de
Informatierubriek van de gemeente Limmen.
Inlichtingen en reacties:
Middenweg 3a, Limmen.Telefoon 02205-1456
De voorjaarsnota 1993
is weer verschenen
0rïrfo: JwmÏÏÏEff
Begroting 1993
f 207.952,-
f 180.000,-
f 207.952,-
f 27.952,-
Bestedingsbeperking
Afdeling bevolking
gesloten
Vergaderingen
Commissie 1
Voorstellen tot of inzake:
Commissie 2
Commissie 3
Commissie Beroep- en Bezwaarschriften
nu ruim anderhalf jaar aan de slag
Aan de oplossing van dit probleem kan worden
gewerkt. Er zijn twee mogelijkheden, namelijk:
1 Een 'onafhankelijk' secretariaat vormen buiten de
organisatie van de gemeente Limmen.
2 De functies van de ambtenaren scheiden.
Het college van burgemeester en wethouders geeft
de voorkeur aan de tweede mogelijkheid. Dit bete
kent dat binnen de organisatie gezocht zal worden
naar een oplossing. De beleidsvoorbereiders van
ruimtelijke ordening en algemeen juridische zaken
zijn dan niet tevens secretaris van de beroeps
commissie.
Het evaluatieverslag van de commissie Beroep- en
Bezwaarschriften wordt op dinsdag 11 mei a.s. als
een van de agendapunten van de raadscommissie
besproken.
Het beeld levert niet op wat ervan verwacht had
mogen worden. Drastische maatregelen blijven no
dig. Het zit ook niet mee. Als gedacht wordt dat de
financiën weer een beetje op de rails staan, dienen
zich weer nieuwe ontwikkelen aan op rijksniveau.
De gemeenten in Nederland moeten ook een bij
drage leveren. De verwachting bestaat dat voor
1994 de gemeente Limmen ruim f 100.000,- minder
ontvangt aan uitkering van het rijk.
De gemeenten kunnen geen invloed uitoefenen op
deze kortingen. Het overkomt de gemeenten. Als de
financiële structuur van de gemeente dan al niet
sterk is, is het eenieder duidelijk wat dit betekent.
Het college van burgemeester en wethouders ver
schuift de problematiek naar het te verschijnen FMP.
Niet geschroomd zal worden voorstellen te doen om
de financiële positie van de gemeente te verbeteren
Dat daarbij hoort het verhogen van de plaatselijke
belangen is bijna niet te keren.
Kortom, de financiële positie van de gemeente voor
de toekomst is bij de stand van dit moment niet
uitzichtloos. Met behulp van ons aller inspanning
moet het lukken de nog aanwezige tekorten op te
brengen.
Veel zal er in de commissie van 11 mei 1993 in
Vredeburg over de financiën worden gesproken.
Komt u luisteren. U bent van harte welkom.
5 mei 1993,
Burgemeester en wethouders van Limmen
Openbare Bibliotheek
Kapelweg 6 te Limmen
Openingstijden: maandag 14.30-17.00/
19.00-20.30 uur; woensdag 14.00-17.00
uur; vrijdag 14.30-20.30 uur.
Dierenkliniek Castricum
Laan van Albertshoeve 140, Castricum,
tel. 02518-54345. Dierenartsen: H. Wol-
ters en mw. S. Asyee. Spreekuur zater
dag 13.00-14.00 uur, verder volgens
telefonische afspraak.
Dierenartspraktijk A. van Lohuizen, J.
Borsje en W.J.M. van Look, Dotter
bloem 7, Castricum, tel. 02518-55910.
Tijdens de weekenddienst wordt u even
tueel automatisch doorgeschakeld. Be
handeling kleine huisdieren na tel.
afspraak.
Dierenarts Limmen
Dr. Schaap en Dr. De Jong zijn te berei
ken op tel. 02205-2583 (Rijksweg 104,
Limmen). Spreekuur maandag tot en
met vrijdag van 13.30-14.30 uur en vol
gens telefonische afspraak.
