Breed onderzoek niet op
costen gemeente alleen
Komend jaar onderzoek
naar vervuilingsgraad
stortplaats 't Horntje
Raad en college in de slag om 1993
!ollege zet het mes
n sportcomplexen
Positie Kompasschool
liet ter discussie
Automobiliteit
moet afnemen
Raadsvergadering
College trekt halve ton
uit voor peuterzalen
Zelfstandige toekomst
sociale werkplaats
Betere service
INSDAG 27 OKTOBER 1992
TEXELSE COURANT
e gemeente heeft drie ton op de begroting gezet voor een
footscheeps onderzoek naar de sociaal-economische mogelijk-
eden van Texel op de lange termijn. Dat is echter niet genoeg,
loewel nog geen offertes zijn ingewonnen en ook de onderzoek-
ipdracht nog niet is geformuleerd, wordt ervan uitgegaan dat
et hele projekt omstreeks een half miljoen zal kosten. Ongeveer
ree ton zal dus uit andere bronnen moeten komen, waarbij b
w denken aan de provincie en rijk maar ook aan particuliere
istanties zoals Teso, het PEN en het plaatselijk bedrijfsleven.
ook dienen als „wapen" ter verdedi
ging van eigen beleid. Wat de over
heid met Texel wil is namelijk
allerminst duidelijk. Soms verwijst
men daar naar verdere toeristische
ontwikkeling als compensatie voor
het wegvallen van werkgelegenheid
in andere sectoren, maar tegelijkertijd
ziet de overheid groeiend toerisme
als bedreiging van de natuur, zoals
blijkt uit de visie die is ingenomen
ten aanzien van het waddengebied.
Andere onderwerpen die in de aan
biedingsbrief over ruimtelijke ordening
en volkshuisvesting aan de orde wor
den gesteld:
Waterland-bijdrage? Een tegenval
ler voor de gemeente is dat er vrijwel
geen subsidiemogelijkheden meer zijn
voor toeristische infrastructuur. Een
gevolg van rijksbezuinigingen. Er is
nu alleen nog financiële steun moge
lijk in het kader van de nota „kiezen
voor recreatie" die met landelijke the
ma's werkt, waaronder „Nederland
Waterland". Mogelijk kan daardoor
wat subsidie overschieten voor de
passantenhaven. Weinig geld dus
voor dit onderdeel van het recreatie
basisplan, maar b en w willen het
toch uitvoeren en willen mede daar
om de toeristenbelasting verhogen
tot een gulden per persoon per
nacht. De stuiver die er nu bijkomt,
wordt in een apart fonds gestort, zo
luidt het voorstel.
47.000. Het college vraagt de raad
nadrukkelijk zich uit te spreken over
het maximum van 47000 slaapplaat
sen of beter gezegd over de neer
waartse bijstelling van dit aantal. Bij
de jongste tellingen is gebleken dat
men in elk geval aan 45000 slaap
plaatsen vast zit. De rest zou in re
serve gehouden moeten worden.
Buitengebied. Het ontwerp voor
het nieuwe bestemmingsplan Buiten
gebied wordt momenteel aangepast,
naar aanleiding van de bevindingen
die bij de commissiebehandeling en
inspraakrondes zijn opgedaan. „Wij
hopen dat nog in het jaar 1993 de
eerste tervisielegging zal kunnen
plaatsvinden".
Dorpsstraat/Badweg. Nu vast staat
hoe het „tussengebied" aan de Nika-
del in De Koog wordt ingevuld, is de
herinrichting van Dorpsstraat en Bad-
weg aan de orde. Dat zal gebeuren in
overleg met bewoners en betrokken
ondernemers.
Decentralisatie. Het rijk schuift
steeds meer taken naar lagere over
heden af. Als gevolg daarvan krijgt
de gemeente het drukker en kost
baarder. Een recentelijk tot stand ge
komen vorm van decentralisatie is
het van kracht worden van het
Besluit Beheer Sociale huurwoningen.
