De daarin uitgestippelde zorgvuldige be
handeling leidde er dikwijls toe. dat een
aanvankelijk gemaakt plan is opgegeven,
omdat de in den loop der behandeling
naar voren gekomen bezwaren, de onge-
wenschtheid van het plan aan het licht stel
den.
Er is wel eens, aldus Mr. B., tegen deze
regeling als bezwaar geuit, dat ze te stroef
en te langzaam zou werken.
Wie deze klacht uit aldus spreker, geeft
blijk de strekking van dergelijke zaken niet
aan te voelen.
Bij den Nederlander is het gemeentelijk be
sef sterk ontwikkeld; het inwoner zijn, kie
zer zijn in een bepaalde gemeente is voor
de meesten een gewichtige factor in hun
bestaan.
Het gevolg van deze gesteldheid is, dat,
zoodra er eenig plan tot annexatie of ge-
biedsvermindering van een gemeente be
kend gemaakt wordt, daarop onmiddellijk
een sterke reactie van het grootste deel
van de burgerij der betrokken gemeente
aan den dag treedt.
Het in de gemeentewet vastgestelde insti
tuut van den zgn. dubbelen Raad nu, geeft
den kiezers het volle pond en heeft tot ge
volg, dat, als tenslotte de slag mocht val
len, men eenerzijd» het gevoel heeft, dat
men ten volle zijn belangen heeft kunnen
bepleiten, anderszijds zich geleidelijk aan
het mogelijk verlies heeft kunnen gewen
nen.
Het tweede bezwaar van Mr. B. is van so-
ciaal-economïschen aard. Hij bestrijdt de
argumenten van den secretaris-generaal, die
samenvoeging verdedigt omdat:
a. door samenvoeging van noodlijdende of
steunbehoevende gemeenten met finan-
tieel sterkere gemeenten levenskrachtiger
eenheden in het leven kunnen worden
geroepen;
b. de toestand, waarin de overheidsfi
nanciën zijn geraakt, dwingt om elke be
sparing, welke op het bestuursapparaat
kan worden verkregen, te bevorderen.
Bij de voorgestelde combinaties, aldus spr.,
zijn er versclieidene, waarbij géén der a.s.
partners noodlijdend of steunbehoevend zijn.
Voorts zijn er bij de voorgestelde combina
ties verscheidene, die practisch neerkomen
op het „optrekken" van een op goedkoope
voet beheerde eenheid, naar het niveau van
een op kostbaarder voet bestuurde eenheid,
en waarbij dus vooruit te voorspellen valt,
dat besparing op het bestuursapparaat niet
zal worden verkregen.
Van een besparing is, zelfs als men, zoo
als de secretaris-generaal blijkbaar doet, ge
looft in versterkte bestuurskracht, grootere
levenskracht en zuiniger beheer, voorloopig
zeker nog geen sprake. Dit wordt een kwes
tie van jaren!
Aan het eind van zijn betoog zegt Mr.
Bakhuizen van den Brink ten slotte:
Met het voorgaande is aangetoond, dat de
bijzondere omstandigheden, waarin ons land
thans verkeert, de voorgestelde samenvoe
gingen. als geheel beschouwd, niet ver-
eischen. Het feit der bezetting op zichzelf
maakt ze niet noodig, evenmin de omstan
digheden tijdens de bezetting, daar even-
tueele gunstige gevolgen zich toch niet in de
tegenwoordige bezettingsperiode, doch eerst
na jaren, in de toekomst, kunnen doen gel
den.
Met de constateering van deze feiten is
naar spr.'s meening tevens het afwijzend
oordeel over de onderhavige plannen van
den Secretaris-Generaal vastgesteld.
