ünitcnlanb.
JSttmetüanb.
het krachtigst is ontwikkeld en men kan wel aanne
mendat er geen tweede volk op de wereld bestaat
waarbij dat meer het geval is dan bij het onzewat
alweder een gevolg is van onze voorliefde voor het be
ginsel van persoonlijke vrijheid en zelfstandigheid. Verre
van die te willen afkeuren, juichen wij haar van harte
toeomdat zij zeker een van de machtigste factoren is
geweest om niet alleen ons zelfstandig volksbestaan te
verzekeren maar zelfs om het tot voor ons doen grooten
bloei en luister op te voerenen waartoe ook onze
vrijheidlievende en zich zelf bewuste ambtenaren krach
tig hebben medegewerkt. Maar de medaille heeft ook
een keerzijdedie te sterker uitkomt naar mate het
volksbestaan en de volksbelangen meer ingewikkeld
worden en meer in elkander ingrijpen als het rader
werk van een zeer samengesteld werktuig. De ambte
naar zich hiervan geen rekenschap geeft; die zich niet
verheft boven zijn eigen standpunt en zijn bijzonderen
werkkring die niet den blik uitstrekt over het uitge
breide veld van het algemeen staatsbelangmaar die
zich beperkt tot hetgeen uitsluitend behoort tot zijn
tak van dienstis in staat ieder oogenblik een spaak
in het wiel te steken tot groot nadeel van land en
volk en de natie die reeds zoo menigmaal de wrange
vruchten van dergelijke handelwijze heeft ondervonden
krijgt een hekel aan de ambtenaarswereld en beklaagt
zich over de „onderlinge partijgeest" der bureaucratie.
Nu moge het eene dwaasheid wezen te willen beweren,
dat vox populi zou zijn vox deite ontkennen valt het
echter niet, dat in zake bureaucratie het oordeel des
volks wel eenigzins juist is.
Menige zaak van groot algemeen belang wordt, zoo
niet geheel tegengehouden, dikwijls sterk genoeg tegen
gewerkt om haar tot stand komen lang te vertragen.
Ongelukkig als men onbekend met het gebruik de
gewoonte of den sleur, een verkeerden weg inslaat om
zjn doel te bereiken en eenige autoriteit overslaat of
niet genoeg erkent. De hoogstgeplaatste ambtenaren
zijn het minst gevoelig; hun eerzucht is bevredigd; zij
staan te hoog voor kleingeestigen naijver, maar vooral
in de gelederen van de lagere rangen schuilt het kwaad.
Laat een gemeentebestuur eens vragen om een post
en telegraafkantoor en verzuimen een inspecteur of
directeur van den een of anderen tak van dienst, die
iets in de zaak te zeggen mocht hebbenvoorbij te
gaan en niet zijn invloedrijke ondersteuning in tijds
inroepen men kan er zeker van wezen dat het lang
zal duren, eer dat gemeentebestuur een gunstig resuL
taat heeft verkregen.
Gemeente- of polderbesturen, die wegen of vaarten
willen aanleggen particulieren die concessie, wenschen
voor tramwegen, hebben rekening te houden met een
macht van provinciale autoriteiten benevens met die
van den rijks „droge en natte waterstaat", den provin
cialen waterstaat enz. en er zijn tegenwoordig misschien
geen ambtenaren die meer naijverig op elkander zijn
dan die van den waterstaat. Dankbaar erkennen we
het vele goede en schoone door onze ingenieurs tot
stand gebracht maar een treurig verschijnsel is het
dat er geen ambtenaren zijndie er meer op staan
elkander een vlieg af te vangen dan juist zij en de
prikkelbaarheid van de heeren ingenieurs, ingeval eene
aanmerking of opmerking op bun werk wordt gemaakt,
is bijna spreekwoordelijk geworden. Er zijn voorbeelden
van mindere ambtenaren die ontslagen zijn omdat
zij zich veroorloofden over eenig werk, in het algemeen
belang, aanmerkingen te maken. Iedere wegopzichter
en ieder adjunct ingenieur is een autoriteit, die men
niet straffeloos mag voorbijgaan. Overal zijn de nadeelige
gevolgen van dergelijke verzuimen bekend en toch moet
men er maar in berusten omdat de hoogste autori
teiten zich eenvoudig houden aan de rapporten van de
mindere ambtenaren en de ondervinding heeft geleerd,
dat verzet tegen die rapporten in den regel niets uit
haalt dan in menig geval nog scherpe afwijzing.
