i
Rekenkamer kritisch
over reinigingsrechten
E-
'Texel heeft oerwoud aan tarieven'
TEXELSE J coURANT
Werkgroep bijeen voor
verplaatsen veerhaven
'Besluit samenwerking
belangrijk voor tempo'
y\
wslles
nietes
Nieuwe officieren voor brandweer
■Texel moet zo snel mogelijk een
milieubeleidsplan ontwikkelen,
omdat dit een wettelijke verplich
ting is. Dat is één van de aanbeve
lingen uit een onderzoeksrapport
van de Rekenkamercommissie
over de reinigingrechten. Gezien
de overschotten van de laatste
jaren is de exploitatie ook zon
der het 'kwartje van Poster' uit
de toeristenbelasting kostendek
kend. De structuur van de tarie
ven, die qua hoogte niet negatief
afsteken bij andere gemeenten,
jhoet duidelijker.
De vraag in hoeverre de reinigings
rechten kostendekkend zijn en/of er
efficiënt en effectief wordt gewerkt,
was voor de vorige gemeenteraad
aanleiding de Rekenkamercommis
sie opdracht te geven tot een onder
zoek. Ook wilde de politiek weten
of de afvalstoffenverordening wordt
nageleefd en wat de consequenties
zijn van het 'kwartje van Poster'.
Op basis van dit besluit van de
gemeenteraad wordt een deel van
de opbrengst van de toeristenbelas
ting (2006 €218.000,-) ingeboekt bij
de reinigingsrechten, om het toen
malige tekort af te dekken. Maar
de stand van dit egalisatiefonds
voor de reiniging vertoonde eind
2005 een overschot van €412.854,-
Een voorziening die volgens de
Rekenkamercommissie, ook gezien
de toekomstige investeringen, te
DONDERDAG 28 DECEMBER 2006
hoog is en het toerekenen van de
toeristenbelasting moet daarom ter
discussie worden gesteld.
De Rekenkamercommissie signa
leert dat een doelstelling voor het
milieu geen speerpunt van beleid
is. De raad heeft wel een afvalstof
fenverordening vastgesteld, maar
van een uitwerking is het nog niet
gekomen. Zo is er bijvoorbeeld nog
geen aanwijzing voor een inzamel-
dienst en andere inzamelaars. Ook
het wettelijk verplichte milieube
leidsplan ontbreekt. Wat echter niet
wil zeggen dat de gemeente de rei
niging niet serieus neemt. De com
missie zijn namelijk geen klachten
bekend over het ophalen van afval
of zwerfvuil.
Texel blijkt één van de weinige
gemeenten die reinigingsrechten
heft. Alternatief is een afvalstof
fenheffing. Belangrijkste verschil is
dat afvalstoffenheffing bij iedereen
kan worden geheven, zonder dat er
rechtstreeks een dienst tegenover
staat. Daarbij wordt er vanuit gegaan
dat in elk huishouden afval wordt
geproduceerd. In dit systeem wor
den de kosten niet gedifferentieerd.
Bij de huidige reinigingsrechten is
dat wel het geval. Hiervoor is in het
verleden gekozen in verband met de
vele recreatiewoningen, zodat deze
met uiteenlopende tarieven konden
worden belast. Recreatiewoningen
worden nu bijvoorbeeld voor een
half jaar belast. Ten onrechte vinden
de onderzoekers: 'De ervaring is
dat recreatiewoningen veel meer
afval aanbieden. Onze aanbeveling
is om dit tarief gelijk te trekken met
huishoudens.'
Volgens de Rekenkamercommis
sie is er in de loop der jaren een
'oerwoud aan tarieven' is ontstaan.
Een onderbouwing van de taneven
ontbreekt en het is inefficiënt om
zoveel tarieven te hebben en hierop
te moeten handhaven. De commis
sie beveelt aan om tot een heldere
en duidelijke tarievenstructuur te
komen. Ook wordt gesteld dat het
handhaven op de afvalscheiding
op dit moment onvoldoende is. Er
moeten afspraken komen voor een
grotere eenduidigheid en er moe
ten steekproeven worden gedaan.
Verder is niet duidelijk hoe de kos
tentoerekening van bedrijfsafval en
huishoudelijk afval is als er gelijktij
dig wordt opgehaald..
Op de vraag in hoeverre de inza
meling efficiënt verloopt, blijven de
samenstellers van het rapport het
antwoord schuldig. 'Dit vergt diep
gaand onderzoek en een vergelij
king met andere organisaties is een
lastige stap en door de commissie
op korte termijn niet te maken.
