4
MEEPRATEN OVER
BESLISSINGEN
TEXELSE 8 COURANT
JOHAN REMKES DOET NIET MOEILIJK
OVER (ON)ZICHTBAARHEID PROVINCIE
BURGERJAARVERSLAG
VOORTAAN ALLEEN
DIGITAAL
BURGER
AARVER
DE WEBSITE WEET HET
kI
DINSDAG 20 SEPTEMBER 2011
Provincie
Noord-Holland
johan Remkes is sinds juli 2010 commis
saris van de Koningin van Noord-Holland.
Hij is voorzitter van het college van
Gedeputeerde Staten (het dagelijks
bestuur) en van Provinciale Staten
(de volksvertegenwoordiging). Samen
vormen die het bestuur van de provincie.
Tot de taken van de commissaris hoort het
uitbrengen van een burger jaarverslag.
Daarin staat hoe de provincie contacten
onderhoudt met de inwoners van de
provincie en op welke manieren die hun
stem kunnen laten horen.
Johan Remkes windt er geen doekjes om. De
provincie loopt minder in het oog dan de rijksover
heid of de gemeenten. Daar moet je niet te moeilijk
over doen, vindt hij. En zeker niet krampachtig
proberen om meer in de schijnwerpers te komen.
'Die onzichtbaarheid heeft alles te maken met de
taken die de provincie uitvoert. Subsidies van de
provincie gaan vaak naar organisaties. Als een fort
van de Stelling van Amsterdam een stevige
provinciale bijdrage krijgt, hebben de Noord-
Hollanders daar vaak geen flauw idee van. Terwijl
ze het wel mooi vinden dat 'hun' fort een nieuwe
bestemming krijgt.'
Het is nu eenmaal de plek van de provincie, vindt
Remkes. De minder zichtbare tussenlaag tussen
het Rijk en de gemeenten. 'Zelfs als het gaat om de
aanleg van wegen en fietspaden. Het is een van de
taken waarmee we het dichtst bij de inwoners van
Noord-Holland komen. Maar mensen gaan er
gewoon van uit dat het allemaal fatsoenlijk wordt
onderhouden. Die vragen zich echt niet af of het
nu gaat om een weg van de gemeente, de provincie
of het Rijk. Ik kan me dat ook goed voorstellen.'
Toch is het belangrijk dat de provincie van zich
laat horen. 'Om twee redenen', zegt Remkes. 'In de
eerste plaats omdat de inwoners van Noord-
Holland een keer in de vier jaar hun stem moeten
kunnen uitbrengen. Ze moeten dan wel weten
waar de provincie mee bezig is en wat de provin
ciale opvattingen zijn. En in de tweede plaats
omdat wij omgaan met belastinggeld. Iedereen
moet kunnen zien wat daarmee gebeurt.'
Burgerjaarverslag
Er zijn verschillende manieren waarop die burgers
op de hoogte kunnen blijven. Daarover kunt u op
deze pagina lezen. Een van die manieren is het
Burgerjaarverslag. Elk jaar brengt de commissaris
van de Koningin dit verslag uit. Er staan gegevens
in over de dienstverlening van de provincie, over
de behandeling van klachten en over de manier
waarop de inspraak is verlopen.
Tot nu toe werden de verslagen in boekvorm uit
gebracht. Naar aanleiding van een onderzoek naar
HANDIGE
TELEFOONNUMMERS
De provincie heeft een paar gratis
servicenummers die u kunt bellen met
vragen, meldingen of klachten.
Wilt u iets weten over bijvoorbeeld wegwerk
zaamheden, dan kunt u bellen naar het
Servicepunt Wegen en Vaarwegen:
0800 0200600. U kunt ook mailen:
infobu@noord-holland.nl.
Wilt u iets weten over subsidie vergunningen of
milieu, dan kunt u bellen naar het Servicepunt
Subsidies, Vergunningen en Handhaving:
0800 9986734. Ook voor informatie over de
zwemwaterkwaliteit kunt u hier terecht (van 1 me:
tot 1 oktober).
het effect van dit verslag, besloot Johan Remkes
om het Burgerjaarverslag voortaan alleen digitaal
uit te brengen. Het is nu eenvoudig te vinden op de
website van de provincie Noord-Holland. Op deze
manier hoopt de commissaris mei
bereiken, tegen minder kosten.
Communicatie
In het coalitieakkoord - daarin sta
die de partijen die in het college zi
gemaakt voor de periode 2011-2015 - is te lezen dat
het beleid op het gebied van communicatie verder
wordt aangescherpt. Remkes kan er nog niet te
veel over zeggen. 'We werken daar nog aan. Maar
de insteek zal niet zijn dat de provincie zich dik
gaat maken op terreinen waar ze niets mee te
maken heeft. Er is een periode geweest waarin
sommige provincies dingen gingen doen die
eigenlijk bij de gemeenten thuishoorden. Eigenlijk
alleen om beter zichtbaar te worden. Daar is weer
een reactie op gekomen van de gemeenten, die
vonden dat de provincie zich bij haar eigenlijke
taken moesten houden. Dat is de zogeheten
takendiscussie geworden. In Noord-Holland heeft
die geleid tot een paar heel duidelijk conclusies.
Namelijk dat je als provincie afblijft van de taken
die bij de gemeenten horen.'
'Waar ik ook niet in geloof zijn uitgebreide pro
motiecampagnes. Daar prikken mensen genade
loos doorheen. Dan ben je bezig belastinggeld
over de balk te gooien, omdat het resultaat voor
spelbaar is: nul komma nul. Met die zichtbaar
heid is het net als met het weer: je kunt er lang
over praten, maar je kunt er weinig aan ver
anderen.'