Spr. heeft waardeering voor wat in deze
tijden door de Secretarissen-Generaal als
waarnemende departementshoofden wordt
gepresteerd; Spr. heeft ook gevoel voor de
delicate positie, die zij bekleeden. Zij ver
vullen een onmisbare en tevens moeilijke
functie. Zij hebben eenerzijds leiding te ge
ven aan datgene, wat op instructie of wensch
van de bezettende overheid moet geschie
den; anderzijds hebhen zij. nu het Staats
hoofd en de Regeering in het buitenland
verblijven en het Parlement vacantie geniet
zorg te dragen, dat, ook voorzoover de bezet
tende overheid zich daarmede niet bemoeit
het raderwerk van bet Nederlandsche staats-
mechanisme „aan den gang" blijft
Dit is een belangrijke en moeilijke
taak. Doch tot die taak is de bevoegd
heid van de Secretarissen-Generaal
dan ook beperkt. Geen Secretaris-
Generaal mag naar spr.'s meening
ooit uit het oog verliezen, dat hij
niet zelf Staatshoofd. Regeering en
Volksvertegenwoordiging is. dat hij
slechts een ad-interim-functie ver
vult. een functie van tijdelijke be-
langen-waarneming, een functie, om
een rechtsterm te gebruiken, van
„provisioneel bewindvoerder", aan
wien wel daden van beheer, doch
niet daden van beschikking geoor
loofd zijn.
Een dusdanige functionaris handelt bin
nen den kring van zijn bevoegdheid, wan
neer hij tijdens de bezettingsperiode mede
werking verleent aan de handelingen, die de
bezettende overheid voorschrijft, hij handelt
ook binnen den kring van zijn bevoegdheid,
wanneer hij. ook buiten het gebied, waarme
de de bezettende overheid zich bemoeit, al
datgene doet, wat noodig is om de staatsma
chine in normalen vorm op gang te honden
doch hij treedt naar spr.'s meening buiten
de grenzen zijner staatsrechtelijke bevoegd
heid, wanneer hij, zonder dat het feit der be
zetting of de daarmede samenhangende om
standigheden daartoe nopen, in de structuur
van de Nederlandsche rechtsgemeenschap
ingrijpende veranderingen aanbrengt. Het
kan nooit tot zijn taak behooren om, zonder
dat dringende noodzaak aanwezig is, ten
aanzien van belangrijke onderdeelen van
ons staatsbestel de toekomstige regeering en
volksvertegenwoordiging voor een „fait ao-
compli"te stellen.
Een dergelijke ingrijpende verandering nu
geschiedt zonder eenigen twijfel, en een dus
danig onnoodzakelijk „fait accompli" wordt
ongetwijfeld bewerkstelligd, wanneer plot
seling, zonder dringende noodzaak, in de tra-
ditioneele en wettelijk vastgelegde begrenzin
gen van meer dan 90 gemeenten in de pro
vincie Noordholland wordt ingegrepen en
meer dan 60 gemeenten zonder meer. worden
opgeheven.
Spr.'s conclusie is, dat reeds op den enke
len grond dat de voorgestelde samenvoeging
Heemstede— Bennebroek een onderdeel vormt
van een plan. dat verre de normale beheers
taak van den -Secretaris-Generaal te buiten
gaat, spr. zijn stem nimmer aan deze sa
menvoeging zou kunnen geven.
BON „11" TOT EN MET
15 DECEMBER.
De secretaris-generaal, wad. hoofd van
het departement van Landbouw en Vis-
scherij deelt mede:
Gedurende het tijdvak van Donderdag 5
December tot en met Zondag 15 December
a.s. geeft elk der vier met „11 Vleesch"
gemerkte bonnen van de vleeschkaart
recht op het koopen van 100 gram vleesch,
heen inbegrepen, óf een rantsoen vleesch
waren. De met „11 Worst. Vleeschwaren"
gemerkte bon geeft uitsluitend recht op bet
koopen van één rantsoen vleeschwaren.
De bonnen, welke op 15 December a.s.
nog niet gebruikt zijn. blijven nog geldig
tot en met Woensdag 18 December a.s.
Het rantsoen vleeschwaren. dat per bon
kan worden gekocht bedraagt 75 gram voor
gerookt of gekookt varkens-. rund- of
kalfsvleesch en voor gerookte worstsoorten.