Voor huishoudens hanteert Texel
ten opzichte van andere gemeenten
(in 2005 €241,27 voor meerper-
soonshuishoudens) zeker niet bij de
hoogste tarieven. Wieringermeer zit
op €346,00, Ameland op €176,52.
Verplaatsing van de veerhaven in
Den Helder wordt volgend jaar
onderdeel van een breed onder
zoek naar het verbeteren van de
economie in de Kop van Noord-
Holland. Een werkgroep met
onder meer de gemeente Den
Helder, de provincie, Rijkswater
staat, Texel en TESO buigt zich
over de plannen.
De werkgroep krijgt begeleiding van
de bekende stedebouwkundige Riek
Bakker die sinds dit jaar adviseur
gebiedsontwikkeling van het minis
terie van VROM is. 'Zij gaat bekijken
op welke wijze er samenhang in de
economische en toeristische ont
wikkelingen van de Noordkop kan
Worden aangebracht', aldus bur
gemeester Joke Geldorp. Bakker
kijkt daarbij naar ontwikkelingen op
Texel, Wieringen, in Den Helder en
Anna Paulowna. 'Het wordt haar
taak een samenhangend geheel van
de plannen te maken door kritische
vragen te stellen en her en der een
beetje olie in een proces te gieten.'
De verplaatsing van de veerhaven
wordt in het grotere geheel getrok
ken, omdat het samenhangt met
een herinrichting van de gehele Hel-
derse haven en de ontwikkeling van
het zogeheten Stadshart in de mari-
nestad. Riek Bakker is onder meer
bekend van het Rotterdamse stads
deel Kop van Zuid waarvan zij een
van de samenstellers was. Geldorp.
die haar nog uit haar Meppelse tijd
kent, is lovend over Bakker. 'Ze is
scherp, kritisch, vriendelijk, maar
uiterst bindend en weet mensen
achter haar ideeën te krijgen.
De werkgroep streeft ernaar medio
2008 concrete plannen voor ver
plaatsing van de veerhaven op
tafel te hebben, zodat de plannen
bij Rijkswaterstaat in de begroting
kunnen worden opgenomen. Nader
onderzoek moet uitwijzen welke
compenserende maatregelen voor
de natuur moeten worden geno
men. Dat was in oktober een van de
voorwaarden van het kabinet om de
verplaatsing toe te staan.
Besluit omzetting
huizen verschoven
De politieke partijen hebben opnieuw
geen besluit over de omzetting van
bedrijfswoningen boven restaurants
en cafés genomen. Het onderwerp
is doorgeschoven naar de eerst
volgende raadscommissie Grond-
Het is belangrijk voor de Wad
deneilanden dat dé Eilander Raad
in 2007 besluiten neemt over ver
dergaande gemeentelijke samen
werking. Dat zegt burgemeester
Joke Geldorp, voorzitter van de
Eilander Raad.
Het samenwerkingsverband van
raadsleden van de eilanden schoof
begin deze maand op Schiermon
nikoog een besluit over samen
werking nog voor zich uit. Besloten
werd eerst een nader onderzoek
In te stellen om diverse wrijvingen
tussen de eilanden weg te nemen.
Bekeken wordt of ambtenaren
straks op één plek moeten worden
geconcentreerd of dat het beter is
specialismen over de vijf raadhuizen
te verspreiden. Met name de Friese
eilanden zijn niet erg gecharmeerd
van de gedachte dat over een paar
jaar diverse ambtenaren naar een
gemeenschappelijke kantoor elders
zouden moeten verkassen. 'Het is
belangrijk voor het tempo dat er
Volgend jaar wordt bepaald welke
richting we op moeten gaan', aldus
Geldorp. 'Er komt nog een heel tra
ject achteraan, waarin we te maken
krijgen met de ondernemingsraden,
twee provincies en de werkvloeren
moeten aan elkaar gelijk worden
gemaakt. Dat is nodig om goed met
elkaar te kunnen samenwerken.'
De burgemeesters van de eilan
den (Eilander College) willen enig
tempo om te voorkomen dat de
eilanden hun gemeentelijke auto
nomie verliezen. De Eilander Raad
bepaalde op Schiermonnikoog dat
Uiterlijk 1 maart het nader onder
zoek moet zijn afgerond. Volgens
Geldorp krijgen de gemeenteraden
binnenkort voorstellen voorgelegd.
'Ik maak me alleen zorgen over de
Bjraag of zorgvuldigheid en snelheid
Straks niet eikaars vijanden worden,
want 1 maart is kort dag.' Geldorp
zegt het jammer te vinden dat het
extra onderzoek is ingelast. 'Maar
als daardoor straks iedereen zich
achter een plan kan scharen, is er
toch winst behaald.' Een ding staat
volgens de burgemeester al vast;
het nieuwe zogeheten Huis voor
de Wadden in Leeuwarden komt
niet in aanmerking als vestigings
plaats voor een eventueel gemeen
schappelijk kantoor. In dat huis zijn
diverse organisaties die zich met de
Waddenzee bezighouden onder één
dak gebracht.