Stichting Bejaardenwelzijn Limmen
Secr.: mw. E.Th.H. Rodenhuis-Jans-
sen, Kerk weg 47, 1906 AV Limmen, tel.
02205-1410.
Zwangerschapsgymnastiek
Voor zwangerschaps- en nabevallings-
gymnastiek: Ellen van der Dussen, tel.
2126.
Verloskundige Limmen
M.C.G. Groot-Valkering, Hoogeweg
72, Heiloo. Spreekuur na tel. afspraak
(02205-2635).
Telefooncirkels
Telefooncirkels Limmen: mw. W. Sege-
rius, coördinatrice, tel. 1772.
Welfare Limmen
Inlichtingen: mw.. Boersen, Visweg 46,
tel. 2483.
Parochie H. Cornelius
Limmen
Pastoor: S. Tol, Dusseldorperweg 74,
tel. 02205-1275. Spreekuur: dinsdag en
donderdag 18.00-19.00 uur, woensdag
9.30-10.30 uur.
Pastoraal werkster: mw. H.G.M. Boo-
mars; privé 02513-15563 (tussen
18.00-19.00 uur).
Banknummer parochie: 336400756; gi
ronummer: 248524. Kerkbijdrage bank
nummer: 336421400.
Unie van Vrijwilligers (UW)
Voorzitster: mw. T. Stroethoff-van
Lieshout, Visweg 20. Inlichtingen (tuu-
sen 18.00-19.00 uur): tel. 1398.
Kinderopvang
Voor informatie over Kinderopvang
Limmen kunt u terecht bij Dieneke van
der Meij, Westerweg 5, tel. 3220, of bij
Karin Min, Burg. Nieuwenhuysenstraat
12, tel. 2817.
Spreekuur: iedere woensdag van 9.15-
10.30 uur in De Wollewei, tel. 2951.
Oefentherapie Mensendieck
Lia Kerssens-van de Bult, praktijka
dres: Zuidkerkenlaan 21, 1906 AC Lim
men, tel. 02205-2048 (b.g.g. 02510-
33480).
Logopedie
Nita te Nuijl, praktijkadres Wijkge-
bouw Interkruis, Middenweg 26a, Lim
men. Afspraken: 072-335148.
Huisartsen
Onder tel. 1272 is altijd één van de dok
toren bereikbaar.
Dierenbescherming Limmen
Honden en katten: tel. 072-334316.
Knaagdieren: Prins, tel. 2266.
Praktijken Fysiotherapie
Fysiotherapiepraktijk Waal B.V.,
Vuurbaak 9, Limmen, tel. 02205-1796
(b.g.g. 072-331266), beh. dag. vlg. af
spraak. R.P.M.Donker, Het Achtkant
12, Limmen, tel. 02205-3369. Praktij
kadres: Dusseldorperweg 139, tel.
02205-3219.
Alg. Maatschappelijk Werk
Spreekuur: donderdag van 14.00 tot
15.00 uur in het wijkgebouw, Midden
weg 26a, tel. 1250. Bereikbaarheid don
derdagochtend en overige weekdagen:
Slimpad 16 te Heiloo (tel. 072-330984 of
072-110804).
Indicatiecommissie
Bejaardenoorden
Verzoeken om opname in een bejaar
denhuis dienen te worden ingediend bij
de indicatiecommissie bejaardenoorden
te Limmen, p/a Afdeling Sociale Za
ken, Middenweg 3a, 1906 AP Limmen.
Tafeltje-dek-je
Mevr. Baltus, Hoogeweg 49, Limmen,
tel. 02205-1483.
Stichting Interkruis
Noord-Kennemerland
Ledenadministratie: tel. 072-199222.
Wijkgebouw, Middenweg 26a, 1906 AR
Limmen.
Ouder- en kindzorg: spreekuur ma. t/m
vrij. 8.30-9.00 en van 12.30-13.00, tel.
02205-4275.
Volwassenenzorg: spreekuur ma. t/m
vr. 12.30-13.30 uur, tel. 02205-1250.
