VERGADERING VAN DEN RAAD DER GEMEENTE
alkmaar,
2Tclegratia ;h« BertchUu-
No. 11. Woensdag 28 November 1888.
Voorzitter de Burgemeester A. Maelaine Pont.
Tegenwoordig alle leden.
De Voorzitter opent de vergadering, waarna hij den heer
Bruinvis de Lange namens de raadsleden geluk wenscht met
zijn herstel en den wensch uitdat hij met denzelfden ijver
en lust, waarmede hij reeds jaren in het belang der gemeente werk
zaam was, nog geruimen tijd de belangen der gemeente mag
behartigen. Nadat de heer Bruinvis de Lange daarvoor zijnen
dank betuigd hadworden
1. de notulen, zoo van de ochtend- als de avondvergadering
van den 24 October en die van de buitengewone vergadering
van 10 November, gelezen en goedgekeurd.
2. Deelt de Voorzitter mede, dat:
a. tot zetters van 's rijks directe belastingen herbenoemd zijn
de heeren P. Bruinvis de Lange, T. L. Koorn en Helling;
o. op 17 November verpacht is:
I. de sluis aan de Zes Wielen aan K. Ruiter te Oudorp voor
1370, t 55 minder per jaar, voor 6 jaren
II. het stuk land van het burg. armbestuur te Zuid- en
Noordschermer aan C. Bakker voor t 280 75 minder, en
dat te Ursem aan de wed. D. Veldboer voor 85,17 minder;
III. het grasgewas langs de M ijzerkade aan P. Kuijper te
Ursem voor 1 160 45 minder;
IV. het grasgewas langs den Twuijverweg aan A. RusteSt,
Pankras voor f 35, 6 minder. De perceelen onder II, 111
en IV voor 4 jaren. Voor kennisgeving aangenomen.
Zijn medegedeeld de volgende sedert de laatste
vergadering ingekomen stukken.
3. Brief van mevrouw de wed. W. J. Hofdijk, geb. Hom
houdende mededeeling dat zij het zich tot eenehoewel zeer
weemoedigetoch aangename plicht achtden gemeenteraad
ook namens de kinderen van wijlen haren echtgenoot hare in
genomenheid en innigen dank te betuigen voor de onderschei
ding en het bewijs van waardeering, dat aan de nagedachtenis
van den overledene door de stad zijner geboorte zal worden
geschonken. Voor kennisgeving aangenomen.
Van Gedeputeerde Staten.
4. Brief ten geleide van het goedgekeurde raadsbesluit tot
aanvaarding van het door wijlen den heer W. J. Hofdijk aan
de gemeente Alkmaar besproken legaat en schenking.
5. Brief ten geleide van de goedgekeurde begrooting der
dienstdoende schutterij voor 1889.
Ns. 4 en 5 voor kennisgeving aangenomen.
Van Burgemeester en Wethouders.
6. Voorstel tot benoeming van de leden der vaste commis-
siën uit zijn midden voor 1889.
7. Briet ten geleide van de verschillende aanbevelingslijsten
voor leden van de gemeentelijke collegesin plaats van de met
het einde des jaars periodiek aftredende leden. Op die lijsten
zijn geplaatst
a. voor lid van het burgerlijk armbestuur. De heeren A. J. T.
Conijn, aftredende, herkiesbaar, P. H. M. Ibink Meienbrink,
G. T. M. van den Bosch en L. M. J. Paleari
b. voor 2 regenten van het burgerweeshuis. De heeren P. Kool
Jcz., aftredende, herkiesbaar, mr. F. F. Karseboom, C. Graft-
dijk en J P. Neijenbuis en
de heeren mr. J. P. B. van der Mandereaftredende, her
kiesbaar, mr. H. Boelmans ter Spill, J. de Wit Dz. en
S. de Lange P.Bz
c. voor regent van het mannen- en vrouwengasthuis, in plaats van
den heer J. Lateustein van Voorst, aftredende, niet herkies
baar. De kegrea P. H. M. Ibink Meienbrink, JP. Kool Pz.,
C. J. F. F. Lissone en J. W. Wicherink
d. voor een lid der commissie van toezicht op het lager onderwijs.
De heeren mrs. M. Buchneraftredendeherkiesbaar M.