Vorderen? Op Texel staan enkele
tientallen woningen leeg. Momenteel
wordt getracht zes eigenaars op min
nelijke wijze ertoe te brengen de wo
ningen te verhuren. Ook andere
eigenaars zullen nog worden bena
derd. Als de gesprekken geen resul
taat opleveren, wordt vordering
overwogen.
Koopprijsgrens.B en W betreuren
dat onlangs de koopprijsgrens voor
woningen op f172.000,- werd ge
bracht (was f250.000,-). Gepoogd
wordt een regeling erdoor te krijgen
waardoor Texel en eventuele andere
gemeenten die dat willen, deze grens
weer kunnen optrekken. Een huis dat
boven de koopprijsgrens wordt ver
kocht, mag worden bewoond zonder
woonruimtevergunning. De bewoners
hoeven geen economische gebonden
heid met het eiland té hebben. In het
licht van de grote woningnood op
Texel, wordt dat een slechte zaak ge
vonden. Er zijn honderden woning
zoekenden op Texel, waaronder 60
zeer urgente gevallen.
Landbouwschool. Op de plaats
waar nu de landbouwschool staat,
zullen bejaardenwoningen en aan
leunwoningen (bij Sint Jan) verrijzen.
B en W hebben de provincie om een
saneringsbijdrage gevraagd krachtens
de wet op de Stads- en Dorpsver
nieuwing. Een bijdrage is ook ge
vraagd voor de verplaatsing van
disco Question.
'fitgemeester Ton Schipper: algemeen
.■■stuur, openbare orde en veiligheid.
et onderzoek is van groot belang
oor Texel. Tot dusver was het beleid
ebaseerd op het structuurplan dat
1979 werd vastgesteld. De tijd
eeft sindsdien echter niet stil
estaan, aldus b en w in hun aan-
iedingsbrief bij de gemeentebegro-
ng 1993. Er zijn allerlei
ntwikkelingen geweest waardoor
grenzen van de toekomstige mo-
elijkheden heel anders zijn komen
liggen. Bekend voorbeeld is de
lerk toenemende mobiliteit, waar
oor het zeer de vraag is of Teso
iet de huidige dubbeldekkers het
ervoersaanbod kan blijven verwer
en. Andere ontwikkelingen die voor
ixel gevolgen hebben betreffen de
ndbouw, het overheidsbeleid op
et gebied van natuur- en land-
ihapsbehoud en de gevolgen daar-
en voor de groeimogelijkheden van
et toerisme.
en plan voor de lange termijn kan
De gemeentebegroting voor 1993 omvat verscheidene dikke boekwerken
met schier oneindige rijen cijfertjes. Het is de weergave van het beleid
dat het college van b en w volgend jaar wil voeren. In de „aanbiedings
brief" licht het college dit beleid in mooie volzinnen toe. De afgelopen
weken kwamen enkele voorstellen al via de krant naar buiten. In dit num
mer geven we een compleet overzicht en zqtten we de belangrijkste pun
ten op een rij. In de krant van vrijdag zijn de raadsfracties aan de beurt
met hun tegenvoorstellen, de „algemene beschouwingen". Maandag 2
november volgt de eerste rechtstreekse confrontatie. In een vergadering
in de raadszaal, aanvang 19.30 uur, geven b en w een mondelinge reactie
op de algemene beschouwingen. Als de tijd het toelaat kan de raad daar
op wijzigingsvoorstellen indienen. De discussie bereikt het hoogtepunt in
de begrotingsvergadering, dit jaar op dinsdag 10 november (aanvang
14.00 uur). Tot slot wordt dan de ontwerp-begroting voor 1993 vast
gesteld. Publiek is van harte welkom.
ndanks de storm van kritiek na een
itgelekt fusierapport over de sport-
erenigingen SV Texel en Texelse
Joys, handhaaft het college het plan
m tenminste één sportveld buiten
iebruik te stellen.
en w willen het mes zetten in de
«ploitatiekosten van de sportcom-
lexen aan de Haffelderweg. Het col-
rechtvaardigt het beleidsplan
oor te wijzen op het dalende leden-
estand van de clubs. De voorkeur
iaat uit naar één sportcomplex,
''aarvan beide verenigingen gebruik
naken. „Een gebruiksvorm die elders
het land al veel voorkomt. Door de
elden zo efficiënt mogelijk te benut-
in kan één goed sportcomplex in
iand worden gehouden", aldus het
e. Tussen de gemeente en
estuurders van Texelse Boys heeft
middels informeel overleg plaatsge-
onden over deze zaak. Wethouder
'ijnen, die te kennen geeft dat de
ub positief heeft gereageerd op de
vorstellen van het college, wil niet
gaan op de inhoud van het overleg,
'at SV Texel zal het college binnen-
ff contact opnemen.