100 gram voor gekookte worstsoorten, rol
pens en knakworst. 125 gram voor lever
artikelen, tongenworst en nierbrood en 150
gram voor bloedworst.
Samenwerking bij Roemeensch
tienjarenplan.
De laatste weken zijn te Berlijn omvang
rijke Duitsch—Roemeensche economische on
derhandelingen gevoerd, waarbij de richtlij
nen getrokken zijn voor de economische sa
menwerking na de hervorming van de po
litieke verhouding tusschen beide staten.
De Roemeensche staatsleider, generaal An-
tonescu, heeft van zijn aanwezigheid te Ber
lijn gebruik gemaakt om zich met toonaange
vende Duitsche persoonlijkheden te onder
houden over de belangrijkste vraagstukken,
die betrekking hebben op de nauwe econo
mische samenwerking tusschen beide landen.
De te Berlijn aanwezige Roemeensche mi
nister van economische zaken, Cancikov,
nam aan deze onderhandelingen deel.
De getroffen regelingen zijn gisteren on
derteekend door gezant Clodius voor Duitsch
land en den Roemeenschen gezant te Berlijn,
Grecianu, mitsgaders den staatssecretaris
van het Roemeensche ministerie van econo
mische zaken, Dimitriuc, voor Roemenië.
Van deze overeenkomsten is het be
langrijkst een protocol nopens de
DuitschRoemeensche samenwer
king bij de uitvoering van een Roe
meensch tienjaarplan.
Dit luidt als volgt:
Met hpt doel door een veelomvattend tien
jaarplan den economischen opbouw van Roe
menië te bewerkstelligen heeft de koninklijk
Roemeensche regeering zich tot de Duitsche
regeering gewend om haar ondersteuning
en medewerking bij de uitvoering van dit
plan.
SLACHTEN VAN
PAARDEN VERBODEN
OOK DE HANDEL STOPGEZET
Bij besluit van den secretaris-generaal,
wnd. hoofd van het departement van land
bouw en visscherij ls het slachten van
paarden verboden. Dit verbod geldt niet,
indien en voor zoover door of vanwege de
centrale een slachtvergunning is verleend.
Voorts is het verkoopen, koopen, afleve
ren en ontvangen van paarden verboden,
tenzij hiervoor een schriftelijke vergunning
is verkregen van de landbouw-crisis-orga-
nisatie of de Ne<L Veehouderij Centrale.
Japan wenscht geen uitbreiding
van het conflict.
Volgens de Asahi Sjimboen bestaat nog,
in weerwil van de sluiting der grenzen tus
schen Thailand en Indochina, de mogelijk
heid op vreedzame regeling van het con
flict.
Verscherping van het conflict zou voor
Japan niet alleen ongewenscht zijn met het
oog op htts treyen naar pacificatie in het
Verre Oosten, zij zou ook den Britsch-Ameri-
kaanschen-joodschen financieelen kringen
mogelijkheid geven in troebel water te vis-
schen. In het belang van een gezonde ont
wikkeling in Oost Azië moeten botsingen
vermeden worden, onverschillig wie gelijk,
wie ongelijk heeft. Japan moet als leider
van dit streven zijn standpunt duidelijk uit
eenzetten. Te rechter tijd moet een poging
tot bemiddeling tusschen Thailand en
Fransch Indo China gedaan worden.
Vijandelijkheden voortgezet.
Een Thailandsch militair vliegtuig is ge
dwongen geworden te dalen te Battamban
in het Westen van Cambodja, toen het gis
terochtend een verkenningsvlucht maakte
boven gebied van Fransch Indochina. De
machine en de inzittenden werden door de
plaatselijke autoriteiten in beslag genomen
en aangehouden.
Een tweede bericht meldt, dat de autori
teiten van Fransch Indochina hebben be
kend gemaakt, dat alle telegraaf- en tele-
Sinterklaas wordt jarig, ik
zet mijn schoen vast klaar".
,Als de kleintjes slapen, komt
de goede Sint". „O, kom eens
kijken, wat ik in mijn
schoentje vind".
(Foto's Pax-Holland)