HHB95
Dualisme (n)ooit van gehoord! Start bouw De Egelantier
I
tgeleze
w
ctNTf
CV HEILOO
KHliMn
mBEmöWI
zaken
UITKIJKPOST - 23 JANUARI 2002 - PAGINA 4
1111
«31
IBBMjl|J||lii||jP|j|ifjM^
Raadhyisplein l ?b+1 1850 AA Heiloo afd. Voorlichting 535 66 41. Gemeentehuis dagelijks open van 8.00 -12.30 uur en maandagavond van 18.00-20.00 uur.
Net als alle gemeenten in Nederland vindt ook in Heiloo invoering of gedeeltelijke
invoering plaats van de wetswijziging 'Dualisering gemeentebestuur1 per 7 maart
2002. Dit is de dag na de gemeenteraadsverkiezingen op woensdag 6 maart 2002.
Wat hondt die wetswijziging in en wat is nu eigenlijk dualisering?
De wetswijziging komt voort uit de
opvatting dat het lokale bestuur» zoals
dat tot nu toe geregeld is» aan vernieu
wing toe is. Een speciaal daarvoor
ingestelde landelijke commissie heeft
over de vernieuwende mogelijkheden
nagedacht en de minister geadviseerd.
Deze commissie kreeg de naam Elzinga
mee en heeft een lijvig rapport
geschreven met allemaal adviezen hoe
het lokale bestuur aan deze tijd aange
past kan worden, in het kort gezegd
draait het allemaal om het spannender
en meer zichtbaar en duidelijker maken
van taken en bevoegdheden, het
scheiden van de taken en bevoegdheden
van de bestuursorganen zoals we die op
lokaal niveau kennen.
Nieuwe verhoudingen in de
gemeentepolitiek
Het gaat dan om de gemeenteraad, de
volksvertegenwoordiging gekozen door
kiesgerechtigde inwoners van Heiloo, en
het college van burgemeester en wet
houders waar we iedere dag als het
ware mee te maken hebben als dagelijks
bestuur. Voor de veranderingen en het
aanpassen van het oude vertrouwde sys
teem in de huidige samenleving is de
naam dualisering van toepassing. Dit
houdt in dat ieders taken en verant
woordelijkheden die nu door elkaar
lopen worden gescheiden. De gekozen
volksvertegenwoordiging (de raad) stelt
kaders en controleert het bestuur. Het
bestuur (het college) maakt beleid en
zijn verantwoordelijk voor de uitvoe
ring. De vergelijking kan gemaakt
worden met een raad van toezicht en
een dagelijks bestuur.
Gemeenteraad bestuurt op hoofdlijnen
De gemeenteraad houdt in het nieuwe
systeem wel de eindverantwoordelijk
heid voor het gemeentebestuur. Het
accent komt echter veel meer te liggen
op het stellen van kaders en het contro
leren van het college van burgemeester
en wethouders. Dat betekent op hoofd
lijnen besturen door het stellen van
kaders en zich niet meer bezig houden
met details. De formele bestuursbe
voegdheden van de gemeenteraad
worden overgeheveld naar het college
van burgemeester en wethouders. De
raad krijgt meer ruimte het college goed
te controleren. De gemeenteraad kan in
het nieuwe stelsel ook zelf zaken die ze
belangrijk vindt op de raadsagenda
plaatsen. Nu nog bepaalt het college hoe
de agenda eruit ziet. Naast de, kaderstel
lende en controlerende rol dient de raad
ook weer inhoud te geven aan de volks
vertegenwoordigende taken. Hoe één en
ander vorm gaat krijgen» hangt af van
de initiatieven van de raadsleden of
ftacties.
Wethouder geen raadslid meer
Door het scheiden van taken en
bevoegdheden verandert ook de positie
van een wethouder, De wethouder is
straks geen raadslid meer eu de 'dub*
belrof verdwijnt daarmee. Hierdoor
ontstaat, naar verwachting, meer duide
lijkheid naar inwoners toe over de
taakverdeling en bijbehorende rollen,
Aanvaardt een raadslid de benoeming
tot wethouder dan kan hij of zij geen
raadslid meer zijn. Die functies kunnen
niet meer verenigd zijn in één persoon
en vloeit voort uit de verdeling van
taken en bevoegdheden waarbij het col
lege van B&W bestuurt en de
gemeenteraad kaders stelt eu contro
leert. Logischerwijs heeft dit ook tot
gevolg dat raadscommissies straks geen
wethouder meer als voorzitter hebben
en meer ruimte krijgen voor een onaf
hankelijke opstelling en controle.
