Financiën van de gemeente Heiloo
in 1984
SUl MS
Behandeling gemeentebegroting
op donderdag, 24 november
en maandag, 28 november a.s.
Begrotingsbeeld
De voornaamste aanschaffingen en
uit te voeren werken in 1984 zijn:
Gemeentelijke belastingen, tarieven en
rechten in 1984
Meerjarenraming 1984-1988
De begroting voor 1984 in cijfers
De onlangs aan de gemeenteraad aangeboden ontwerp-begroting voor 1984, wordt
samen met de begrotingen voor het grondbedrijf, zwembad en sporthal behandeld in
een tweetal openbare raadsvergaderingen op donderdag, 24 november 1983 en op
maandag, 28 november 1983.
De vergadering op 24 november begint om 15.00 uur, die op 28 november om 20.00
uur.
Op de eerste dag komen aan de orde de door de zes raadsfracties uit te spreken alge
mene beschouwingen; direct daarna volgt de beantwoording door de leden van het
college van burgemeester en wethouders.
Na een schorsing om 18.30 uur komen de raadsleden om 20.30 uur in tweede ter
mijn aan het woord, gevolgd door het antwoord van het college.
Op maandag, 28 november komt de artikelsgewijze behandeling van de begroting aan
bod, met daarna vaststelling van de gemeentebegroting 1984. Voorts vindt dan nog
behandeling plaats van een aantal met de begroting samenhangende voorstellen, o.m.
het sociaal-cultureel plan '84.
Een ieder die deze openbare begrotingsbehandeling wil bijwonen om kennis te nemen
van het door het gemeentebestuur voor 1984 uitgezette beleid is van harte welkom.
Uit de gemeentebegroting 1984 stippen wij hier de volgende punten aan:
De begroting van de gemeente Heiloo voor 1984, zoals die aan de gemeenteraad is
voorgelegd, sluit. Voor het doen van onvoorziene uitgaven is daarbij nog een bedrag
beschikbaar van f 383.000,—. Van dit bedrag moeten allereerst de jaarlijkse
lasten/rente afschrijving/ van de in de loop van 1984 te verrichten investeringen,
begroot op f 316.300,—, worden betaald.
Voorts dient f 50.000,— gereserveerd te blijven voor onverwachte tegenvallers en
moet nog rekening worden gehouden met een verminderde uitkering van het Rijk ad
f 100.000,— als gevolg van een per 1984 in te voeren wijziging in het systeem van
uitkering door het Rijk aan de gemeenten.
Tenslotte zal een noodzakelijke uitbreiding van het personeel op de afdeling sociale
zaken met één medewerker nog f 52.000,— vergen.
Stellen we bovengenoemde uitgaven tegenover het bedrag van f 383.000,— dat voor
onvoorziene uitgaven beschikbaar is, dan resulteert er een tekort op de begroting van
f 135.000,—.
Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor dit tekort te
dekken door verhoging van het tarief van de onroerend goedbelasting met een gering
percentage (21/2%), opbrengst f 38.000,— en het resterende bedrag ad
f 97.000,— te halen uit de algemene reserves van de gemeente, die ongeveer
f 25.000.000,— bedragen.
Vervangen telefooncentrale gemeentehuist 220.000,—
Vervangen office-computers secretarie200.000,—
Vernieuwen wegdek Kennemerstraatweg (noordelijk gedeelte)600.000,—
Vernieuwen wegdek Holleweg (tussen begraafplaats en Zeeweg)110.000,
Reconstructie Ewislaan (tussen de Vossenakkers en 't Veld)72.000,—
Reconstructie beplanting Frederica's Hof65.000,—
Uitbreiden/vervangen riolering450.000,—
Voortgaande integratie kleuter-/lagere scholen100.000,—
Bij het ter perse gaan van deze publicatie werd bekend, dat door een wijziging in deze wet,
Heiloo na een periode van 10 jaar ruim f 780.000,— aan inkomsten achteruit zal gaan in
plaats van t 1.000.000,—, zoals eerder was geraamd. Voor 1984 beteKent dit t 78.000,— (in
plaats van f 100.000,—). Het begrotingstekort voor 1984 zal, mede als gevolg van nog
enkele kleine meevallers daardoor, na verhoging van de onroerend goedbelasting
f 59.000,— bedragen.
