meene regels is kennelijk eene daad van wetgeving. De verleidelijke
kracht der Napoleontische decreten was voor ons gouvernementdat over
het regt weinig schijnt te hebben nagedachtte sterk. Na de verschil
lende bepalingen omtrent het hellen der plaatselijke belastingen te hebben
onderzocht komt de schrijver tot dit resultaat dat van hoe weinig kunst
of bekwaamheid onze wetten tot hiertoe getuigen het naauwelijks te den
ken isdat regels door de wetgevende magt overwogen niet beter door
dacht en doelmatiger zoude zijn. Niet minder belangrijk is hetgeen om
trent de invoering of verandering eener belasting gezegd wordt. Ook hier
hebben koninklijke besluiten de taak der wetgeving meestal op zich ge
nomen en gedeputeerde staten zich meermalen op den stoel van het plaat
selijk bestuur neergezet. Vele verordeningen komen neder op eene wil
lekeurige deeling van bevoegdheid tusschen den koning en de provinci
ale staten het is een verwardbeginselloos stel van voorschrifteneven-
leer afwijkende van de grondwet, als van de met haar geenszins strooken-
de reglementen van gemeentebestuur.
Vraagt men, waarom wij het niet verder bragten men moet erkennen
dat de grondwet zcNe heeft belemmerd en het gevolg is geweest dat
men zich niet aan de grondwet heeft gehouden. Voor eene eenvoudige,
heldere bij de wetgevende magt des Rijks of der Provincie wel overlegde
en behoorlijk afgekondigde regeling kreeg men een mengelmoes van ko
ninklijke besluiten ministeriele inededeelingen dispositien van gedepu
teerde staten en gouverneurs-circulaires, een stapel administrative recep
ten zonder eenheid van begrip of beginsel.
Rinnen de gemeente zelve is het met betrekking van de uitvoerende
tot de wetgevende plaatselijke magtof van het plaatselijk bestuur tot dat van
de ondergeschikte publieke en andere inrigtingen niet beter gesteld. Maar-
dén gebrek verklaart alle deze gebreken, het is het gebick aan open
baarheid.
De viijheid van het gemeentebestuur rust op de wetgevende bevoegd
heid van den raad. Door den raad vertegenwoordiging der burgeiij
.bestelt de gemeente binnen de grenzen harer grondwettige inrigting, zich
.zelve en neemt zij tegenover het hooger gezag den stand die haar toekomt.
Zulk een raad zal echter bij onze wijze van zamenstelling een zeldzaam
verschijnsel zijn. Men wordt lid niet op grond van ernstigen wil of be
kwaamheid om de aangelegenheden der gemeente te leiden maar dewijl
men, of een naam draagt en tot eene familie behoort, waaraan een zetel
in den raad pastof onder deze familien wenscht zitting te nemen. Een
treffelijk middel, om raadsleden te hebben, die zonder publieken geest,
zonder reden, of overtuiging, uit persoonlijke gunst, of ongunst, uit ei
genzinnigheid uit sleur, hetgeen hun wordt voorgelegd beslissen. Neem
nu het gunstigste toeval, eene zoo gelukkige zamenstelling, als zij onder
duizend keeren naauwelijks eenmaal denkbaar is; doch laat zoodanig col-
legie achter geslotene deuren raadplegen ja verberg het boek dier raad
plegingen voor het publiek; wat zult gij er van zien worden Een uit
breiding van het collegie van Burgemeester cn Wethouders,- van eene ze
kere bedrijvigheid om de zaken van den dag aftedoen of afteschuiven
op beheer en behoud allermeest op voordeel der gemeen'ekas uitmaar
afkeerig van bouwen en oprigten. Tot hoe lagen stand het in gesloten
vergaderingen soms daaltstelt niemand dan die er inzat, zich voor.
Over uitbreiding of inkrimping van het kiesregt kan metgezonde zinnen door
den een anders dan door den ander worden gedacht. Doch hij die regeren
tot eene verborgenheid wil maken zou zich op evenveel grond voor drie of
vierhonderd jaren met de bewaarders der handschriftelijke geleerdheid hebben
verzet tegen de alge meene beoefening der wetenschap na de uitvinding der druk
kunst. 11 ij houdt administreren voor regeren alsof apothekerkunst (Ien ge-
neesheermaakte. Licht is in de politische wereld zoowel, als in de natuur
een noodzakelijk levenselement, bij welks gemis geene of niet dan eene
halve ziekelijke ontwikkeling te wachten is. Zouden onze reglementen van
plaatselijk bestuurslordiger proefopstellen 20 jaren en langer onverbeterd
zijn gebleven indien hunne werking indien de handelingen der provinci
ale en plaatselijke besturen aan openbaar oordeel waren blootgesteld?