De provincie gaat er vanuit dat de
stortplaats aan 't Horntje een ver
vuilde lokatie is die moet worden ge
saneerd. „Ik mag niet hopen dat dat
ons boven het hoofd hangt", aldus
wethouder Terpstra, die denkt dat
het niet zo'n vaart zal lopen. „Als je
ziet wat er elders in het land aan de
hand is, daar zijn wij niets bij."
De provinciale milieu-inspecteur, die
de Texelse stortplaats indertijd betitel
de als een „ecologische tijdbom", is
een zelfde procedure gestart als mo
menteel loopt voor de vervuiling van
de grond rond Albert Heijn. Dit bete
kent dat er een onderzoek zal wor
den gedaan naar de vervuilingsgraad,
waaraan de gemeente f50.000,- bij
draagt. Omdat de verwachting
bestaat dat komende jaren meer klei
ne bodemverontreinigingen voor een
onderzoek in aanmerking komen, wil
het college een fonds vormen.
Voor de landbouw zullen de milieu
maatregelen steeds strenger worden.
Ook worden de mogelijkheden tot
bodemlozingen beperkt. Als de eisen
steeds zwaarder worden en de bevol
king er aan moet meebetalen (of als
het de vrijheden beperkt die men ja-
Wethouder Dirk Terpstra Ifinancieelecono
misch en technisch beleid): ....reinigings
rechten....
renlang heeft gehad) kan dit verzet
opleveren. Toch zal de gemeente zich
sterk maken voor het milieu en dus
voor de noodzakelijke, niet altijd even
leuke, maatregelen.
Hinderwet. Het college wil de le
ges voor een hinderwetvergunning
met 20% verhogen. Dat stond vorig
Indanks een afname van het aantal
Krlingen dat speciaal basisonder
wijs krijgt, vindt het college dat de
ompasschool aan de Beatrixlaan
ilfstandig moet blijven. De overheid
"il het speciale onderwijs echter on-
krbrengen in het basisonderwijs,
'srder heeft het rijk besloten dat
ichoolbesturen meer zeggenschap
tijgen.
'lomenteel volgen veertig leerlingen
issen aan de Kompasschol. Aan de
'and van een zestal criteria beslist
i8n centrale verwijzingscommissie,
waarin besturen van alle basisscholen
;in vertegenwoordigd, welke kinde-
;n in aanmerking komen voor spe-
:aal onderwijs. Het rijk streeft naar
-n grotere bestuursvrijheid voor ba
kscholen, zodat ze zelf kunnen
•klissen over subsidiegelden. De
i;hoolbesturen zien de Kompas-
ïhool echter als een belangrijke on-
:erwijsvoorziening die in stand moet
worden gehouden. Andere onderwer-
met betrekking tot onderwijs die
aanbiedingsbrief van het colle-
van b en w aan de orde komen
ïn:
Muziek- en dansschool. De Texelse
Muziek- en Dansschool en de Stich
ting Kindercentra Texel, die tot dus
ver onderdeel zijn van de Stichting
Ondersteuning Welzijnswerk (SOW),
worden met ingang van volgend jaar
zelfstandig. Eén en ander is het ge
volg van een statutenwijziging binnen
Wethouder Tine Krijnen (Welzijn): „Genoeg
middelen om cultureel- en welzijnsbeleid te
continueren."
de SOW waarmee de stichting een
lastenvermindering wil bereiken. Door
de nieuwe constructie vervalt de
BTW-plicht en komt de subsidie volle
dig ten goede aan activiteiten waar
voor de gelden zijn bedoeld.