Voor spoedeisende gevallen kunt u de
alarmcentrale bellen: tel. 072-619818.
Gemeente Limmen
Openingstijden gemeentesecretarie:
9.00-12.00 uur (en woensdagmiddag
tussen 15.30 en 17.30 uur voor het afha
len van rijbewijzen en paspoorten) Het
gemeentehuis is tijdens kantooruren te
lefonisch bereikbaar onder nummer
(02205 )1456.
Voor de dienst gemeentewerken gelden
dezelfde tijden.
Telefoonnummer grof vuil: 072-413533.
De wethouders kunt u spreken tijdens
de inloopspreekuren op dinsdagavond
tussen 19.00 en 20.00 uur in het gemeen
tehuis. De burgemeester slechts na tele
fonische afspraak.
Afdeling sociale zaken: open spreekuur
op maandag en donderdag van 9.00-
12.00 uur. Buiten deze tijden kan men
terecht na een telefonische afspraak
(tel. 1456).
Gezinsverzorging,
Ouderenhulp en Alphahulp
Stichting Noord Kennemerland/Noord
-Holland Midden. Hoofdkantoor: Nas-
saulaan 30, 1815 GL Alkmaar.
Voor hulp bij problemen in de verzor
ging van uw huishouden. Spreekuur da
gelijks van 8.30 tot 9.30 uur. Telefoon:
072-127066. Voor acute hulp na 17.00
uur en in het weekend: tel. 072-156400.
UITKIJKPOST 5 MEI 1993
PAGINA 19
LIMMEN
Het voorjaar brengt vaak mooi weer. Brengt de voorjaarsnota van de gemeente ook
financieel beteretijden? In de raadscommissie van 11 mei 1993wordt over de voorjaarsnota
gesproken. De nota behandelt de ontwikkeling van de financiële situatie na de vaststelling
van de begroting 1993.
Gemeenterekening 1993
De voorjaarsnota, daar gaat het over in dit verhaal. Niet ontkomen kan worden aan de vermelding van
het feit dat de gemeenterekening in ontwerp gereed is.
Dat er nu sprake is van een omkering is verheugend.
Of de lijn van tekort begrotingen en rekeningen nu
definitief is omgebogen is nooit met zekerheid te
zeggen. De maatregelen die de laatste jaren zijn
Voor het eerst na vele jaren is het gelukt de
gemeenterekening met een positief resultaat af te
sluiten. Het overschot bedraagt ruim f 32.000,-.
Sedert 1986 heeft Limmen steeds gemeen
terekeningen gehad met tekorten en zelfs aanmer
kelijke tekorten.
getroffen om de financiën van de gemeente te
saneren lijken effect te hebben. Ook het ingevoerde
systeem van budgetbewaking werpt vruchten af.
Met vallen en opstaan moet het lukken.
De begroting 1993 kende volgens de gegevens van het FMP een aanmerkelijk tekort van plm.
f 500.000,-. Door alle maatregelen is het mogelijk gebleken dit tekort terug te brengen tot plm.
f 200.000,-. De begroting moest sluitend worden gemaakt door het eenmalig aanwenden van dit
laatste bedrag uit de saldireserve. Omdat het eenmalig is, is dit aanvaardbaar.
Inmiddels isdesaldireserve tot een onaanvaardbaar
laag niveau gedaald. Er zal alles aan gedaan moeten
worden om deze reserve tot een hoger niveau terug
te brengen.
Recent heeft het provinciaal bestuur van Noord-
Holland het college van burgemeester en wethou
ders laten weten dat de financiële positie van Limmen
slecht is. Er moet een plan van sanering tot het
gezond maken van die financiële positie worden
opgesteld.
Deze raadgeving heeft het college van burgemees-
teren wethouders in de oren geknoopt. Los daarvan
zijn de laatste jaren allerlei acties ondernomen met
het doel de financiële positiè van de gemeente te
verbeteren. L:r vinden analyses plaats. Bepaalde
hoge kostenniveaus worden teruggedrongen. Hier
bij kan worden gedacht aan de kosten van sport, de
bibliotheek, sociaal-culturele zaken, accommoda
ties enz.