Ook op het gebied van participatie, het betrekken
van de burgers bij het beleid, wil de provincie de
komende jaren meer doen. 'Vooral als het gaat om
ingrijpende veranderingen, en dan bedoel ik
veranderingen in de directe omgeving van
mensen, is het heel belangrijk dat je als provincie
veel tijd steekt in de contacten met de burgers.
Hoe groter de betrokkenheid bij het maken van de
plannen en hoe meer je mensen laat meedenken,
hoe sneller je die plannen later kunt ui
WERKBEZOEKEN ZIJN BELANGRIJK OM TE
WETEN WAT ER SPEELT
In het burgerjaarverslag is een overzicht te zien
van de werkbezoeken die de gedeputeerden, de
bestuurders van de provincie, in 2010 hebben
afgelegd. Er staan ook een paar voorbeelden in
van onderwerpen die dan worden besproken.
Zulke bezoeken aan de provincie zijn heel belang
rijk, weet Remkes. 'Het is nodig om je gezicht te
laten zien op de terreinen waar je verantwoorde
lijk voor bentAls je over economische zaken
gaat, moet je goede contacten hebben met de
ondernemersorganisaties. Maar dan ben je er
nog niet. Je moet er ook voor zorgen dat je af en
toe individuele bedrijven in het vizier krijgt. Dat
praat toch wat rechtstreekser.
Als het gaat om jeugdzorg is het ook belangrijk
om dat contact te houden. Je kunt natuurlijk
nooit met iedere betrokkene afzonderlijk gaan
praten. Maar je kunt wel proberen om zicht te
krijgen op de manier waarop het systeem werkt.
Zelf leg ik veel gemeentebezoeken af. Een vast
onderdeel zijn de gesprekken met inwoners. Dat
kan een cliëntengroep zijn van ouderen, of de
plaatselijke organisatie van agrariërs. Op die
manier heb ik heel scherp op het netvlies
gekregen hoe belangrijk het vrijwilligerswerk is
in deze provincie.'
Een enkele keer neer
een opmerking mee
het bijvoorbeeld over
provincie. Ik ga dan
als het vragen zijn over di
niet rijdt, dan ga ik daar
de gedeputeerde.'
Remkes ook een klacht of
n die bezoeken. 'Dan gaat
sn onzorgvuldigheid bij de
ïl na of dat terecht is. Maar
bus die ergens wel of
liet over. Dat is iets voor
Commissaris van de Koningin Johan Remkes op
werkbezoek in het Ford benoorden Purmerend.
'Het is nodig om je gezicht te laten zien.'
U kunt op verschillende manieren uw stem
laten horen bij de behandeling van de
onderwerpen waarmee de provincie zich
bezighoudt. Soms organiseren we daarvoor
speciale bijeenkomsten.
U kunt ook het woord voeren in vergaderingen v:
de Statencommissies, waar besluiten voor
Provinciale Staten worden voorbereid.
volksstemming kunnen de ir
Holland zich dan uitspreken voor of tegen het
besluit.
De aanvraag moet wel ondertekend zijn door
minstens 46.000 mensen die kiesgerechtigd
Een andere mogelijkheid is het burgerinitiatief.
Daarmee kunt u een onderwerp op de agenda van
Provinciale Staten laten plaatsen.
Meer informatie over deze inspraakmogelijkheden
vindt op op de website: www.noord-holland.nl.
Kijk onder Bestuur Provinciale Staten Wat kunt
Colofon
De pagina'Mijn provincie N
Iedereen komt in zijn leven wel eens op het gemeentehuis. Een
bezoekje aan het provinciehuis is voor de meeste mensen veel
zeldzamer. Dat is omdat de provincie niet veel zaken rechtstreeks
met burgers doet. Veel contacten lopen via de gemeente of andere
organisaties.
Hoe die contacten verlopen is te lezen in het burgerjaarverslag.
Er staat in op welke manieren u invloed kunt uitoefenen.
Bijvoorbeeld door inspraak tijdens hoorzittingen en vergade
ringen of door het
aanvragen van een
referendum.
Voor het eerst wordt het
burgerjaarverslag dit jaar
alleen aangeboden via de
website. De provincie heeft
voor deze goedkopere
oplossing gekozen omdat is
gebleken dat het jaarverslag
in boekvorm de burger
nauwelijks bereikte.
Hier vindt u het
burgerj aarverslag
www.noord-holland.nl/
burgerjaarverslag.
Wilt u iets weten over wegwerkzaamheden bij u in de
buurt? Of wilt u informatie over de kwaliteit van het
zwemwater?
U vindt het op www.noord-holland.nl. In het burgerjaarverslag
is te lezen dat de website van de provincie in 2010 ruim 2 miljoen
keer is bezocht.
De populairste pagina's waren Wegwerkzaamheden, Het Noord-
Hollandpad en de Structuurvisie. In de zomermaanden werd er
ook veel geklikt op de zwemwaterpagina. Daar is nieuws te
vinden over de kwaliteit van het zwemwater (van 1 mei tot 1
oktober).
Behalve nieuws - ook over subsidies, inspraak en terinzage-
leggingen, bijvoorbeeld - staat op de website ook waarmee de
provincie zich bezighoudt. U kunt daarvoor onder Thema's
kijken. Bij Projecten staan de projecten die in uitvoering zijn of
waarvoor plannen worden gemaakt.
Via het digitaal loket kunt u zaken doen met de provincie, zoals
een subsidie of een vergunning aanvragen.
Kijk ook op www.noord-holland.nl