Texeltruck
rijdt weer
Nadat begin oktober de motor van
de Texeltruck een ernstig defect ver
toonde, is de trekker op een diepla-
der naar de Scaniadealer Rinsma in
Berlikum verscheept. Daar bleek het
defect groter dan verwacht en werd
besloten de hele motor te reviseren.
Niet alle onderdelen waren direct
voorhanden, maar begin december
was de motor zo goed als nieuw en
kon de truck worden opgehaald.
De geplande ritten in oktober kwa
men daardoor te vervallen, maar
de bemanning van de Texeltruck
hoopt dit met enkele lange ritten
in december goed te maken. In
de laatste weken van het jaar is
de truck vele duizenden kilometers
onderweg over de Nederlandse en
Duitse wegen, waarbij zoveel moge
lijk door stadscentra wordt gereden.
Ook is de bemanning op enkele ein-
dejaarsmarkten actief om de laatste
brochures en informatietasjes van
2006 aan de man te brengen. In de
eerste maanden van het nieuwe jaar
wordt de promotie op de buitenkant
van de oplegger aangepast.
De raad heeft de notitie Personeels-
verblijven en Dienstwoningen, waar
de omzetting een onderdeel van is,
wel goedgekeurd. Op advies van
burgemeester Joke Geldorp werd
de omzetting boven bestaande
restaurants en cafés eruit gelicht.
Ze wilde op die manier voorkomen
dat de vaststelling van de gehele
notitie opnieuw zou worden uitge
steld. Daarmee is de omzetting van
bedrijfswoningen in reguliere wonin
gen boven nieuwe restaurant- en
cafégebouwen in principe mogelijk
gemaakt. Verzoeken worden wel
per geval door het college beoor
deeld.
Texels Belang, WD en CDA vinden
nog steeds dat omzetting boven
bestaande café- en restaurantge
bouwen ook mogelijk moet zijn.
Ze kwamen dinsdagavond met uit
gebreide voorstellen. Wethouder
Nico Kikkert verbaasde zich over
hun vasthoudendheid. 'Het roept
een spanningsveld tussen bewo
ners, exploitant en eigenaar op.
Het wordt meer handhaven, hoe
je het ook wendt of keert en ook
het bestuur van Horeca Texel wil
het niet. Waarom zouden we dit
allemaal over ons afroepen.' Joop
Groeskamp (Texels Belang) nuan
ceerde de wethouder en merkte op
dat niet iedereen, maar 'een meer
derheid van het aanwezige hore-
cabestuur' tegen omzetting boven
bestaande bouw was. De PvdA,
eerder voorstander, zei zich achter
het collegevoorstel te scharen.
Het voorstel om personeelsverblij-
ven maximaal 260 in plaats van
200 vierkante meter groot te laten
worden, werd ook uit de besluitvor
ming gelicht. Marijke Eelman (CDA)
merkte op dat het beter is de grens
op 250 vierkante meter te leggen
omdat er anders veel zwaardere
eisen om de hoek komen kijken. Dat
wordt eveneens in de raadscommis
sie Grondgebied nader besproken.
Groente en fruit
Texelse jongeren komen opmerkelijk
goed uit de bus als het om het eten
van groente en fruit gaat. Dat blijkt
uit de enquête van de GGD. Liefst
40 procent zegt dagelijks groente
te eten en 26 procent eet elke dag
twee stuks fruit. Dat zijn de hoogste
percentages in de regio. Gemid
deld eet 30 procent van de jonge
ren in de Kop van Noord-Holland
dagelijks groente en 19 procent
dagelijks fruit. Het overgewicht is
laag, slechts 3,4 procent zegt te
dik te zijn en 1 procent spreekt
over obesitas (zwaarlijvigheid). Op
het gebied van beweging heeft de
Texelse leerling wat goed te maken.
Slechts 23 procent voldoet aan de
norm om dagelijks een uur lichame
lijk actief te zijn. Het is niet duidelijk
of het van en naar school fietsen bij
dat uur is inbegrepen. Niettemin is
65 procent lid van een sportclub.
NjrfH - i
NIEfES \V
WEL tS
WEU£$
WÉLLES
jj* tor
jur \U
„bOOO H/ER.OCKJO DAAR. HOPEL'JK RLIEEIH VOOR DlT O0P6
ftNTOON 0<y-oi- locb
Besluitvorming op sien Tessels?