Overigens wethouders kunnen ook van
buiten de gemeenteraad aangetrokken
worden. Dit is een keuzevrijheid van
gemeenten. Wethouders kunnen door
een politieke partij die aan het college
meedoet, dus van huiten de raad
worden gehaald. Vergelijkbaar met Den
Haag: ministers komen soms ook van
buiten de politiek en dat klinkt logisch.
De Haagse politiek wordt dus mode!
voor het gemeentebestuur.
Centrale rol burgemeester
Ook in het dualistisch stelsel vervult een
burgemeester een centrale rol. De burge
meester begeleidt onder andere
processen tussen college, raad en inwo
ners van Heiloo. Hij is ook voorzitter van
het college en de raad als bestuursor
gaan. Die taken worden niet gescheiden
in het nienwe stelsel. Het accent komt
meer te liggen op het functioneren als
teamleider, coördinator en stuurder van
bestuurs- en besluitvormingsprocessen
en krijgt meer bevoegdheden, onder
andere bij het tot stand komen van het
collegeprogramma
Het nieuwe stelsel en de formele wijzi
gingen die iu de wet vermeld staan
moeten de politiek en de democratie
leuker» levendiger, beter te volgen en
duidelijker maken. Maar het zijn slechts
hulpmiddelen. Veel hangt af van de per
sonen die betrokken zijn bij het
besturen van een gemeente, in Heiloo
zijn leden van de huidige gemeenteraad
in werkgroepen hard aan de slag gegaan
met vernieuwingsitems, zo bereiden
raadsleden zelf voorstellen voor. De
eerste daarvan kunnen we terugvinden
op de agenda van de commissie
Bestuurszaken in februari a.s.. Het
nieuwe reglement van orde voor de
gemeenteraad en een voorstel voor een
reglement voor de nieuwe opzet van
raadscommissies.
Op deze gemeentelijke Informatiepagina
'Heiloo Contact' informeren wij u over de
zichtbare veranderingen die het komende
jaar, maar ook nog daarna, als gevolg van
de nieuwe wet zullen plaatsvinden.
Informatie
Voor vragen of meer informatie over de
wetswijziging leunt u kijken op de web
site www.vemieuwingsimpuls.nl of kunt
u contact opnemen met mevrouw
G. Kager van de afdeling Bestuursonder-
steuning, telefoonnummer (072 535 66 43.
Eind februari of begin maart start Tervoort's Ontwikkelingen b.v. met de bouw van
het complex De Egelantier op de hoek van de Stationsweg met de Westerweg. In dit
gebouw komt op de begane grond de nieuwe bibliotheek en een vestiging van de
Rabobank. Boven de bibliotheek en de bank komen 21 appartementen waarvan de
verkoop al is gestart. Onder het hele complex komt een parkeerkelder.
Voordat met de bouw gestart kan
worden, vinden de nodige voorberei
dende werkzaamheden plaats, zoals het
afzetten van het bouwterrein met
hekken en het bouwrijp maken van het
terrein. Hiertoe zal de aannemer onder
meer de bestaande gebouwen slopen.
Ook zullen bomen beschermd, tijdelijk
verplant of soms verwijderd moeten
worden. Het ligt in de bedoeling om in
de week van 28 januari met de sloop
van de bestaande gebouwen te
beginnen. Deze werkzaamheden nemen
ongeveer vijf weken in beslag. Aanslui
tend start de daadwerkelijke bouw van
het complex De Egelantier eind februari
of begin maart. De totale bouwtijd
neemt ongeveer 1,5 jaar in beslag. Naar
verwachting kan de nieuwe bibliotheek
medio 2003 daadwerkelijk in gebruik
worden genomen.
Parkeermaatregelen
Gedurende de bouw kan wellicht het
voetpad naast de te slopen gebouwen
vanwege de veiligheid afgesloten worden.
Ook komen parkeerplaatsen gelegen voor
en in de omgeving van het bouwterrein
aan zowel de Stationsweg als aan de Wes
terweg te vervallen. Voor omwonenden
en winkeliers zijn 16 parkeerplaatsen
beschikbaar nabij de kerk aan de Wes
terweg om de wegvallende plaatsen te
compenseren. De werkzaamheden zullen
overlast veroorzaken. Wij hopen dat u
hiervoor begrip heeft. Uiteraard probeert
de aannemer de overlast daar waar moge
lijk tot een minimum te beperken.
r 'i i-
Helios
$N| 11
II Iff t u t r u c I sd* ure au Ie uHj
11 - ïf:
Samenhang
De stationsomgeving in Heiloo onder
gaat grote veranderingen. Daar waar op
sommige locaties lege plekken te zien
zijn, verrijst op andere plekken nieuw
bouw. De nieuwbouw, zoals te zien is op
de hoek van de rotonde van de Zeeweg-
Heerenweg, met de kinderzaak op de
begane grond, is een voorbeeld hoe de
Stationsomgeving er straks uit gaat
zien. Nieuwbouwprojecten op
13 locaties, getoetst aan een beeldkwali
teitsplan, moeten dit deel van Heiloo
aantrekkelijker maken als winkel- en
woongebied.