J. E. Viruly Verbrugge, W. C. Bosman en W. F. A. Verkoeff.
e. voor een lid der commissie van toezicht op het middelbaar on
derwijs. De heeren mr. F. F. Karseboomaftredende her
kiesbaarmr. M. J. E. Viruly Verbrugge, dr. J. C. M. Si
mon Thomas en mr. J. Verdam.
8. Brief van de gezondheidscommissie, daarbij aanbevelende
de heeren A. E. Kempees en Th. van Spall voor lid, in plaats
van het met 31 Dec. a.s. periodiek aftredende, doch herkiesbare
lid den heer A. E Kempees.
9. Brief van de commissie van toezicht op het stedelijk
museum, daarbij aanbevelende de heeren dr. J. J. de Gelder
en J. Masdorp voor lid, in plaats van liet met 31 Dec. a.s.
periodiek aftredende, doch herkiesbare lid, den heer dr. J. J.
de Gelder.
Ns. 6 tot en met 9 ter lezing voor de leden gelegd.
10. Brief der plaatselijke commissie van toezicht op bet lager
onderwijs, houdende mededeeling dat zij met levendige belang
stelling kennis genomen heeft van het voorstel van burg. en
weth. tot stichting esner nieuwe school voor onvermogenden.
Waar reeds gedurende geruimen tijd en bij verschillende ge
legenheden door haar op de stichting dier school aangedrongen
is daar mag zeker de verklaring overbodig worden geacht
dat het gedane voorstel door haar met groots ingenomenheid
begroet wordt Zij wenscht niet te herhalen de vroeger door
haar aangevoerde argumenten; trouwens de door burg. en weth.
aangehaalde cijfers zijn welsprekend genoeg. Maar zij achtte
zich toch gedrongen om een kort en krachtig woord van
adkaesie aan het voorstel te doen hooren. Het is een feit, dat
er gebrek aan ruimte bestaat. Niet door halve maatregelen of
door kunstmiddelen als daar zijn: bet tijdelijk plaatsen van
een deel der kinderen op de tusschenscholen of het voor idioot
verklaren van kindereudie het volgens het, gevoelen van des
kundigen toch eigenlijk niet zijn en meer dergelijke, kan daarin
duurzaam verbetering worden gebracht. De eenige weg die
leidt tot voorziening in den tegenwoordigen toestand, is het
bouwen van een flink nieuw schoolgebouw.
Zij richt zich dan ook met bescheiden aandrang tot den raad,
om hoe eer, hoe beter èn in het belang van het onderwijs en in
het financieel belang der gemeente met het oog op het subsidie
van rcjks wege, het voorstel van burg. en weth. te willen aannemen.
Gesteld in handen der speciale commissie in de vorige ver
gadering voor deze zaak benoemd.
11. Verzoek van de nachtwacbts om verhooging hunner
bezoldiging van f 0,50 per wacht des zomers en 0,75 per
wacht des winters tot f 0,75 per wacht des zomers en 1 1 per
wacht des wintersop grond dat zij niet volgens dienstver
richting beloond worden; in alle werkzaamheden, van gemeente
wege door de werklieden verricht wordende, in den loop des
tijds opklimming van loon heeft plaats gehad en zij naar hunne
meening te weinig daarin deelen; dat zij 's winters, bij meestal
guur en onstuimig weder dienstdoende, alsdan weinig rust ge
nieten.
12. Verzoek van 13 bewoners en eigenaars van pakhuizen
enz. aan den Achterweg om terug te komen op het genomen
besluit tot versmalling der straat bij het verleggen in 1889, op
grond dat door die versmalling groot gevaar ontstaat voor de
kinderendie zich aldaar bevinden, met het oog op het vrij
groote verkeer met zwaar beladen wagens naar de Bierkade en
van de landbouwers op Vrijdag naar de kaasmarkt, welk ver
keer bij verbetering der straat nog zal toenemendat er geen
voldoende ruimte zal blijven bestaan voor uitgespannen rijtuigen
bij gelegenheid van kermis, jaarmarkten en zelfs gewone markt
dagen en dat bij gelegenheid van de jaarmarkten slechts één
regel vee geplaatst zal kunnen wordentot zeer groot nadeel
der neringdoenden en tappers aldaar.