Schoolverlaters De gevolgen van
de dalende conjunctuur worden
merkbaar op Texel. Met name school
verlaters vinden steeds moeilijker een
baan op het eiland. Om hierin veran
dering te brengen wil het college
meer geld besteden voor verbetering
van de werkgelegenheid. Vanaf vol
gend komen alle werkloze jongeren
van 16 tot 21 jaar en schoolverlaters
van 21 jaar in aanmerking voor het
Jeugdwerkgarantieplan (JWG). Onder
bepaalde voorwaarden hebben deze
jongeren recht op een baan. Ze krij
gen hiervoor ruim tachtig procent van
het minimumloon.
Volwassenen-educatie. Het onder
wijs aan volwassenen zal voortaan
meer toegespitst zijn op beroepsop
leidingen. Ook wordt voortaan meer
gekeken naar de vraag naar arbeid.
De gemeenten in de Noordkop zullen
daarom intensiever gaan samenwer
ken met elkaar en met arbeids
bureaus.
Verkeer en vervoer
De toenemende automobiliteit zal
voor Texel problemen geven, denkt
het college. Door het stimuleren van
het openbaar vervoer en de fiets wil
len b en w het gebruik van de auto
op het eiland terugdringen.
Ook betaald parkeren wordt door het
college aangegrepen als methode om
autogebruikers af te schrikken. Dit
door het parkeren in de dorpscentra
fors duurder te maken en een regel
ing in te voeren waardoor buitenlan
ders niet meer onder een boete uit
kunnen bij overtredingen.
Het college wil in de dorpskernen
dertig kilometer zones instellen en
geregelde verkeerscontroles laten
houden binnen en buiten de bebouw
de kom.
Wegbeheer. Omdat de Wet Uitke
ring Wegen vervalt en het Water
schap haar wegen op Texel aan de
gemeente overdraagt, is jaarlijks een
bedrag van ƒ750.000,- nodig. Hier is
ruimte voor vrijgemaakt op de begro
ting. Door een meerjarenplanning wil
de gemeente tot een doelmatiger be
heer van de wegen komen.
Havenmond. Er zal een onderzoek
worden gedaan naar de verbetering
van de havenmond in Oudeschild. Dit
wordt betaald door DETV, de provin
cie, Koppen Bij Elkaar en de ge
meente.
Kustverdediging. Texel is betrokken
bij de plannen voor een „harde"
kustverdediging bij Eierland. Zolang
dit echter nog niet is gerealiseerd zal
er, als dat nodig is, zand worden op
gespoten.
jaar ook al op de verlanglijst, maar
werd toen door de raad niet geac:
cepteerd.
Reinigingsrechten. In de afgelopen
krant is een artikel verschenen over
de hoogte van het reinigingsrecht
voor komend jaar. Deze zijn in verge
lijking met andere gemeenten fors.
Het college is er echter van overtuigd
dat Texel binnen één a twee jaar van
deze twijfelachtige koploperspositie
af is, gezien het feit dat de verwer
kingskosten ook elders flink omhoog
gaan.
Het storten van afval is momenteel
nog toegestaan, al wordt een ont
moedigingsbeleid gevoerd. Binnenkort
wordt het echter helemaal verboden,
waardoor gemeenten alleen via dure
verwerkingsmethoden van hun vuil
afkunnen.
De gescheiden inzameling van
groente-, fruit- en tuinafval is op
Texel een groot succes. Hierdoor
wordt de totale hoeveelheid afval die
uiteindelijk moet worden verbrand
verminderd, wat niet alleen goed is
voor het milieu, maar uiteindelijk ook
voor de portemonnee van de
Texelaars.
In het kader van de begrotingsbehan
deling wordt op maandag 2 novem
ber om 19.30 uur een openbare
raadsvergadering gehouden in het
raadhuis. De agenda is als volgt:
1. Opening.
2. Vaststelling volgorde stemming.
3. Mededelingen.
4. Reactie in 1e termijn van burge
meester en wethouders op de
door de diverse partijen ingediende
algemene beschouwingen over de
ontwerp-begroting 1992.