Eind vorig jaar is gestart met de bouw
van een gebouw met een tweetal winke
lunits en een viertal appartementen
door Tilburgs langs de Zeeweg. En nu
start binnenkort de bouw van het com
plex waar de bibliotheek een
onderkomen krijgt. De nieuwe opzet
moet een meer ruimtelijke en functio
nele samenhang vertonen, en vooral ook
meer omgevingskwaliteit. Kortom de
gemeente wil, net als veel ondernemers
en bewoners, dat een aantrekkelijk ver-
blijfsgebied ontstaat.
Informatie
Voor vragen of meer informatie over de
bouwwerkzaamheden kunt u contact
opnemen met de heer H. Kruijssen van
Tervoort's Bouwbedrijf, telefoon
nummer (072 -) 506 96 50.
Voor algemene vragen over de ontwik
kelingen in de Stationsomgeving kunt u
contact opnemen met de projectcoördi
nator stationsomgeving de heer
J. C. Geerlings, telefoonnummer
(072 -) 535 67 56.
Ingediende bouwaanvragen
Burgemeester en wethouders maken
bekend op grond van het bepaalde in
artikel 41 van de Woningwet, dat de
hieronder vermelde bouwaanvragen zijn
ingediend. In dit stadium is nog niet
bekend of aan de verzoeken meege
werkt kan worden. Eventuele
bouwvergunningen en voornemens om
vrijstelling te verlenen, worden te zijner
tijd gepubliceerd. Daarna bestaat de
mogelijkheid de bouwplannen in te zien
en eventuele bezwaren in te dienen.
Mariënstein 160 - vergroten woning
Verleende bouwvergunningen
en geaccepteerde meldingen
bouwvoornemen
Door het college van burgemeester en
wethouders zijn de hieronder vermelde
bouwvergunningen verleend en
meldingen positief bevonden.
De Omloop 22 - oprichten tijdelijke
campingaccommodatie (receptie)
E.J. Potgieterweg 47 - vergroten woning
De Burcht 8 - vergroten woning
Westerweg 29 - oprichten woning met
garage
Ter inzage
Deze bouwvergunningen/meldingen
liggen na telefonische afspraak met de
bijbehorende tekeningen en overige
stukken ter inzage bij de publieksbalie
Bouwen en Wonen. Openingstijden zijn
van maandag tot en met vrijdag tussen
08.00 en 12.30 uur en iedere maandag
avond tussen 18.00 en 20.00 uur. Op
andere tijden alleen na afspraak met de
heer F.H. Goedhart, telefoonnummer
(072 -) 535 67 37 of met de heer J.M.
Schoorl, telefoonnummer (072 -) 535 67 38
van de afdeling VROM.
Procedure
Indien u het niet eens bent met het
besluit tot het verlenen van een bouw
vergunning of het accepteren van een
melding, kunt u hiertegen binnen
6 weken na deze publicatie een gemoti
veerd bezwaarschrift indienen bij
burgemeester en wethouders van
Heiloo, Postbus 1,1850 AA Heiloo.
Indien u bezwaar maakt, kunt u tevens
om een voorlopige voorziening vragen
bij de president van de rechtbank te Alk
maar, Postbus 251, 1800 BG Alkmaar.
Nadere informatie over de mogelijk
heden om bezwaren in te dienen of een
voorlopige voorziening te vragen kunt u
inwinnen bij bovenstaande telefoon
nummers van de afdeling VROM.
Verleende sloopvergunningen
Door het college van burgemeester en
wethouders is de hieronder vermelde
sloopvergunning verleend.
De Omloop 22 - slopen campingaccom
modatie, bedrijfswoning en garage
Ter inzage
Deze sloopvergunningen liggen na tele
fonische afspraak met de bijbehorende
tekeningen en overige stukken ter
inzage bij de Publieksbalie Bouwen en
Wonen. Openingstijden zijn van
maandag tot en met vrijdag tussen
08.00 en 12.30 uur en iedere maandag
avond tussen 18.00 en 20.00 uur. Op
andere tijden alleen na afspraak met de
heer F.H. Goedhart, telefoonnummer
(072 -) 535 67 37 of met de heer J.M.
Schoorl, telefoonnummer (072 -) 535 67
38 van de afdeling VROM.