13. Verzoek van den heer H. Holtz, gepens. o. i. ambtenaar,
aan den Kennemersingel, om op dien singel een paardenpad te
doen aanleggen van af den Kenne ners'raatweg tot aan de brug
bij het woonhuis van den heer Ibink, daar dit gedeelte bij den
minsten regen in bijna onbegaanbaren staat verkeert en door
een paardenpad althans in het midden van den weg eene ver
betering wordt verkregenzooals hij langs den Geestersingel
heeft opgemerkt.
Ns. 11, 12 en 13 gesteld in handen van burg. en weth. om
bericht en raad.
14. Adres, onderteekend door 46 belanghebbenden, houdende
verzoek om te verwerpen de thans aanhangige ontwerp-verorde-
Ding op de heffing eener plaatselijke directe belasting. (De in
houd van dit adres is reeds opgenomen in de Alkmaarsche
Courant van 18 November 1.1.)
Aangehouden om daarop bij de straks in behandeling komende
verordening zooveel acht te slaan, als de raad vermeent te
behooren.
Zijn in behandeling genomen de volgende voor de
leden ter lezing gelegen hebbende stukken.
15. Verzoek van den heer H. Stikkel, om zijn onder Ou
dorp gelegen huis te mogen aansluiten aan de duinwaterleiding.
Met algemeene stemmen daartoe vergunning verleend
behoudons de rechten van derden.
16. Brief van Ged. Staten, houdende bedenkingen tegen een
paar artikelen in de op 24 Oct. vastgestelde verordeningre
gelende het gebruik van het boord enz. van het Noordhollandsch
Kanaal aan de Kanaalkade.
Besloten de verordening overeenkomstig de gemaakte be
denkingen te wijzigen.
17. Rapport op een verzoek van C. Grootegoed alhierom
vergunning tot het leggen van een riool in gemeentegrond tot
afvoer van vuil water uit zijn te bouwen perceel aan den
Nieuwlandersingelop een gedeelte van sectie F Nr. 502. Het
voorstel strekt om de vergunning onder de gewone voorwaarden
te verleenen. Aangenomen.
18. Rapport op het verzoek van veertien bewoners van den
Doodenweg, den weg langs den Zandmijnderij, de Kalkovens-
brug en de Kroft om plaatsing van eenige lantaarns langs den
Doodenweg. Burg. en weth. zijn van gevoelen, dat door het
bij de behandeling der gemeente-begrooting voor 1889 genomen
besluitom een lantaarn te plaatsen ter hoogte van de woning
van den mede-onderteekenaar M. N. Edelhauser en van de
algemeene begraafplaats, aan het verlangen derjverzoekers reeds
grootendeels voldaan is zoodat zij voorstellen, aan de verzoe
kers van dat besluit kennis te geven als beschikking op hun
verzoekonder bijvoeging dat de raad verder ongenegen is
het aantal lantaarns in den hout te vermeerderen.
Zonder bespreking aangenomen.
19 Rapport op het verzoek van achttien bewoners en eige
naars van perceelen aan den Nieuwlandersingel, om langs hunne
in den laatsten tijd aldaar gebouwde woningen een straatje te
leggen gelijk bestaat voor de perceelen aan dezen .Singel vlak
bij het Nieuwlanderhek. Tegen de inwilliging van dat verzoek
bestaat bij burg. en weth. in beginsel geen bezwaar. Alleen
wensehen zij daartoe over te gaanzoodra daarvoor steenen
beschikbaar zijn. Zij stellen daarom voorhen te machtigen
tot het leggen van dat straatje ter breedte van 1 a 1.20 el,
in aansluiting aan het bestaande straatjezoodra daarvoor
materieel beschikbaar is, en van dit besluit kennis te geven aan
de verzoekers als beschikking op hun verzoek.
Zonder bespreking aangenomen.
20. Rapport op het verzoek van M. Kosterom teruggave
van het door hem over 1888/9 op 30 April 1.1. betaalde vergun
ningsrecht, ten bedrage van 1 20, voor den verkoop van sterken
drank in het klein in het perceel aan het Luttik-Oudorp Nr.
