ELEIDSNOTA 1978:
AMBITIEUS LIJSTJE VAN VERLANGENS
Versterking inkomsten noodzakelijk
i.v.m. stijgende kapitaalslasten
Meersportenvereniging
..Texel" wordt
officieel opgericht
de begrotingsvergadering van dinsdagmiddag a.s. is
van de belangrijkste agendapunten de bespreking
de gemeentelijke beleidsnota voor 1978. Deze nota
worden gezien als een opsomming van plannen en
nemens waarmee het gemeentebestuur zich in het
ende begrotingsjaar zal bezig houden. In de meeste
lallen ie er geld mee gemoeid en de desbetreffende
agen zal men dan ook kunnen treugvinden in de be
ing. De beleidsnota lijkt veel op die van vorig jaar,
voor de hand ligt. Want de meeste plannen
onden al langere tijd en maken deel uit van een
ven dat zich over een groter aantal jaren uitstrekt.
Burgerlijke stand
DAG 22 NOVEMBER 1977
JA
de raadsvergadering zullen de verschillende fracties een
mene beschouwing houden waarin zij de beleidsnota en de
•horende stukken kritisch volgen en mogelijke aanvullingen
:orrekties voorstellen. Omdat het onze bedoeling is deze
mene beschouwingen vrij uitvoerig weer te geven, is het
g dat de lezers tevoren kennis nemen van de beleidsnota,
om deze reden door ons vrijwel kompleet wordt weerge-
>n.
En W. hanteren daarbij dezelfde en
de hand liggende uitgangspunten
bekend mogen worden veron-
ild, zoals behouden van het „ei-
ezicht" van Texel, het behoud van
lantrekkelijk milieu, het bewaren
venwicht tussen Den Burg en de
idorpen, het ruim baan maken
illerlei ontwikkelingen liefst zonder
isting van milieu, een doeltreffend
n-en verkeersplan, het bevorderen
verkgelegenheid, erkenning van de
de van eigen identiteit in het so-
culturele werk etc.
I leidt dan tot de volgende opsom-
Ruimtelijke ordening
het ontwerp-struktuurplan Texel
lin 1978 ter vaststelling aangebo-
ladat:
iet kader van de procedure van het
erp-streekplan voor de Kop van
dholland en Texel door de raad
een principe uitspraak is gedaan;
m vooral ten aanzien van de veer
iding.
het ontwerp-bestemmingsplan De
(wijziging van het geldende be-
ningsplan van 1973) zal in 1978 ter
telling worden aangeboden;
de plannen voor de uitwerking van
likel 11 gebieden Den Burg noord
en Oudeschild zullen in 1978 door
imeester en wethouders worden
esteio;
het ontwerp-bestemmingsplan be-
md dorpsgezicht Oosterend zal in
ter vaststelling worden aangebo-
de ontwerp-bestemmingsplannen
de recreatieve ontwikkelingen in de
iden bij de Grensweg en bij het
Hendrik hotel zullen, indien het
eg tijdig afgerond kan worden, in
in procedure worden gebracht;
de ontwerp-bestemmingsplannen
Midden-Eierland, Zuid-Eierland en
zullen, indien het overleg tijdig
ond kan worden, in 1978 in proce-
worden gebracht;
een eerste ontwerp van een uit-
spuntennota voor het ontwerp-be-
mingsplan beschermd dorpsge-
Den Hoorn zal in 1978 ter discussie
len gesteld, onder meer in de in te
tn plaatselijke begeleidingscommis-
het voorontwerp-bestemmingsplan
Den Burg zal in 1978 in het overleg
len gebracht (de procedure ingevol-
tikel 21 e.v. WRO zal voor juli 1979
egeven moeten worden);
een eerste ontwerp van een uit-
ispuntennota voor de cntwerpwij-
van het bestemmingsplan Oude-
d (haven- en industrieterrein) zal in
ter discussie worden gesteld;
een eerste ontwerp van een uit-
ispuntennota voor het ontwerp-be-
mingsplan voor de woonwijk Den
De Mars zal in 1978 ter discussie
ien gesteld;
het ontwerpplan voor de uitwer-
van het artikel 11 gebied in De
(recreatief gebied en centrum-
rieningen) zal, mogelijk in samen-
met het artikel 11 gebied ten
En van De Koog (dagrecreatief ge-
met centrumvoorzieningen enz.) in
in het overleg worden gebracht,
sen eerste ontwerp van een uit-
ispuntennota voor het ontwerp-be-
imingsplan voor De Waal zal in 1978
iscussie worden gesteld.