De voorjaarsnota in geld vertaald
Via een omweg komen wij dan toch bij de voorjaarsnota terug. Ambtelijk was een voorjaarsnota
gepresenteerd met een nieuw tekort van f 450.000,-. In dit bedrag was het ongedaan maken van
de aanwending uit de saldireserve verwerkt.
Om diverse redenen moeten begrotingsposten worden bijgesteld. Het volgende overzicht is gemaakt:
- verhoging begrotingsposten f 52.252,-
- inboeking voordeel privatisering sporthal f 45.700,-
- inboeking voordeel exploitatie Vredeburg f 40.000,-
- financiële consequenties investeringen grondexploitatie f 70.000,-
Voor dit bedrag moet dekking worden gevonden in de voorjaarsnota.
Ook het verkopen van gemeente-eigendommen
voor woningbouw of anderszins wordt op de rit
gezet. Er gebeurt enorm veel. De budgettering krijgt
vorm. De bewaking van de budgetten werpt vruch
ten af. Onderhoudsfondsen die tot nu toe in Limmen
niet aanwezig waren worden gevormd
Het geïntegreerde geldbeheergaatjaarlijksf 30.000,-
opleveren. Het gaat hier om het geldverkeer met
slechts één bank afhandelen en niet met meerdere
banken.
Kortom vele beheerszaken hebben en krijgen aan
dacht met het uiteindelijke doel de in het verleden
verzwakte financiële positie te versterken. Zo be
stond het voornemen om de eenmalige aanwending
van ruim f 200.000,- uit de saldireserve weer
ongedaan te maken en door nieuwe begrotings
maatregelen te dekken. Deze aanpak was teveel
van het goede.
Begin dit jaar is een nota over de grondexploitatie
uitgebracht. In deze rubriek is daaraan ook aandacht
besteed. Volgens die nota moet rekening worden
gehouden met een investering van f 1 miljoen.
Jaarlijkse lasten f 100.000,-.
Omdat bepaalde onderdelen van die investeringen
in 1993 aan de orde komen is het noodzakelijk om
het budget met f 70.000,- te verhogen. In 1994
zullen de structurele lasten in volle omvang op de
begroting drukken.
Dekking voorjaarsnota
In de voorjaarsnota zelf is uitvoerig beschreven op welke wijze in dekking moet worden voorzien.
Hier volgt het resumé:
vacature milieu f 20.000,-
personeelskosten secretarie f 30.000,-
hogere algemene uitkering f 40.000,-
effecten vervroegde afschrijvingen f 40.000,-
reservering bouw nieuw gemeentehuis f 50.000,-
lasten verhoging voorjaarsnota
resterend tekort
Burgemeester en wethouders vinden dit resterende tekort niet onoverkomelijk. Het moet mogelijk zijn door
het treffen van maatregelen dit bedrag weg te werken. De aanzetten zijn inmiddels ook zichtbaar.
In de najaarsnota 1992 hebben wij om financiële redenen hardere maatregelen moeten treffen. Nu
in feite het tekort beperkt is, namelijkf 27.000,-, zijn lichtere maatregelen wenselijk. Ook de periode
waarin de begroting nog is te beïnvloeden is langer.
De budgethouders krijgen te horen dat er voor de
rest van dit jaar een bestedingsbeperking geldt. Dit
houdt in dat nog kritischer dan anders financiële
verplichtingen moeten worden aangegaan. Zijn die
verplichtingen uitstelbaar dan mogen die niet wor
den aangegaan.
Door middel van kwartaalrapportage over de finan
ciële positie worden de ontwikkelingen in de gaten
gehouden.
Mocht dit onverhoopt onvoldoende financieel resul
taat opleveren dan zal in de tweede helft van dit jaar
Op maandag 10 mei a.s. is de afdeling
bevolking gesloten wegens scholing van de
medewerkers.