7,2 procent jeugd
in contact met
politie geweest
Op het gebied van criminaliteit zei
38,3 procent van de jongeren die
voor het GGD-onderzoek werden
ondervraagd ooit één tot vijf straf
bare feiten te hebben begaan, 2,8
procent scoorde boven de vijf. De
overige 60 procent had nog niets op
de kerfstok staan.
Onder strafbare feiten rekent de GGD
onder meer zwartnjden, dingen beklad
den, het stichten van brandjes, vecht
partijen, winkeldiefstallen, vandalisme
en het lastig vallen van anderen. De
meest voorkomende criminele feiten
zijn diefstal (25 procent), vandalisme
(23,5 procent) erf vechtpartijen (19,2).
Het aantal voorvallen van wapenbezit
is met 6,9 procent op Texel relatief laag.
Gemiddeld heeft in de Kop van Noord-
Holland één op de tien leerlingen een
wapen bij zich (12 procent), met een
uitschieter van 22.2 procent op Wierin
gen. 7,2 procent van de Texelse jonge
ren zegt ooit met de politie in contact
te zijn geweest 4,4 procent kwam bij
Bureau Halt terecht. 1,5 procent moest
zich voor de kinderrechter verantwoor
den. Dat is allemaal onder het regionaal
gemiddelde. Het percentage diefstal
len van fietsen of bromfietsen is zeer
laag (3,6 procent) en het percentage
bedreigd worden (5,8 procent) is aan
de lage kant. 2,1 procent zegt wel eens
in elkaar te zijn geslagen. Regionaal ligt
dat op 3,7 procent. Het plezier in school
komt wat magertjes over. De helft zegt
'dat het wel gaat', bijna 37 procent zegt
het leuk tot hartstikke leuk op de OSG
te vinden en 12,6 procent vindt er geen
bal aan. Bijna 14 procent heeft gemid
deld 1 tot 2 uur gespijbeld, 6 procent
bleef wat langer weg en 80 procent
spijbelt nooit, De meesten vinden dat
de gemeente slecht luistert, slechts
14,2 procent vindt dat de gemeente
voldoende oor voor hen heeft.
officier
rechts Kichard Kijk.
Hengel en Kene Pauhssen zijn m opleiding
Dick Jongeneel, Jos Stierhout en Theo Kuip.
De Texelse brandweer krijgt vol
gend jaar twee nieuwe officie
ren van dienst. OVD's Martijn van
Hengel en René Paulissen zijn
in opleiding voor de leidingge
vende functie. Bedoeling is dat
de twee brandweermannen vanaf
de zomer met brandweercom
mandant Dick Jongeneel en Theo
Kuip de zogeheten piket-diensten
gaan draaien.
De veiligheidsregio Noord-Holland
Noord, waar de brandweer onder
deel van uitmaakt, heeft alle afspra
ken over piketdiensten en officie
ren van dienst opnieuw vastgelegd.
Dat was nodig voor de totstandko
ming van de veiligheidsregio. Bijna
alle gemeenten in de regio laten
officieren van dienst in meerdere
gemeenten tegelijk piket-diensten
draaien, maar voor Texel wordt een
uitzondering gemaakt in verband
met de eilandpositie. Er kan niet
aan de overkant een officier van
dienst standby voor Texel staan.
Door zelf vier OVD's opgeleid en
beschikbaar te hebben, verwacht
de gemeente, verantwoordelijk voor
de brandweer, aan alle voorwaarden
van de veiligheidsregio te kunnen
voldoen.
Pauhssen en Van Hengel volgen
een opleiding waarbij ze vooral veel
praktijkervaring opdoen. De stages
die daarbij horen, lopen ze bij de
Texelse brandweer. Het is vergelijk
baar met een opleiding die Theo Kuip
de afgelopen jaren volgde om offici
eel als officier van dienst bevoegd
te zijn. Richard Rijk, momenteel de
derde officier van dienst op Texel,
neemt volgend jaar afscheid van die
functie. Hij komt er naast het werk
voor zijn eigen bedrijf niet aan toe
de vereiste opleiding te volgen. Hij
blijft wel actief bij de brandweer.
De nieuwe afspraken werden vrij
dag getekend door burgemeester
Joke Geldorp en Jos Stierhout,
de nieuwe directeur van de veilig
heidsregio. Stierhout liet weten dat
er extra geld beschikbaar wordt
gesteld om de Texelse officieren van
dienst meer dan nodig op calamitei
ten te trainen. Door de eilandpositie
moeten de officieren van dienst bij
grootschalige calamiteiten langer
dan gebruikelijk de lijnen uitzet
ten, omdat het even duurt voordat
hulptroepen uit de regio zijn gear
riveerd.