Als bijlagen worden achter de brochuren medegedeeld lo. een request van
eenige ingezetenen van Leiden aan den raad dier stad om de stedelijke begroo-
tiDg door den druk publiek te maken met zoodanige verklaring of toelich
ting, als de raad noodig mogt oordeelen 2o. de staat van begrooting dier
stad voor de dienst van 1847.
Mogt onze korte en dorre schets de begeerten bij velen uitlokken om zich het
werkje zelve aanleschaffen
BUITENLANDSCHE BERIGTEN.
ENGELAND.
LONDEN, 11 Oct. Den 5 dezer is op hel kasleel Lina-
house, nabij Bollymoney, een onlzellend ongeluk gebeurd.
De eigenaarde Heer Georye Macartneyhad als kapitein
der Yeomanry, eene gvoote hoeveelheid buskruid onder
zijne berusting. Daar het nat geworden was, werd het ter
drooging in eene zelden bezochten gaanderij uitgespreid.
De vrouw van Macartneydie niets daarvan wist, kwam
den gang door met eene brandende kaars in de handwaar
op dadelijk hel kruid ontplofte, met dat vreeselijk gevolg,
dat het geheele kasteelmet uitzondering van een afgelegen
klein gedeelte, in een oogenblik iijds een puinhoop was.
De ongelukkige vrouw vond een jammerlijken dood. Ge
lukkig bevonden zich juist de overige familie en de bedien
den in het ongeschonden gebleven gedeelte d«s kasteels.
D I T S C II L A N D.
HAMBURG, 8 Oct. Kapitein Schacht, van het Ham-
burgschc schip V Indépendance, is, wegens onmenschelijke
behandeling van eenen neger, lot eene maand gevangenis,
de neger, echter, voor eenen vroegeren aanslag op het le
ven des kapiteins, tot een jaar gevangenisstraf veroordeeld.
De malrozen haddennamelijkom zich vrolijk te maken
den zwarten wijs gemaakt, dat de kapitein hem over boord
wilde doen werpende neger sloop nu 's nachts in do kajuit
van den slapenden kapitein en bragt hemmet een bijl
eenen slag op het voorhoofd toe. Door den eersten slag
bedwelmd, werd hij door een tweeden weder tot zijn be
wustzijn gebragt, zoodat hij opsprong, den neger overwel
digde en hem ten slotte, bij gebrek aan eene andere ge
vangenis, in het zwijnenhok, eene 5 voet hooge, 6 voel
lange en 4 voel breede kast, opsloot, waarin zich de neger
dan ook zeker niet op zijn gemak zal bevonden hebben.
Bij do aankomst te Hamburg heeft de zwarte aangifle hier
van gedaan, ten einde de straf voor zijnen moordaanslag,
hierdoor te verzachten. Do matrozen, de eigenlijke oorza
ken van het onheil, zijn ongestraft gebleven.
B i¥n~e n l a n d.
HELDER EN NIEUWEDiEP, 16 Oelober.
's GRAYENHAGE12 Oct. In de residentie is aange
voerd het voetstuk van het standbeeld van Willem den 1
Het beslaat uit vijf stukken. Men heeft reeds een' aanvang
gemaakt met het te ontschepen.
GELDERMALSEN, 9 Oct. Bij gelegenheid dat W. H
v. W. landbouwer alhier, do kelder zijner woning wildo
vorgrootcnwerd hij heden namiddag op het onverwachts
eigenaar eener vrij aanzienlijke som gelds. Bij het uitgra
ven van den grond slootte een der gravers met zijne spade
tegen eene zoogenaamde Keulsche kanwelke hierdoor brak
en uit haren milden schoot eenen stroom van geld stortte.
Spoedig werd nu de schat geligten bevond men, dat het
kannetje gevuld was met oude zesdehalven, gerande guldens
en daalders, benevens eenige stukken Engelsche specie, in
alles ter waarde van ruim ƒ350. Uit de omstandigheid,
dat cr F.ngelscho munt aanwezig was, meent men met grond
le kunnen besluiten dat het gevonden geld in het laatst
der vorige eeuw aan den schoot der aarde is toevertrouwd
daar er in dien tijd alhier Engelsche troepen gelegerd wa
ren, en do eigenaar, waarschijnlijk uit vrees voor de roof
zucht der kort daarop intrekkende Fransche broeders, het
raadzaam geoordeeld heeft, zijnen schat op die wijze te
verbergen.