Uw reisdocumenten, rijbewijzen en andere
documenten kunt u vanaf dinsdag 11 mei
gewoon weer elke werkdag aanvragen van
9.00-12.00 uur.
tijdstip dinsdag 11 mei 1993, 20.00 uur
plaats cultureel centrum Vredeburg
agenda
1/3 Opening, verslag gecombineerde vergadering
01.04.1993, ingekomen stukken en mededelingen.
4 Terugrapportage uit samenwerkingsverbanden.
5 Rondvraag.
6 Behandeling evaluatie werkzaamheden com
missie Beroep en Bezwaar 1991-1992.
7 Wijziging legesverordening i.v.m. inwerkingtre
ding Wet Milieubeheer en noodzaak tot aanpas
sing leges Drank- en Horecawet; vaststelling
nieuwe tarieventabel.
8 voorbereidingsbesluit voor perceel Achterweg
52;
9 voorbereidingsbesluit voor perceel Hogeweg 181
10 voorbereidingsbesluit voor perceel Rijksweg
127a;
11 samenwerking in 'klein HAL'-verband.
12 Behandeling kwestie gebr. Van der Velden.
13 Behandeling voorjaarsnota 1993.
14 Behandeling ontwerp-gemeenterekening 1992.
15 Sluiting.
tijdstip donderdag 13 mei 1993, 20.00 uur
plaats cultureel centrum Vredeburg
agenda
1/5 Opening, rondvraag, verslag vorige vergade
ring, terugkoppeling samenwerkingsverbanden,
ingekomen stukken, mededelingen.
6 Bedrijfsinterne milieuzorg.
7 BUGM-verslag.
7a Opstellen gemeentelijk rioleringsplan
8 Rioolbeheersplan.
9 Groenbeheersplan.
10 Krediet reconstructie School weg.
11 Aanpak realisering bedrijventerrein.
12 Overeenkomst tot verkoop van grond, Achterweg
52.
13 Overeenkomst tot verkoop van grond, Hogeweg
181.
14 Wijziging koopavondverordening.
15 Sluiting.
tijdstip woensdag 12 mei 1993, 20.00 uur
plaats cultureel centrum Vredeburg
agenda
1/5 Opening, verslag gecombineerde commissie
vergadering 01.04.1993, ingekomen stukken,
mededelingen, rapportage samenwerkingsver
banden, rondvraag.
6 Subsidieverzoek vrijwilligersorganisatie Neder
land.
7 Jaarrekening 1991 Conquista.
8 Subsidieaanvraag 1993 Dierentehuis Alkmaar
en Omstreken.
9 Meerjarenprogramma monumenten 1999.
10 Wijziging verordening leerlingenvervoer.
11 Privatiseringsporthal.
12 Projectontwikkeling Kerkweg-Noord.
13 Sluiting.
Bovenstaande commissievergaderingen zijn open
baar. Degene die van het spreekrecht gebruik wil
maken moet dat even afspreken met de voorzitter.
De stukken van deze vergaderingen liggen ter in
zage op het gemeentehuis en bij de bibliotheek.
de nog beschikbare ruimte in de begroting met een
bepaald percentage worden gekort.
Het is niet uitgesloten dat de eerder genoemde
eenmalige aanwending 1993 alsnog binnen de be
groting moet worden gedekt.
In 1991 heeft de gemeenteraad besloten tot het in het leven roepen van een commissie
Beroep- en Bezwaarschriften. Een onafhankelijk samengestelde commissie die als
beroepsinstantie van de gemeente geldt. In de door de raad vastgestelde regeling zijn de
taken en de bevoegdheden van de commissie geregeld.
Niet voor alle zaken wordt de commissie Beroep- en Bezwaarschriften ingeschakeld.
Zaken die betrekking hebben op de bijstand en bijvoorbeeld ook zaken waar een bepaalde
beleidsruimte aanwezig is in de ruimtelijke ordening, worden niet aan de commissie
voorgelegd. De commissie Beroep-en Bezwaarschriften beperkt zich tot de zogenaamde
rechtmatigheidstoetsing.