5. Sluiting.
Gewest. Samenwerking tussen de
gewesten Kop van Noordholland,
Kennemerland en Westfriesland inza
ke regionale brandweer, alarmering,
ambulance en politie is volgens b en
w gewenst.
Leefbaarheid. Tevredenheid bij het
college over het verloop van het toe
ristenseizoen 1992. Over de uitvoe
ring en resultaten van de dorpswacht
in De Koog laten b en w zich positief
uit. Evaluatie van het afgelopen sei
zoen moet uitwijzen of voor 1993
extra maatregelen nodig zijn.
Politie. Als gevolg van de landelijke
reorganisatie bij de politie gaat in
1993 een basiseenheid Den Helder-
Texel van start. Burgemeester Schip
per wil zwart-op-wit vastgelegd zien
dat het aantal gedetacheerde politie
mensen op Texel in de zomermaan
den tenminste op het huidige niveau
wordt gehandhaafd.
Brandweer. Voor de vervanging van
portofoons, mobilofoons en unifor
men willen b en w in 1993 totaal
ƒ80.000,- uittrekken.
Voor de verbouwing en aanpassing
van de peuterspeelzalen in Oude
schild en Oosterend wil het college
volgend jaar ƒ50.000,- beschikbaar
stellen.
Eerder dit jaar deden begeleidsters
van de peuters in Oosterend hun be
klag over de speelzaal in de Bijenkorf.
In de vochtige kelderruimte ontbreken
voorzieningen die noodzakelijk zijn
voor goede peuteropvang. Het zaaltje
is moeilijk te betreden en men onder
vindt geluidshinder van de bovenlig
gende gymzaal. Op korte termijn zag
het college echter geen mogelijkheid
verbetering in de situatie te brengen.
Aangezien de verbouwing uitbrei
ding van het dorpshuis nog enkele ja
ren op zich laat wachten, is toch tot
de aanpassing van de peuterzaal
besloten.
Het staat nog niet vast of de opvang
in Oudeschild blijft gehuisvest in de
huidige Koterkeet, die in dat geval
moet worden aangepast, of zal wor
den ondergebracht in de nieuwe
Bruinvisschool. Andere beleidsvoorne
mens op het gebied van cultuur en
recreatie uit de aanbiedingsbrief van
het college van b en w zijn:
De Koog. Voor de bouw van een
dorpshuis in De Koog wil het college
in 1994 maximaal ƒ500.000,- uittrek
ken. Het investeringsplan voor 1993
biedt geen ruimte voor de verbou
wing en uitbreiding van dorpshuis in
Oosterend.
Hiervoor willen b en w op z'n
vroegst in 1994 geld beschikbaar
stellen.
Dorpshuizen. De gemeente pro
beert in overleg met dorpscommis
sies een oplossing te zoeken voor
problemen in het Eierlandsche Huis
en De Wielewaal in De Waal. De pro
blemen houden verband met het mul-
tifuncionele karakter van deze
dorpshuizen. Verder is de gemeente
De financiële vooruitzichten voor SW
„De Bolder" voor 1993 zijn goed.
Zo goed zelfs dat het aantal banen
zal groeien van 67 naar 69.
Het college is voorstander van verde
re verzelfstandiging van de werk
plaats, die voor exploitatie nog
rechtstreeks afhankelijk is van rijks-
gelden. De overheid stimuleert echter
decentralisatie van sociale werkvoor
zieningen. B en w verwachten dat
dankzij verdere betrokkenheid van de
gemeente bij De Bolder de mensen
nog beter op de juiste plek kunnen
worden geplaatst.
Verdere aandachtspunten betreffende
sociale voorzieningen en maatschap
pelijk werk in de aanbiedingsbrief van
het college van b en w zijn:
Banenpool. De voor langdurig
werklozen in het leven geroepen ba
nenpoolregeling draait na een moei
zame start tot tevredenheid van het
college. De aanloopproblemen wer
den deels veroorzaakt door de bu
reaucratische financieringswijze. Ook
blijkt de wijze van benadering van
langdurig werklozen een moeilijke
taak.