In augustus j.l. besloot de raad reeds tot verhoging per 1 januari 1984 van een aantal
rechten en tarieven o.a. het rioolafvoerrecht van f 35,20 naar f 45,60 per jaar (verho
ging noodzakelijk i.v.m. hoge kosten verbonden aan uitbreiding en vernieuwing
rioolstelsel), het reinigingsrecht van f 62,40 naar 72,— per jaar voor gezinnen etc.
en van f 39,60 naar f 46,— per jaar voor alleenstaanden, de huren van de sporthal
en de gymlokalen alsmede de tarieven van het zwembad met 4%. Ook werd in de
raadsvergadering van augustus j.l. besloten tot het instellen van een toeristen
belasting, welke f 0,40 per overnachting en per persoon zal bedragen.
Zoals onder het hoofd "Begrotingsbeeld" al is vermeld stellen burgemeester en
wethouders voor het tarief van de onroerend goedbelasting van f 2,20 per f 3.000,—
waarde te verhogen tot f 2,25 voor eigenaren zowel als gebruikers.
Voor de periode 1984-1988 is een meerjarenraming opgesteld, uitgaande van gege
vens zoals die op dit ogenblik bekend zijn.
De uitkomsten laten zien dat uitvoering van alle daarin opgenomen werken en investe
ringen zal leiden tot vrij aanzienlijke tekorten. Deze tekorten ontstaan vnl. omdat voor
de komende jaren rekening gehouden moet worden met (weer) lagere uitkeringen van
het Rijk. Hier komt nog bij dat de bij "Begrotingsbeeld" genoemde wijziging in het
systeem van uitkeringen door het Rijk aan de gemeenten in het voordeel werkt van
de grote stedelijke agglomeraties en in het nadeel van gemeenten zoals Heiloo. Daar
door zal, beginnende in 1984, onze gemeente van het Rijk 10 jaar lang ieder jaar
f 100.000,— meer worden gekort op de rijksuitkering.
Wij verwachten dan ook dat in de toekomst voortgegaan zal moeten worden met het
zoeken naar bezuinigingen en versoberingen en het gefaseerd uitvoeren van noodza
kelijke werken.
In de begroting voor 1984 bedragen de kosten van het verzorgingspeil
f 2.581,39 per inwoner, gesplitst als volgt:
f 158,17 6,1% voor algemeen beheer (kosten bestuursapparaat)
48,33 1,9% voor openbare veiligheid (brandweer, straatverlich
ting, verkeersvoorzieningen)
0,5% voor volksgezondheid (schoolartsendienst, keu
ringsdienst van waren, inentingen, bevolkings
onderzoeken)
8,2% voor volkshuisvesting (woningbouw, verbetering
van woningen)
voor openbare werken (onderhoud straten en we
gen, plantsoenen, riolering, begraafplaatsen, ge
meentereiniging)
0,6% voor eigendommen niet voor de openbare dienst
bestemd (gemeentelijk woningbezit, volkstuinen)
599,38 23,2% voor onderwijs, cultuur en recreatie (onderwijs, bi
bliotheek, volksmuziekschool, Open Huis, De Beun,
verenigingsgebouwen, oudheidkamer, recreatiege
bieden, sportterreinen, zwembad, sporthal)
1.056,87 40,9% voor sociale zorg en maatschappelijk werk
(bijstandsuitkeringen, sociale werkvoorziening,
bejaardenzorg)
5,96= 0,2% voor economische aangelegenheden (winkelcentra,
V.V.V., energiebesparing)
10,91 0,4% voor overige uitgaven (kostwinnersvergoeding)
13,94
211,-
462,15 18%
14,68
f 2.581,39 100%
Degenen die de begroting met geleidebrief en de meerjarenraming 1984-1988
willen inzien kunnen dit doen op het gemeentehuis tijdens de kantooruren en
in de openbare bibliotheek (Kennemerstraatweg en Malevoort) tijdens de uren
van openstelling.
mtUKPOST
16 NOVEMBER 198j
*)b A ègei.l **b nafnow Jaom