64, van welk recht hij slechts 4 maanden gebruik heeft.kunuen
maken, uit hoofde hij dat perceel'heeft moeten verlaten. Burg.
en weth. berichten dat dit verzoek niet voor inwilliging vat
baar isop grond dat bij art. 1 laatste lid der verordening op
de heffing van een gemeentelijk vergunningsrecht op den klein
handel in sterken drank van 9 December 1885 bepaald is, dat
teruggave van betaald vergunningsrecht niet wordt toegestaan.
Zij stellen dan ook voor, op dien grond afwijzend op het ver
zoek te beschikken.
Met algemeene stemmen aangenomen, nadat de Voorzitter
den heer Stoel op zijne vraag, of het niet mogelijk was aan dezen
verzoeker bij wijze van gratificatie dat bedrag terug te geven,
ontkennend geantwoord had.
21. üntwerp-besluit tot het t idelijk opnemen van geld in
j S 80 tot een bedrag van ten hoogste t 40000. Vastgesteld.
22. Suppletoir kohier der plaatselijke directe belasting, dienst
1888, opgemaakt tot een invorderbaar bedrag van f 426,69.
Vastgesteld.
23. Rapport der kamer van koophandel en fabrieken op het
verzoek van bewoners van het Fnidsen waarbij zij mededeelt
dat zij hetevenzeer als de verzoekers, wensehelijk zou vinden,
zoo het F'nidsen slechts aan eene zijde mocht worden ingereden,
om aan de niet ongegronde grieven van de bewoners dier straat
te gemoet te komen; dat evenwel met het oog op deafsluiting
ten gevolge van den slechten toestand van de Hooge Steenen-
brug en met het oog op de weinige toegangswegendie naar
de markt leiden voorloopig moeielijk aan de grieven kan wor
den te gemoet gekomen zonder bezwaar voor den handel op
te leverendat de kamer derhalve den raad in overweging geeft
het door de verzoekers verzochte niet af te wijzen doch aan
te houden, totdat de Hooge Steenenbrug zal zijn hersteld en dat
met die herstelling ten spoedigste een aanvang worde gemaakt,
opdat aan de gegronde eischen der verzoekers kan worden vol
daan.
Na eene korte bespreking werd dit verzoek aangehouden
in verband met de onmogelijkheid om op het oogenblik hierin
te voorzien, zullende inmiddels door burgemeester en wethou
ders onderzocht wordenof bij de neringdoende ingezetenen
ook bezwaren bestaan tegen het maken eener bepaling, als deze
verzoekers vragen.
24. Rapport der vaste commissie van financiën omtrent de ont-
werp-verordening tot herziening der verordening op de heffing
eener plaatselijke directe belasting. De commissie heeft het
niet kunnen brengen tot het uitbrengen van een advies tot
aanneming of afwijzingzelfs niet tot het stellen der meening
van eene meerderheid tegenover die eener minderheid.
Algemeen werd wel erkend dat eenige aanbevelenswaardige
verbeteringen waren voorgesteldmet name de bepalingen in
art. 4 van het ontwerp, waarbij het inkomen der bewoners van
perceelen, inwendig verbonden met niet in de personeele belas
ting aangeslagen localiteiten, geregeld wordt bij classificatie, en
waarbij de mogelijkheid wordt geopend om bij verhuizing vóór
1 Mei naar huurwaarde en mobilair van het betrokkenin
plaats van naar die van het verlaten perceel te worden aange
slagen alsmede die van art. 5waarbij de afschrijving voor
kinderen en voor inwonende aangeslagen personen ten behoeve
van den hoofdbewoner tot 50 t. h. hetzij ingevoerdhetzij
beperkt wordt, terwijl twijfelachtig werd gelaten, of de korting
voor kinderen boven het getal van 4, in plaats van boven dat
van 3, mede als eene verbetering kon aangemerkt worden.