a. het te voeren beleid moet voor de
genen die met de uitvoering zijn belast
maar ook voor de individuele burger
duidelijk zijn;
b. een goede samenwerking tussen
bestuurders en ambtenaren op basis van
onderling vertrouwen;
c. raads- en andere commissies zoda
nig samenstellen dat deze, al dan niet
met inschakeling van niet-raadsleden,
kunnen worden geacht representatief te
zijn voor de gehele bevolking;
d. voorlichting en publiciteit dienen
nog meer aandacht te krijgen binnen de
bestaande organisatorische- en finan
ciële mogelijkheden door middel van
uitbouw van de rubriek „Van het raad
huis" in de Texelse Courant. De aanstel
ling van een speciale voorlichtingsfunc
tionaris dient te worden overwogen;
e. de vraag of naar een opklassificatie
dient te worden gestreefd, zal op korte
termijn beantwoord dienen te worden;
misch aan Texel zijn gebonden, behou
dens zeer bijzondere omstandigheden
(bijv. gepensioneerden);
c. woningverbetering van daarvoor in
aanmerking komende panden zal plan
matig worden bevorderd en uitgevoerd,
d. gericht woningbouwbeleid door
middel van een gericht woningmarkt
onderzoek;
e. woningbouw bevorderen, waarbij,
in nauw overleg met de Woningbouw
vereniging Texel, speciaal aandacht zal
worden geschonken aan de bouw in de
beschutte sfeer;
f. de bouw van woningen voor alleen
staanden en onvolledige gezinnen zal
worden bevorderd;
g. in oude- en nieuwe wijken zal spe
ciale aandacht geschonken worden aan
het woonerf;
h. er zal gericht monumentenbeleid
worden gevoerd. Vaststelling van een
gemeentelijke monumentenlijst zal wor
den bevorderd.
Openbare voorzieningen
a. In 1978 zal moeten worden gepro
beerd duidelijkheid te verkrijgen over de
vraag of de opslag van ogenschijnlijk
overtollig zoet water mogelijk is.
b. van de mogelijkheid tot aansluiting
op het aardgasnet moet een maximaal
gebruik worden gemaakt:
1ter bevordering van de veiligheid en
continuïteit in de energievoorziening;
2. ter voorkoming van financiële aan
sprakelijkheid van de gemeente Texel
tegenover het gasbedrijf Texel in ver
band met een te gering aantal aanslui
tingen.
c. er zal een plan worden opgesteld
voor de reconstructies van oude riole
ringen; daarbij zal veel aandacht ge
schonken moeten worden aan de
financiële mogelijkheden (subsidies) tot
realisering.
Milieu-hygiëne en natuurbehoud
Het gevaar bestaat dat bij beschou
wingen over dit onderwerp te eenzijdig
wordt gedacht. Vast staat dat, waar
schijnlijk, in de loop van de jaren ont
stane schade moet worden hersteld en
nieuwe aantastingen worden voorko
men.
aansluiting tussen kleuter-, basis- en
voortgezet onderwijs.
e. Bevordering van vakonderwijs,
waar dit in het belang van het onderwijs
noodzakelijk is; tevens bevordering van
de hulp van deskundigen voor het
onderwijzend personeel, met name op
het terrein van het muziekonderwijs.
f. Bevorderen van aangepast onder
wijs en verantwoorde schoolbegeleiding
voor kleuter- en basisscholen door
middel van:
1dienstverlening van de schoolbege
leidingsdienst te Den Helder;
2. verbetering in samenspel tussen
schoolbegeleidingsdienst, gemeenten
en schoolbesturen.