Vooral voor een vrije handelsnatie, is een dergelijke
staat van zaken hinderlijker dan voor eene die als
t ware zooals de Duitsche in het juk der bureau
cratie is groot geworden en treurig is het te zien hoe
deze de flinke gezonde geest van voortvarendheid kan
uitdooven.
Nog dezer dagen hoorden we het voorbeeld van een
agenturist, in een artikel uit New-Tork, dat in uiterst
soliede verpakking de gebeele wereld wordt doorge
zonden doch om voor rekening van het departement
van Koloniën in Indië te worden geleverd moet wor
den overgepakt volgens de voorschriften van dat depar
tement. De koopman had de betrokken autoriteiten
opgemerktdat zij door zijne verpakking te behouden
10 percent voordeel aan den staat konden bezorgen
zij erkenden dit en tevens dat de verpakking zeer vol
doende was maar om daarin verandering te brengen
was zooveel moeite; de voorschriften luidden nu eenmaal
zoo en de zaak maroheerde nu goed„maar stilletjes
zoo laten."
Zoo gaat het met honderde zaken. De staat moet
natuurlijk voorschriften geven de ambtenaren moeten
die uitvoeren maar de voorschriften strekken om het
belang van den staat te waarborgen; willekeurig mogen
de ambtenaren er niet afwijken maar wanneer zij inzien,
dat die voorschriften geheel of gedeeltelijk in strijd
met het algemeen belang zijn zal de regeering onge
twijfeld bereid zijn veranderingen te maken of afwijkin
gen te veroorloven; de echte bureaucraat evenwel houdt
vast aan den sleurdat is gemakkelijker.
Zoo worden in tal van gevallen de belangen van
particulieren en van het publiek zelfs van den staat
benadeeld door de bureaucratie den onderlingen naijver
der ambtenaren hun vasthouden aan den sleur.
Slechts door de regeering en de vertegenwoordiging
kan daarin verandering en verbetering worden gebracht,
indien zij zelfstandig en onpartijdig klachten en aan
merkingen willen onderzoeken en beoordeelenzonder
zich daarbij te laten medesleepen door de rapporten
van ambtenaren. Geschiedt dat slechts enkele malen,
dan zullen spoedig meerder gevallen ter kennis worden
gebrachtdie nu maar verzwegen worden en zal het
mogelijk zjn de macht der bureaucratie te breken.
ENGELAIS D. Hi -rbert Gladstone, de zoon van minister
Gladstone heeft den 8 in eene bijeenkomst van libe
ralen te Leeds gezegd dat hij vertrouwen stelde in de
standvastigheid der liberale meerderheid. De conser
vatieve partij zou wel door verwerping in het Hooger-
huis van een in het Lagerhuis aangenomen wetsont
werp strijd kunnen doen ontstaan, maar het ministerie
zou in dat geval een beroep op het land doen en mocht
het land zijn vertrouwen aan de regeering blijven schen
ken dan zou de regeering wel zorgendat zij hare
plannen tot een goed einde bracht.
Te Ipswich is den 12 tot lid van het Lagerhuis ge
kozen de kandidaat der liberalen de heer Westmet
3266 stemmen. De conservatieve kandidaat verkreeg
2816 stemmen. De liberale partij wint daardoor een
zeteldaar tot heden een conservatief dat district ver
tegenwoordigde.
De transvaalsche afgevaardigden hebben den 13 bij
lord Derby het middagmaal gebruikt.