Groot verschil van meening bestond over de in art. 4 voor
gestelde wijze van berekening van het vermoedelijk inkomen
de eigenlijke kern der zaak, het hoofdpunt ten aanzien waarvan
verbetering wegens gebleken bezwaren het allermeest noodig
geacht was. Twee leden, waaronder een der voorstellers, wezen
op de weinig omslachtige wijze ter berekening der vermoedelijke
inkomsten van bewoners van perceelen tot beneden de 100
huurwaarde (Art. 4 A) en op de gewijzigde schaal van ver
menigvuldiging (B), waardoor werd te gemoetgekomen aan de
bedenking, dat de inkomsten door de bestaande verordening te
hoog geraamd en door een te lage percentage van helling ge-
troflen werden, terwijl het toch voor de hand lag dat,al kwam
de uilkomst voor de belastingschuldigen op hetzelfde neder, een
hooger percentage minder ontevredenheid zou verwekken dan
een verondersteld te hoog inkomen. Maar door de voorgestelde
schaal B zou ook de door de opdrijving der huurwaarden ont
stane wanverhouding tusschen de door berekening en de door
classificatie aangewezen inkomsten wel niet geheel weggenomen,
maar althans wat getemperd worden. Ook wezen genoemde
leden op de vaste grondslagen voor den belaslingheffer van het
bestaande, nu wel te wijzigen, maar toch in beginsel te behouden
stelselen op het gevaar dat bij aanneming van een ander
Alkmaar voor renteniers minder wenschelijke woonplaats zou
worden, zoodat zij ook in verband met de hierboven behandelde
verbeteringentot de aanneming der ontworpen verordening
wilden adviseeren, om door de toepassing daarvan nadere erva
ring te verkrijgen. Eén lid oordeelde de uitkomsten der ver
anderde schaal voor de belastingschuldigen zooals uit ver
schillende berekeningen bleek van weinig beteekenis, zoodat
hij voor zich genegen was tot onveranderd behoud der bestaande
schaal.
De twee overige leden achtten de veranderde wijze van be
rekening, in het midden latende of die volgens art. 4 A volgens
de gemeentewet veroorloofd is, volgens de schaal B als weinig
geschikt om aan het bezwaar van te hoog geraamd inkomen te
gemoet te komen, immers zou voor het meerendeel der belas
tingschuldigen de vermindering slechts van tot '/to bedragen;
verder achtten zij den sprong tusschen den hoogsten term van
schaal A en den laagste van schaal B veel te groot (aanslag
bij huurwaarde van f 90 tot f 100 f 4,50, bij eene van t 110
met toepassing van 's Rijks tarief voor het mobilair r 8,94);
alsook de uit de bestaande verordening overgenomen classificatie
met te groote sprongen, zoodat b. v. het middencijfer tusschen
f 3000 en f 4000, t 3500 bedragende, iemand, die f 3100
inkomen heeft, f 400 te hoog en iemand, die t 3900 geniet,
t 400 te laag raamt. Maar al deze bedenkingen oordeelden zij van
ondergeschikten aard tegenover hun hoofdbezwaar, dat in weerwil
van enkele voorgestelde verbeteringende grove onbillijkheid
zou blijven bestaan dat sommige personen, en telken jare we
derom dezelfde, worden geschat op een inkomen zoo buitenspo
rig hoog dat de ongerijmdheid er van iedereen in het oog
moet vallen terwijl alle geopperde bezwaren daartegen onver
anderlijk afstuiten tegen de ijzeren cijfers der -vaste" grond-
slageu. Kon hierin niet worden voorzien en de voorgestelde
wijzigingen doen zulks inderdaad niet dan achtten zij alle
veranderingen en verbeteringen van luttel waarde; en was het
meer dan tijd om te breken met een in de hoofdzaak niet voor
verbetering vatbaar stelsel, en op nieuw in overweging te nemen
hetmisschien hier en daar voor wijziging of verbetering vat
bare voorstel van B. en W., dat den 22 November 1882 door
den gemeenteraad afgewezen werd. Aanneming van een ander
stelsel, dat in het begin zeer zeker moeielijkheden opleveren,
maar zeker ook langzamerhand tot zijn recht komen zouoor
deelden zij een eisch des tijds en der rechtvaardigheid. Vrees,
dat Alkmaar ten gevolge daarvan voor sommigen min wensche
lijke woonplaats zou worden, koesterden zij niet; elders waren
de lasten niet lager dan hier, en eene directe plaatselijke belas
ting van 3D m. over eene bevolking van 1500Ü zielen, zij het
dan ook eenigszins anders verdeeld dan thans, zou niemand
afschrikken.