g. Opbouwend kritische aandacht
voor onderwijsvernieuwing, speelleer-
klas, schoolkeuze-onderzoek, samen
spraak op vakgebied, samenwerking bij
het benoemen van vakonderwijzers, va
kantiespreiding, en I.o.m.-onderwijs.
h. Steun voor het behouden, dan wel
vestigen van inrichtingen voor algemeen
voortgezet, middelbaar en hoger be
roepsonderwijs, en andere opleidingen
in de kop van Noordholland.
i. Bevordering van het deelnemen aan
de partiële leerplicht en van uitbouw van
de avond-mavo.
j. De openbare basisscholen van Mid
den-Eierland en Oosterend, met het oog
op het jaarlijks vast te stellen bedrag aan
exploitatiekosten per leerling, in bijzon
dere omstandigheden doen verklaren.
k. Bevordering van het samengaan
van het Texelse Beroepsonderwijs (dan
wellicht mogelijkheden voor koksoplei
ding).
Sociaal-cultureel werk Texel
a. Beslissing over een oplossing van
de akkommodatie-problematiek te Den
Burg, al dan niet in samenhang met een
nieuwe bestemming voor het complex
„Hotel De Lindeboom-Texel".
De in samenhang te nemen beslissing
zal een oplossing moeten brengen voor
een verbetering van de huisvesting van
onder meer de muziekschool, de peuter
speelzalen, het vormings- en ontwikke
lingswerk, creatieve aktiviteiten, het be-
jaardenwerk, het amateurtoneel etc.
b. Eigen oplossingen zullen nodig zijn
voor de Stichting Open Jeugdwerk
juttersmuseum te De Koog in het kader
van dë voorzieningen voor slecht-weer-
recreatie.
I. Restauratie van de voormalige
Doopsgezinde kerk te Oosterend tot
muziekcentrum en bevordering van de
uitbreiding van het Agrarisch Museum
middels verbouw van het voormalige
dorpshuis.
m. Opstelling van een meerjarenplan
inzake de aanbrenging van kunstver
fraaiingen; nastreven van een bredere
funktie van een gemeentelijk kunstbezit
(inclusief de in het kader van de Beel
dende kunstenaarsregeling verworven
kunstprodukten).
n. Bevordering van een verdere uit
bouw van het peuterspeelzaalwerk.
0. Streven naar een optimale functio
nering van overkoepelende organen als
de Stichting Texelse Sportraad, het
Contact-orgaan voor zang en muziek en
de Overkoepeling van vrouwenorganisa
ties.
p. Geleidelijke realisatie van het voor
de muziekschool opgestelde meerjaren
plan.
q. Verdere uitbouw van de medische
sportkeuring en van de recreatieve
sportbeoefening; bevordering van de
sportbeoefening door minder-validen.
r. Eventuele overname van het voor
malige gymnastieklokaal van de Rijks
HBS en beheer van deze akkommodatie
als reserve- en uitwijkakkommodatie.
s. Bevordering van aktiviteiten gericht
op de opvang van (jeugdige) werklozen.
Recreatie en toerisme
Een samenhangend beleid ten aan
zien van recreatie en natuurbehoud. Het
recreatiebasisplan is hiervan het uit
gangspunt. Gedetailleerd betekent dit
onder meer:
a. Bewaking en controle van de op
namecapaciteit waarbij het maximum
van 47.000 slaapplaatsen in 1985 op
geen enkele wijze mag worden over
schreden.
b. Verhoging van het kwaliteitspeil
van de akkommodaties en recreatieve
voorzieningen.
c. Het accent op seizoenverbreding
o.a. door:
1het realiseren van z.g. slechtweer-
voorzieningen;
2. verschuiving van niet permanente
naar meer permanente akkommodaties.
d. Uitbreiding van het pakket recrea
tiemogelijkheden, mede ter afleiding
van de druk op de natuurgebieden o.a.
door het inrichten van nieuwe bebos-
I
Bestuur en personeel
II
feen door volledige inzet van be-
uurders en personeel en bij een goede
SWnisatie van de secretarie en de
verse takken van dienst zal het moge-
k zijn aan het gemeentelijke beleid op
«juiste wijze gestalte te geven. Nader
"gewerkt betekent dit.
f. attent zijn op mogelijkheden tot
automatisering.