Seizoensverbreding. Het werkver
band van seizoenskrachten op het
eiland duurt steeds langer dankzij de
seizoensverbreding. Na afloop van
het seizoenswerk komen de tijdelijke
krachten daardoor steeds vaker in
aanmerking voor een werkloosheids
uitkering, waarop ze anders door een
tekort aan gewerkte dagen geen
recht zouden hebben.
van plan de variabele exploitatiesub
sidies voor alle dorpshuizen te veran
deren in raamsubsidies, zodat de
besturen jaarlijks een vast bedrag ter
beschikking hebben.
Molenkoog. Zwempark Molenkoog
krijgt volgend jaar waarschijnlijk een
ingrijpende onderhoudsbeurt. Het col
lege heeft het zwembad onlangs
geïnspecteerd en constateerde dat
onder andere de zonnepanelen en het
energiescherm van het gemeentelijk
zwembad aan vervanging toe zijn.
Aanscherping van de wet op de mi
lieuhygiëne noodzaken bovendien tot
extra maatregelen. Gedetailleerde
plannen over over de verbouwing zijn
echter nog niet beschikbaar.
Dienstverlening aan burgers ver
der verbeteren. Om dit te berei
ken streven b en w naar
bundeling van versnipperde werk
zaamheden. Hierdoor probeert
men te voorkomen dat de
„klant" -de burger dus- meerdere
afdelingen van het gemeentehuis
moet bezoeken voor de beant
woording van één vraag. Laatste
voorbeeld van dit beleid was de
„clustering" van culturele zaken
en sociale zaken tot één sector
„welzijn". Overwogen wordt om
meer taken samen te voegen, zo
dat de gemeentelijke organisatie
uiteindelijk nog slechts drie of
vier sectoren omvat.
Werkgelegenheid
Startende bedrijven
in Pen-gebouwen?
Op gebied van werkgelegenheid pak
ken donkere wolken samen boven
Texel. Terwijl de sluiting van de Pen-
fabriek onafwendbaar is, staan zo
wel de landbouw als de visserij on
der steeds grotere druk. Hierdoor
dreigt het eiland afhankelijker te
worden van één economische sec
tor: het toerisme.
Hoewel de Pen-directie serieus mee
praat over de gevolgen van de slui
ting van de centrale op Texel, zijn er
nog geen concrete oplossingen be
dacht. Wel bestaat het idee de vrijko
mende gebouwen te gebruiken voor
startende bedrijven. „Die hoeven zich
dan geen zorgen te maken over hoge
vestigingskosten. Als ze eenmaal
draaien kunnen ze iets voor zichzelf
zoeken", vult wethouder Dirk Terpstra
aan.
Telematica is ook zo'n idee om de
werkgelegenheid op Texel nieuwe im
pulsen te geven. Terpstra: „Telematica
betekent via telecommunicatie-
apparatuur met je werk of studie be
zig zijn. Daardoor worden werkzaam
heden minder plaatsgebonden. Via
telematica kan bijvoorbeeld de admi
nistratie van een onderneming aan de
overkant op Texel worden verricht. Of
zou je op het eiland een universitaire
studie kunnen volgen." Een werk
groep onderzoekt momenteel de mo
gelijkheden op dit gebied voor Texel.
Texelse producten. Het college wil
helpen de ontwikkeling, productie en
promotie van Texelse producten te
bevorderen. Dit met het oog op uit
breiding van werkgelegenheid in de
niet-toeristische sector. Na enige (fi
nanciële) steun bij de organisatori
sche opzet, wil de gemeente zich
terugtrekken. Ook de provincie heeft
belangstelling voor deelname. B en w
denken dat de stichting VVV Texel
promotie ook een rol kan spelen.
Gasbedrijf. Texel is afgelopen jaar
toegetreden tot het gasbedrijf Kop
van Noordholland. Daardoor zijn de
tarieven voor gas voor de Texelaars
tegenwoordig gelijk aan die van men
sen aan de overkant.
Wethouder Klaas Barendregt (ruimtelijke orde
ning): slaapplaatsen-beleid.