Indienen van bezwaar
Zie voor de procedure voor het even
tueel indienen van bezwaren de tekst bij
het artikel "verleende bouwvergun
ningen/meldingen" op deze informatie
pagina.
Verkiezingen:
Stemmen bij volmacht
De burgemeester van de gemeente
Heiloo maakt bekend, dat het bij de aan-
staande verkiezing van de leden van de
gemeenteraad op 6 maart 2002 een
kiezer is toegestaan bij volmacht te
mogen stemmen.
Daarbij gelden de volgende bepalingen.
A. Machtiging door schriftelijke aanvraag
1. Bij de publieksbalie Burgerzaken
zijn, kosteloos, formulieren
verkrijgbaar voor de verzoek
schriften om bij volmacht te
mogen stemmen.
2. Het verzoekschrift moet uiterlijk
op 20 februari 2002 door de kiezer
worden ingediend bij de burge
meester van de gemeente, waar
hij/zij als kiezer is geregistreerd.
3. Het verzoek wordt niet ingewilligd
wanneer het aan de verzoeker is
toegestaan om in een stembureau
naar keuze aan de stemming te
mogen deelnemen.
4. Degene die zich bereid heeft
verklaard als gemachtigde op te
treden, moet als kiezer zijn
geregistreerd.
5. Bij inwilliging van het verzoek
ontvangt de gemachtigde een
volmachtbewijs.
De volmachtstem dient tegelijk met de
eigen stem te worden uitgebracht.
B Machtiging door overdracht van de
oproepingskaart
1. De kiezer kan ook, in plaats van
een verzoekschrift in te dienen, na
ontvangst van de oproepingskaart,
tot en met de dag van de stemming,
zelf een andere kiezer machtigen
voor haar/hem te stemmen. Dit
geschiedt door de oproepingskaart
aan die kiezer over te dragen.
2. Een op deze wijze aangewezen
gemachtigde moet in hetzelfde
stemdistrict als kiezer zijn
geregistreerd als degene die de
volmacht geeft.
3. De aldus gemachtigde kan de
volmachtstem uitsluitend tegelijk
met zijn/haar eigen stem, in het
stemdistrict waar hij/zij staat
ingeschreven, uitbrengen.
Een kiezer mag niet meer dan 2 (twee)
volmachten aannemen. Een volmacht-
gever is niet bevoegd de volmacht in te
trekken of zelf aan de stemming deel te
nemen.
Kandidatenlijsten
De voorzitter van het centraal stembu
reau voor de op 6 maart 2002 te houden
verkiezing van de leden van de gemeen
teraad van Heiloo maakt bekend, dat op
donderdag 24 januari 2002 om 16.30
uur, in de raadszaal van het gemeente
huis een openbare zitting zal
plaatsvinden, waarin de geleverde kan
didatenlijsten worden genummerd. In
deze zitting zal tevens worden beslist
over de geldigheid van de lijstencombi-
natie(s).
De lijsten van de kandidaten met vermel
ding van de daaraan toegekende
nummers worden door eenieder ter
inzage gelegd bij de afdeling Burgerzaken
vanaf 25 januari 2002 om 08.00 uur.
Beslissing geldigheid
ingeleverde kandidatenlijsten
De voorzitter van het hoofdstembureau
voor de op 6 maart 2002 te houden ver
kiezing van de leden van de
gemeenteraad van Heiloo maakt inge
volge artikel I 4 van de Kieswet bekend,
dat dit bureau op vrijdag 25 januari
2002 om 16.00 uur, in de raadzaal van
het gemeentehuis een openbare zitting
zal plaatsvinden. Tijdens deze zitting
wordt beslist over de geldigheid van:
de ingeleverde kandidatenlijsten;
het handhaven van de daarop voorko
mende kandidaten;
het handhaven van de daarboven
geplaatste aanduiding van een poli
tieke groepering.
Meer informatie
Nadere inlichtingen over bovenstaande
zaken worden verstrekt door afdeling
Burgerzaken, telefoonnummer (072 -)
535 67 22. Openingstijden van de
Publieksbalie Burgerzaken zijn van
maandag tot en met vrijdag tussen
08.00 en 12.30 uur en iedere maandag
avond tussen 18.00 en 20.00 uur.
mg
Scouting beheert
papiercontainer Baafje
De permanent geplaatste oud papier
container op het parkeerterrein bij het
zwembad Het Baafje aan De Omloop is
Lees verder op pagina 6
r "i
Belangrijke nummers
Ly
Alaramummer: 112
Brandweer: 072 5644444
Politie:
0900 8844
lp
S
Illll
L
-sv.
.,vf.§- ---pppppp-:
m
fla-3? i
(30 ct./0,14 euro/min)
