Financiën van de gemeente Heiloo
in 1982
(Bemeente
CleiLoo
Behandeling gemeentebegroting op
donderdag 29 oktober
en maandag 2 november a.s.
Waarvan moeten de nieuwe investeringen
in 1982 worden betaald?
Meerjarenraming 1982-1986
Begrotingsbeeld
De voornaamste aanschaffingen en uit te
voeren werken in 1982
De begroting voor 1982 in cijfers
De onlangs aan de gemeenteraad aangeboden ontwerp-begroting voor 1982
wordt samen met de begrotingen voor het grondbedrijf, zwembad en de sporthal
behandeld in een tweetal openbare raadsvergaderingen op donderdag 29 oktober
1981 en op maandag 2 november 1981.
De vergadering op 29 oktober begint om 15.00 uur, die op 2 november om 20.00
uur.
Op de eerste dag komen aan de orde de door vier raadsfracties uit te spreken
algemene beschouwingen; direct daarna volgt de beantwoording door de leden
van het college van burgemeester en wethouders.
Na de schorsing van 18.30-20.30 uur komep de raadsfracties in tweede
termijn aan het woord, gevolgd door het antwoord van het college.
Op maandag 2 november komt de artikelsgewijze behandeling van de begroting
aan bod, met daarne vaststelling van de gemeentebegroting 1982. Voorts vindt
dan nog behandeling plaats van een aantal met de begroting samenhangende
voorstellen.
Een ieder die deze openbare begrotingsbehandeling wil bijwonen om kennis te
nemen van het door het gemeentebestuur voor 1982 uitgezette beleid is van harte
welkom.
Uit de gemeentebegroting 1982 stippen wij hier de volgende punten aan:
Tellen we de lasten voortvloeiende uit het investeringsplan 1982 ad f 228.350,—
en het tekort van de begroting 1982 ad f 663.087,— bij elkaar op dan wordt het
totaal tekort f 891.437,
Het college van burgemeester en wethouders zal de raad voorstellen dit bedrag
als volgt te dekken: Beschikking over reserves tot een bedrag van f 615.287,— en
verhoging van de onroerend-goedbelasting met f 0,35 per f 3.000,— waarde voor
zowel eigenaar als gebruiker wat een totale opbrengst geeft van f 276.150,—.
In de toelichting bij de meerjarenraming 1981-1985 voorzag het college reeds dat
een aanpassing van het tarief van de onroerend goedbelasting, dat sinds de
invoering van die belasting op 1 januari 1977 onveranderd gehandhaafd is op
f 1,75 per f 3.000,— waarde, noodzakelijk zou zijn.
In de raadsvergadering van augustus j.l. werd reeds besloten een aantal rechten
en tarieven o.a. reinigingsrecht, rioolafvoerrecht, huur van sporthal en gymnas
tieklokalen in 1982 met 4% te verhogen.
De meerjarenraming 1982-1986 draagt duidelijk het stempel van de moeilijke
economische toestand.
Ongeveer 50 investeringen zijn verschoven naar een tijdstip gelegen na 1986,
terwijl ook in de ramingsperiode investeringen zijn verschoven, dan wel geheel
zijn vervallen. Bij nog verdere teruggang in met name de ontvangsten van het
Rijk zal telkenjare een nieuwe afweging moeten worden gemaakt tussen verho
ging van de plaatselijke belasting (i.e. de onroerend-goedbelasting), het
beschikken overeen gedeelte van de reserves of het doen vervallen van nieuwe
investeringen.
De begroting van de gemeente Heiloo voor 1982 zoals die aan de raad is voorge
legd was dit jaar slechts sluitend te maken door voor een belangrijk bedrag (meer
dan f 600.000,—) een beroep te doen op de reserves.
De reserves van de gemeente bedragen ruim 21 miljoen gulden.
De minder gunstig geworden financiële positie van de gemeente wordt voorna
melijk veroorzaakt door de hogere rente (kosten Vz miljoen), verminderde inkom
sten van het Rijk (ruim f 700.000,—), lagere inkomsten uit te heffen bouwleges
(f 100.000,—) en lagere winstuitkering van het gasbedrijf 136.000,—).
Het college van burgemeester en wethouders heeft dan ook moeten besluiten de
nieuwe investeringen in 1982 tot de strikt noodzakelijke te beperken.
In de meerjarenraming 1981 -1985 waren voor 1982 nog investeringen voorzien tot
een totaalbedrag van f 7.849.200,— met daaruit voortvloeiende jaarlijkse lasten
van f 700.000,
Thans beloopt de lijst nieuwe investeringen 1982 een bedrag van 2 miljoen
gulden, waarbij een bedrag aan jaarlijkse lasten behoort van f 228.350,
Energiebesparende maatregelen openbare gebouwen (3e fase)f 100.000,-
Reparatie randen 2 zwembassins 't Baafje en gedeeltelijke
renovatie leidingwerk162.500,-
Reconstructie Oosterzijweg 2e fasef 50.000,-
Vernieuwen riolering oud-West en uitbreiden rioolstelsel570.000,-
Inrichten terrein van voormalig ASTA theaterf 143.500,-
Persluchttoestellen en oproepontvangers ten behoeve van
de brandweer83.500,-
Geluidmeetapparatuurf 25.000,-
In de begroting voor 1982 bedragen de kosten van het verzorgingspeil
2.277,79 per inwoner, gesplitst als volgt:
149,57 6,6% voor algemeen beheer (kosten bestuursapparaat)
50,42= 2,2% voor openbare veiligheid (brandweer, straatverlich
ting, verkeersvoorzieningen)
15,11 0,7% voor volksgezondheid (schoolartsendienst, keu
ringsdiens van waren, inentingen, bevolkingsonder
zoeken)
156,72 6,9% voor volkshuisvesting (woningbouw, verbetering van
woningen)
448,96 19,7% voor openbare werken (onderhoud straten en wegen,
plantsoenen, riolering, begraafplaatsen, gemeente
reiniging)
16,99= 0,7% voor eigendommen niet voor de openbare dienst
bestemd (gemeentelijk woningbezit, volkstuinen)
689,40 30,3% voor onderwijs, cirltuur en recreatie (onderwijs,
bibliotheek, volksmuziekschool, nieuwe theater,
oudheidskamer, recreatiegebieden, sportterreinen,
zwembad, sporthal)
738,20 32,4% voor sociale zorg en maatschappelijk werk
(bijstandsuitkeringen, sociale werkvoorziening, be
jaardenzorg)
5,55 0,2% voor economische aangelegenheden (winkelcentra,
V.V.V., energiebesparing)
6,87 0,3% voor overige uitgaven (kostwinnersvergoeding)
2.277,79 100
Degenen die de begroting met geleidebrief en de meerjarenraming 1982-
1986 willen inzien kunnen dit doen op het gemeentehuis tijdens de kantoor
uren en in de openbare bibliotheek (Kennemerstraatweg en Malevoort)
tijdens de uren van openstelling.
I