Verkeer, vervoer en
openbare veiligheid
Het reeds enige tijd gevoerde beleid,
inhoudende ruim baan voor voetgan
gers, fietsers en openbaar vervoer, zal
ook in 1978 verder moeten worden uit
gebouwd. In konkreto betekent dit:
a. 1. het weren van doorgaand en
overbodig verkeer uit de dorpskernen;
2. in de dorpskernen is het autover
keer ondergeschikt aan fietsers en voet
gangers;
3. verdere uitvoering van het ver
keerscirculatieplan voor Den Burg;
b. openbaar vervoer moet, binnen het
kader van de wettelijke mogelijkheden,
worden gestimuleerd, waarbij de ge
meente Texel, als aandeelhoudster van
de N.V. A.O.T., duidelijk richtlijnen
dient te geven voor een verbeterde
dienstregeling;
c. het vliegverkeer en uitbreiding
hiervan zal enerzijds uit een oogpunt
van economische bedrijvigheid, ander
zijds op basis van aanvaardbare milieu
hygiënische normen moeten worden
beoordeeld;
d. verbetering van kruispunten;
e. aanleg van vrijliggende fiets- en rij
wielpaden, zo mogelijk in het kader van
de aanvullende werkgelegenheid.
Volkshuisvesting
Gestreefd moet worden naar een
diversiteit in het aanbod van woningen,
zodat er huisvesting is naar ieders
keuze. Door de nog steeds heersende
woningnood en de druk van buitenaf op
het woningbezit zowel voor permanente
bewoning als voor recreatieve doelein
den is een straf beleid (helaas) noodza
kelijk.
Uitgewerkt betekent dit:
a. het toepassen van de Woonruim-
tewet 1947, de voorschriften, behoren
de bij de bestemmingsplannen en, zo
nodig, de Gebruiksverordening Texel;
b. gronduitgifte voor woningbouw
vindt alleen plaats ten behoeve van per
manente bewoning aan hen die econo-
Gedetailleerd houdt dit in:
a. recirculatie van o.a. oud papier en
glas bevorderen, waar nodig door mid
del van financiële tegemoetkomingen;
b. het gebruik van agressieve stoffen
tot een minimum terugbrengen;
c. veel aandacht schenken aan ge
luidshinder, onder meer door:
1strenge beoordeling van bouwplan
nen voor woningen en bedrijfspanden;
2. het toepassen van de Hinderwet en
de A.P.V.,
d. het landschap daadwerkelijk be
schermen door:
1het toepassen van de Bouwveror
dening, de A.P.V. en bestemmings
plannen;
2. de Verordening op het plaatsen van
kampeermiddelen.
e. het opnieuw uitvoeren van een ge
deelte van het plan tot restauratie van
tuinwallen;
f. duidelijkheid verschaffen over de
toepassing van de bijdrageregeling voor
het oude land van Texel;
g. zeer veel aandacht schenken aan
voorlichting over deze onderwerpen,
waarbij de aktiviteiten van het Natuur-
recreatiecentrum (NRC) moeten worden
gesteund, zonodig met een extra finan
ciële bijdrage;
h. steun aan andere instanties en or
ganisaties, werkzaam in het belang van
natuur en milieu;
i. aktief meewerken aan akties tot ver
mindering van het energiegebruik;
j. in overleg met Hoogheemraadschap
en Waterschap meewerken aan het
bestrijden van de verontreiniging van
het oppervlaktewater.