Het parlement is tegen 5 Februari a.s. biieensre-
roepen.
FRANKRIJK. Van de 11 personen, die op het
plein der beurs den 7 gevangen werden genomen zijn
9 dadelijk in vrijheid gesteld na ondervraging. De twee
anderen zullen te recht staan wegens aansporing tot
oploopen en beleediging van politie-agenten.
Aan den President der republiek is door verscheidene
geleerden gevraagd om bij gelegenheid van het aan
staande nieuwejaar kwijtschelding van straf te verlee-
nen aan den bekenden russischen prins Krapotkine.
Cyvoctde dader van de vroeger vermelde ontplof-
fing van een bom in het koffiehuis van een schouwburg
te Lyon waardoor een persoon gedood en vier zwaar
gekwetst werden is ter dood veroordeeld.
Senaat. Het wetsontwerp, waarbij aan de regee
ring een krediet voor Tonkin verleend is werd inge
diend en spoedeischend verklaard.
Kamer. Den 12 werd beraadslaagd over een amen
dement tot schrapping van hoofdstuk 20 betrekkelijk
geheime uitgaven voor de openbare veiligheid. De mi
nister van binnenlandsche zaken drong op de handha
ving van dien post aan, als noodig voor de verdediging
der republiek tegen boosdoeners en kwaadwilligen. Een
afgevaardigde eischte toen de regeering op, om te ver
klaren ot zij al dan niet dagbladen en kiezers omkocht.
Op dien uitval bewaarden de ministers het stilzwijgen,
welke houding tot een levendig verzet aanleiding gaf.
Te midden van het gedruisch vr >eg Clémenceau inlich
tingen aan de regeering, waarop genoemde minister ant
woordde dat hij van de geheime fondsen alleen ver
antwoording schuldig was aan het hoofd van den Staat.
Met 324 tegen 184 stemmen werd het amendement
verworpen.
Den 14 wem bij de behandeling der begrooting
van buitenlandsche zaken een voorstel van Raspail, tot
ophefting van het gezantschap bij den paus, verworpen
met 325 tegen 191 stemmen.
ITALIË. De aanvraag om machtiging tot het ver
volgen der afgevaardigden Nicotera en Lovito, wegens
hun tweegevecht, is bij de Kamer ingekomen.
RUSLAND. De bekende schrijver Katkow beschouwt
de onlangs gesloten leening als eene mislukte specu
latie waarvan alleen het buitenland voordeel zal trek
ken. Hj verwijt den minister van financiën, te hebben
gehandeld volgens de door hem in 1877 als professor
te Kiew ontwikkelde leerstellingenwelke naar zijne
meening zeer afkeurenswaardig zjn. Sommigen ver
wachten de spoedige aftreding van dien minister.
EGYPTE. Men zegtdat het lijk van Hicks pacha
gevonden is met een revolver in de eene en een sabel
in de andere Land.
Suleiman-pacha is benoemd tot aanvoerder der egyp-
tische troepen in Oost-Soedan in plaats van Mahmoud-
pachawiens houding tijdens de ramp te Moncrieff
werd afgekeurd, omdat h j te Soeakim bleef en generaal
Hicks niet te hulp kwam.
Het tekort in de schatkist zal bij het einde van dit
jaar 2,800,000 egyptische ponden bedragen en het vol
gende jaar waarschijnlijk nog 1,000,000 ponden hooger
zijn. Onder deze cijfers zijn de door de internationale
commissie toegekende schadevergoedingen niet begrepen.
Kolonel Harrington bezocht de plaatswaar de
laatste nederlaag aan de egyptische troepen werd toe
gebracht, en vond daar de lyken van 400 door de egyp
tische troepen vermoorde arabieren.