Hoe functioneert de commissie nu?
Er zijn veel zaken aan de commissie voorgelegd. In ruim een jaar 47 zaken. Gemiddeld een zaak
per week.
De commissie Beroep- en Bezwaarschriften kwam
in alle gevallen tot een unaniem advies. In 13 van de
47 gevallen kwam de commissie tot het oordeel dat
het beroep- of bezwaarschrift gegrond verklaard
moest worden. Tot nu toe is het college van burge
meester en wethouders niet afgeweken van het
advies van de commissie.
Meer dan de helft van de aan de commissie Beroep
en Bezwaarschriften voorgelegde zaken heeft be
trekking op bouwaanvragen (25). Zes gevallen wa
ren bestemmingsplanzaken en in vier gevallen is
bezwaar gemaakt tegen het door de gemeente
toepassen van bestuursdwang.
De meeste zaken waartegen bezwaren worden
ingediend hebben betrekking op de ruimtelijke orde
ning, het bouwen enz. Dat hiertegen bezwaren
worden ingediend is niet verwonderlijk. Tot voor kort
werd er vrij liberaal gedacht en gehandeld op het
terrein van de ruimtelijke ordening.
De huidige tijd stelt zware eisen aan het vormgeven
en inrichten van onze woonomgeving. Dit heeft tot
gevolg gehad dat de lijnen wat strakker worden
aangehaald. Het toezicht op de bouw en het schou
wen van werken heeft meer aandacht gekregen. De
bouwpolitietaak is een van de speerpunten van het
beleid.
Gekoppeld aan dit proces wordteen programma van
aanpak opgesteld om de verouderde bestemmings
plannen te herzien. De vele artikel 19 WRO-gevallen
dienen te worden teruggedrongen. Dit proces kost
veel tijd en energie.
De omslag die er in het beleid heeft plaatsgehad is
merkbaar in het aantal ingediende bezwaren.
De komende tijd zal het college van burgemeester
en wethouders nog zorgvuldiger letten op de proce
dures die worden gevolgd en toegepast. Het komt
voor, dat door onzorgvuldige besluitvorming en voor
bereiding in het voortraject de reclamant door de
commissie Beroep- en Bezwaarschriften in het gelijk
wordt gesteld.
Uitbreiding taakgebied
De commissie Beroep- en Bezwaarschriften houdt zich tot nu toe bezig met de zaken die in de
regeling zijn beschreven, namelijk het behandelen van en adviseren over beroep- en bezwaar
schriften. Bij het instellen van deze commissie is wel eens gedacht om de taak van de commissie
uit te breiden met een soort ombudsregeling.
De commissie houdt zich in die situatie bezig met
behandeling van klachten over het handelen of niet
handelen van bestuurders en ambtenaren. De ko
mende periode, als de werkdruk het toelaat, zullen
wij ons met dit onderdeel bezighouden. In overleg
met de commissie wordt over de taakuitbreiding van
gedachten gewisseld.
Evaluatieverslag
De commissie Beroep- en Bezwaarschriften heeft een evaluatieverslag uitgebracht. Er worden
bepaalde knelpunten beschreven. Het gaat met name over de rollen die de secretarissen van de
commissie vervullen. De secretarissen van de commissie Beroep- en Bezwaarschriften zijn
gemeenteambtenaren. Enerzijdszijn zij adviseur van het college van burgemeester en wethouders
en anderzijds moeten zij de zaken in de commissie namens de gemeente verdedigen en een advies
over de beroepszaak uitbrengen. De ambtenaren komen dan in een moeilijk parket. Wij noemen
dit het 'petten-probleem'.
IdMk
Vooruitblik
De voorjaarsnota is niet kompleet als niet een poging wordt gewaagd om een blik in de toekomst
te werpen. Het nieuwe Financieel Meerjaren Perspektief 1994-1998 wordt over enkele weken
afgeleverd.
Uitgebreid, plaatselijk
en actueel