Onderwijs
a. aandacht voor de schoolgebou
wen. Onder andere uitbreiding van de
basisschool te De Koog.
b. Bevordering van betrokkenheid
van de ouders bij het openbaar onder
wijs (o.a. ouderhulp).
c. Steun voor bijscholing, experimen
ten en nieuwe methoden.
d. Bevordering van kontakt en juiste
Texel, ter vervanging van het Asiel, en
voorde Stichting Scouting Texel (uitruil
Centrum 147 tegenover De Zwalkers
burcht).
c. Ontwerpen van een meerjarenplan
voor het vormings- en ontwikkelings
werk op Texel en van een aktiviteiten-
programma 1979 en vaststelling van
deze bescheiden na inspraak door de
bevolking door de gemeenteraad.
d. Voorbereiding van een integrale
welzijnsplanning, mede in verband met
de reeds door het ministerie vastgestel
de en nog vast te stellen rijksbijdrage
regeling.
e. Aantrekking van tenminste één be
roepskracht voor het jeugdwerk op het
eiland in het algemeen en ter coaching
van het werk van de Stichtingen „Witte
Burcht" en „Open Jeugdwerk" in het
bijzonder; tevens aandacht voor opvang
van scholieren en jeugdige werklozen.
f. Aanpassing van de statuten van de
Stichting Cultureel Werk Texel aan de
gewijzigde funktie van deze stichting.
g. Bevordering van een optimale
samenwerking tussen beroepskrachten
van verschillende disciplines (maat
schappelijk werk, bejaardenwerk, vor
mings- en ontwikkelingswerk; jeugd
werk; bibliotheek en muziekschool).
h. Aanleg van een 5e sportveld te Den
8urg, aanleg van een trainingsveld ten
behoeve van SVT op het zwembadter
rein en voorbereiding van een draaiing
van het B-veld van SVT en de realisatie
van een nieuwe entree tot dit sportcom
plex.
i. Bevordering van culturele manifes
taties en tentoonstellingen op Texel en
van de mogelijkheid tot schouwburg
bezoek in Den Helder;
Organisatie van een eigen expositie
over „25 jaar cultureel werk" c.q. over
„Oosterend, verleden en toekomst.
j. Bevordering van een gevarieerd
programma van zomerrecreatieaktivitei-
ten in samenwerking met de Stichting
Texelse Sportraad en van enkele vakan
tieprojecten voor de Texelse jeugd in het
bijzonder.
k. Bevordering van de aanleg van
tennisbanen en de realisatie van een
singen.
e. verhoging van de aantrekkelijkheid
van de verschillende dorpen.
f. Medewerking aan de plannen tot
vergroting van het aantal ligplaatsen in
de (toekomstige) jachthaven ten behoe
ve van passanten en de eigen Texelse
bevolking.
g. Een beveiligd en tevens schoon,
dus aantrekkelijk, strand.
h. Via voorlichting de recreant infor
meren over de recreatieve mogelijkhe
den, een verantwoord recreatiegedrag,
het balang van natuurbehoud etc.
i. Bevordering van het recreatieve
fietsen o.a. door het aanleggen van
toeristische rijwielpaden, mede om het
gebruik van de auto te beperken.
jVernieuwing van de gewone kam-
peerexploitatievergunningen waarbij re
kening moet worden gehouden met:
l. de nog op te stellen uitwerkings
plannen van de diverse verblijfsterrei-
nen;
1. voldoende mogelijkheden voor het
z.g. toeristische kamperen en het
groepskamperen;
aangeven van het maximum aantal
kampeermiddelen en maximum toelaat
baar aantal personen.
het terugdringen van op enkele
terreinen in de loop van de jaren ontsta
ne onaanvaardbare dichtheden van
kampeermiddelen.
k. Streven naar het opheffen van de
structurele exploitatietekorten van het
NRC in overleg met Rijk, Provincie en
SBB. Zulks onder handhaving van taak
en doelstellingen.
Maatschappelijke en
gezondheidszorg
a. In het algemeen nastreven van
(enerzijds) eigen voorzieningen bere
kend op zelfstandig optreden bij isole
ment of calamiteit (in te passen in ram
penbestrijdingsplan en mede gebaseerd
op eisen van het toerisme); (anderzijds)
samenwerking in regionaal verband ter
vergroting van mogelijkheden (deskun
digheid, leiding, controle, advies).
b. Verdere medewerking verlenen bij
het exploiteren van het verpleeghuis in
samenhang met Huize Irene; daarbij
aandacht schenken aan de combinatie
mogelijkheden betreffende poliklinisch
werk en artsen-laboratorium.
c. Verdere uitbouw van het open be
jaardenwerk (via de stichting voorzienin
gen ouderen); bevordering van vrijwilli
gerswerk voor bejaarden met deskundi
ge gebeleiding; daartoe steun voor het
bejaardenberaad Texel.
d. Streven naar een verbetering en
eventuele uitbreiding van het maat
schappelijk werk alsmede ven het bevor
deren van de coördinatie hierin.