CHINA. Uit Hongkong wordt gemeld, dat Canton
in staat van verdediging wordt gebracht en dat aldaar
voortdurend troepen uit het noorden aankomenden
11 o. a. 1600 man. Verder dat de met Frankrijk be
vriende Kouing van Anam door vergif om het leven
gebracht is door de aan Frankrijk vijandige partij en
dat die partij weder den oorlog aan Frankrjk zou ver
klaren. Hooggeplaatste mandarijnen in China verkla
ren, dat zj de vreemdelingen tot iederen prijs zullen
beschermen. De engelsche admiraal had zijne schepen
op voet van oorlog gebracht, om op alles voorbereid te
zijn.
VEREhNIGDE STATEN. Bij het Huis van Verte
genwoordigers zjn drie voorstellen ingekomen, namen-
lijk tot beperking van het aanmunten van zilver, tot
intrekking van den handelsdollar en tot het verleenen
van machtiging aan den minister van financiënom
voor de beschikbare batige saldo's op door hem te be
palen tjdstippen 4°/0 en 4%°/0 schuldbekentenissen in
te koopen en te vernietigen in plaats van de aflosbare
3°/q schuldbekentenissen ter aflossing op te roepen.
STATEN-GENERAAL.
Tweede Kamer.
13 December. Voortzetting der behandeling van hoofd
stuk V. Art. 122. Het amendement-Donner c.s. tot
vermindering met f 27000 voor de verbouwing der
kweekschool te Maastricht wordt ingetrokken, en dat
artikel zonder stemming goedgekeurd. Art 122a (eerste
termijn voor de nieuwe Rijkskweekschool ts 's Herto
genbosch) wordt verworpen met 53 tegen 25 stemmen.
Art. 127 (onderhoud van de Rjks lagere scholen te
Weststellingwerf, Steenwijkerwold en Vledder 18,995),
met 39 tegen 38 stemmen aaangenomen het amende
ment-Donner c.s,, tot vermindering met f 10,000. Art.
130 (vergoeding aan de gemeenten krachten art. 45
der wet 5,500,000. Het amendement der commissie
van rapporteurs tot vermindering met f 350,000, ver
worpen met 42 tegen 36 stemmen. Op art. 131 (tij
delijke subsidiën aan de gemeenten) neemt de minister
over het amendement der commissie om f 150,000 te
schrappen. Art. 135 (bouwkundige ambtenaren voor de
onderwjsgebouwen) Met 68 tegen 12 stemmen aangeno
men het amendement der commissie lot vermindering met
72000 voor een bouwkundige in het bureau te 's Graven-
hage. Art. 144 (subsidiën voor historische gedenkteeke-
nen). Met 40 tegen 37 stemmen aangenomen het amende
ment der commissie om f 4000 te schrappen voor sub
sidiën voor de herv. kerk te Geertruidenberg en het
stadshuis te Veere. Op art. 146 neemt de minister
over het amendement der commissie tot vermindering
met f 1300 voor de r. c. kerk te Meersen. Art. 162.
Over het amendement der commissie om f 5000 te
schrappen voor aankoop van door de vereeniging „Rem
brandt" aangekochte kunstschatten uit de verzameling
van wijlen den heer de Vos te Amsterdam staken de
stemmen. Art. 164. Een amendement van den heer
Schaepman tot verhooging met f 500 voor den leeraar
in de graveerkunst te Amsterdam verworpen met 34
tegen 31 stemmen. Art, 172. Met 50 tegen 15 stem
men aangenomen het amendement-Donner c. s. tot
vermindering met f 20,000, voor de inrichting van den
bij het Museum te Amsterdam behoorenden tuin en
het opstellen aldaar van beeldhouwwerken afkomstig
van gesloopte monumenten.
14 December. Het amendement der commissie
op art. 162 wordt bij herstemming verworpen met 39
tegen 35 stemmen. Het hoofdstuk nu in eindcjfer
bedragende f 13,932,203,28 zijnde in weerwil der
verhooging met 3 ton tot krachtiger bestrijding van
veeziekten-, bijna 1 ton lager dan aanvankeljk werd voor
gedragen, wordt aangenomen met 74 stemmen tegen 1.
De beraadslaging vangt aan over hoofdstuk VI (marine),
Bij het opmaken der staatsbegrooting voor 1884
was niet te voorzien welken loop de behandeling zou
nemen der ontwerpen tot onteigening voor de kanaal
panden AmsterdamNicbtevecht en Utrecht—Lek. Nu
deze wetten in dit jaar niet meer zullen worden vast
gesteld en eerst in den zomer van 1884 tot de eind-
aanwijzing der te onteigenen perceelen zal worden
overgegaan zullen in dat jaar niet al de onteigeningen
en werken zjn te volbrengen, waarop bj het ontwerpen
der begrooting gerekend was. Op dien grond kan het
artikel eene vermindering ondergaan met 625,000.
Bij kon. besluit van den 9 is de dirigterende
officier yau gezondheid der 2e kl. te Bergen op Zoom
P. F. Meuleman op pens-ioen gesteld en het bedrag
daarvan bepaald op 1600 's jaars.
De Nederlandsche Zendingvereenigingden 2
December 1858 te Rotterdam opgerichtbeeft den 12
haar 25jarig bestaan gevierd.
In den nacht van 12—13 zijn te Apeldoorn 3
woningen verbrand. Een timmerman, meenende dat-
zijne reeds geredde vrouw zich nog te bed bevond
ging door de vlammen en werd aan aangezicht en han
den deerlijk verbrand.
De eigenaar van het engelsche jacht Firefly is
den 12 door de rechtbank te Leeuwardenwegens moed
willige verwonding veroordeeld tot 5 geldboeten van
f 8 en in de kosten van het geding.
Bij de den 12 te Utrecht gehouden verpachting
der buffetten in stations van den Rijnspoorweg bedroe
gen de hoogste inschrijvingen: voor Amsterdam f 6800;
Arnhem f 13,699, Utrecht 16,572, Harmeien 400
Zevenaar f 2360 Alphen 81,50 Ede f 1097. Voor
Amsterdam Rotterdam Utrecht en Arnhem gezamen
lijk werd door den heer W. v. d. Haer 48,427 in
geschreven.
In den vroegen morgen van den 13 is een oude
porder in de Kromboomsloot te Amsterdam gevallen
en verdronken.
Den 13 's morgens te half 6 is te Maastricht
en in den omtrek een aardschok gevoeld.
De aandeelhouders der Kon. Maatschappj „Da
Schelde" te Vlissingen hebben den 13wegens de
groote uitbreiding welke in den laatsten tjd aan deze
onderneming is gegeven aan de de directie machtiging
verleend tot het sluiten eener 5 p. ets. leening van 6
ton, in obligatiën van f 1000, af te lossen binnen 15
jaren.
A. Vredegoor reeds 2 malen door de hoven van
Arnhem en 's Hertogenboscb veroordeeld tot 15 jaren
tuchthuisstraf wegens doodslag van den veldwachter
Kraayenbrink te Steenderen is den 13 door het hof
te 's Gravenhage vrijgesproken.
De gemeenteraad van Rotterdam heeft den 13
bij de behandeling van een voorstel tot verbetering der
openbare privaten met 22 tegen 9 stemmen de voor
keur gegeven aan het rioolstelsel boven het tonnenstelsel
tot afvoer van faecaliën.
De gemeenteraad van Leeuwarden heeft den 13
bij acclamatie besloten instemming te betuigen met
het door het hoofdbestuur der Friesche Maatschappj
van Landbouw aan den Koning ingediend adres. A
Den 14 is een van Amsterdam naar Winterswijk,
vertrokken spoortrein even buiten de stad in botsing
geraakt met de stoomtramHilversum. De laatste
ontspoorde en van den trein bekwamen 3 waggons be
langrijke uitwendige schade.
Te Kampen is den 14 van Rijkswege aanbesteed:
het inrichten van het gebouw vroeger gediend hebben
de tot hoogere burgerschool en gymnasium ten behoe
ve der hoofdcursus-compagnie. Minste inschrijver was
de heer W. Fransen, voor ƒ6349.