Economie/ bedrijfsleven
a. Het blijven bevorderen van een
veelzijdige werkgelegenheid (o.a. in
standhouding van de zuivelfabriek). Een
werkgelegenheidsnota zal worden uit
gebracht.
b. Ontwikkeling van terreinen voor
ambacht en kleine schone nijverheid te
Oudeschild.
c. Bevordering van een gezond mid
den- en kleinbedrijf en een goed func
tionerend winkelapparaat.
d. Bevordering van een gezonde agra
rische structuur en behoud van een
hoogwaardig, goed ingericht agrarisch
produktiegebied.
e. Verruiming van de bestaande ha-
venakkommodaties. Nader zal worden
onderzocht, of de aanleg van een
visserijsteiger nog wenselijk is.
f. Onderzoek naar de mogelijkheden
tot het ontwikkelen van viskwekerij(en)
op Texel.
g. Bevorderen van een goed verkoop
klimaat met name door het inrichten en
verbeteren van winkelstraten.
h. Waar mogelijk voor investeringen
gebruik maken van door de regering ge
troffen (en mogelijk nog te treffen)
maatregelen in het kader van de aanvul
lende werkgelegenheid ter bestrijding
van de werkloosheid.
Wat betreft de belastingen wordt
tenslotte gesteld det deze tredmatig
moeten worden aangepast.
Het investeringsplan voor 1978-1980
dat ook aan de raad is voorgelegd geeft
een totaalbedrag van 16,3 miljoen gul
den aan. Uiteindelijk wordt het nog
hoger omdat verschillende posten „pro
memorie" zijn geraamd. Als gevolg van
deze investeringen zullen de kapitaals-
lasten van de gemeente aanzienlijker
moeten stijgen, wil men tenminste niet
tekort schieten bij de taakvervulling.
Ook om die reden moeten de gemeente
lijke inkomsten steeds tijdig worden ver
sterkt. Wat dat betreft blijven B. en W.
van mening dat Texel aanspraak zou
moeten kunnen maken op extra geld
van het rijk als tegemoetkoming in de
recreatieve uitgaven.
De reeds enige tijd officieus bestaan
de Meersportenvereniging Texel zal bin
nenkort officieel worden opgericht.
Hierdoor zullen de huidige verenigingen:
GVT (gymnastiek), Tevoko (volleybal).
De Mareis (basketbal) en Tetak (tafel
tennis) een bestuurlijke eenheid gaan
vormen.
De desbetreffende besturen beleggen
op maandagavond 19 december een
bijzondere algemene ledenvergadering
waarbij de ontbinding van de bestaande
verenigingen wordt geregeld en tegelij
kertijd de oprichting van de nieuwe
Meersportvereniging „Texel" (MST)
plaats vindt. Op de vergadering zal Mr.
H. Kooi van notariskantoor Boswijk een
toelichting geven op de conceptstatuten
die zijn samengesteld volgens de regels
van het nieuwe verenigingsrecht. Waar
deze vergadering plaatsvindt is nog niet
definitief vastgesteld.
van 9 t/m 15 november 1977
Geboren: Miriam Ilse, dv. Udo O. K.
von Holte en Geertje P. Hillen; Siska,
dv. Jacobus M. T. Lexmond en Willy
Medema; Fedor Dirk, zv. Adrianus C.
Eelman en Othilde Evers; Marcel Wil
lem, zv. Adrianus Stiggelbout en Mar-
garetha A. Witte; Jeanette Maria Anto-
nia Valentina, dv. Henri E. A. C. Kievits
en Josephina M. A. Boersen.
Overleden: Sietse de Vries, oud 66
jaar, wonende te Eierland; Klaasje Se-
venhuijsen, ev. Lakeman, oud 72 jaar,
wonende te Den Burg.