Uit al het besprokene zouden dus af te leiden zijn deze con-
clusiën
A. Onveranderd behoud van het bestaande tarief en aanne
ming van de hiervoor eenparig als verbeteringen erkende be
palingen.
B. Aanneming van het ingediende ontwerpalsmede van
dat tot invorderingdaarmede in overeenstemmingen
C. Afwijzing daarvan met uitmoodiging aan B. en Wr. tot
het in nadere overweging nemen van hun voorstel van 23
Juni 1882.
Aan de wijsheid van den gemeenteraad moet de commissie het
overlatenhiervan zoodanige te kiezen als hij ten meesten
nutte der gemeente zal dienstig oordeelen.
De heer Vonk had schriftelijk voorgesteld, vóór de behandeling
van het ontwerp der speciale commissiehet beginsel uit te
maken, of men liet daarbij aangenomen stelsel of wel dat, hetwelk
bij het ontwerp van burg. en weth. van 20 Juni 1882 is aange
nomen thans tot grondslag zal nemen en wordt het laatste
aangenomen, dan in te trekken het raadsbesluit van 22 November
1882, en op nieuw in behandeling te nemen genoemd ontwerp
van 1882. in de toelichting deelde hij mede, dat hij zich met
het ontwerp der commissie niet kon vereenigendaar door dat
voorstel de tegen de thans bestaande verordening bestaande
bezwaren door vast te houden aan dezelfde grondslagen
niet weggenomen zijn en niet weggenomen kunnen worden, zoo
men blijft vasthouden aan dezelfde grondslagendie tot de
grootste onbillijkheid leiden. Naar zijne meening blijft eene
belasting naar het inkomen het billijkstehet rechtvaardigste
die meening stond hij reeds voor in 1856 toen hij met
3 andere raadsleden alle ingezetenen heeft geclassificeerd. Het
ontwerp, door burg. en weth. den 20 Juni 1882 ingediend, geeft
het juiste middel aan, om naar billijkheid, naar rechtvaardig
heid in deze behoefte te voorzien.
Na eene zeer belangrijke en breedvoerige besprekingwelke
in haar geheel in het volgende nommer wordt gegevenwerd
het voorstel van den heer Vonk aangenomen met 9 tegen
6 stemmen van de beeren Kraakman, Preijer, H. J. Bruinvis,
de Sonuaville, Conijn en T. L. Koorn.
B U R G E 11L IJ K E STAND.
GETROUIVD.
25 Nov. Arie de Vet, wednr. van Cornelia Catharina Slapman
en Trijntje van der Sluijs. Henricus Spelten en
Geertje de Groot.
GEBOREN.
27 Nov. Johannes F'ranciscus Gerardus, Z van Gerardus Johan
nes de Rot en Louise Henriette Voorthuis. Jon&n
Maria, Z. van Jurrianus Johannes Meijer en Cornelia
Johanna Hout. Hendricus Antonius Franciscus
Z. van Bernard August Lampen en Maria Debora
Lobach.
28 Gerardus Franciscus Z van Gerardus Franciscus Son-
nevelt en üeertruida Maria Steeuhoven.
OVERLEDEN.
27 Nov. Elisabeth Maria Anink wed. van Abraham Johannes
ter Laare, 79 j. eu 11 m
28 Willem Hendrik Z. van Cornelis Grootegoed eu Anna
Margaretha Josephina Thomhagen, 1 jaar eu 10 m.
Donderdag 29 November.
VGna.YEJSiiA.aE. Tweéie Kamer. De heer ScheDel
heeft verlof gekregen tot eene interpellatie orer het
verbod van invoer van vee in Diiitschlaud. Bij de
indische begrooting verdedigde de minister zijne bekende
godsdienstige gevoelens en sprak van do nederiandsche
hervormde kerk als do kerk zonde* belijdenis en beva.
de waarbeden der heilige alliantie aan. De heeren van
der Kaay en Sehaepman protesteerden tegen dergelijke
uitlatingen. De heer Sehaepman hield het reeht der
katholieken als een deel der natie vol. De heer Lohman
za" in de woorden des ministers niets kwetsende. De
minister vroeg verschooninghet was zijne bedoeling
niet geweest, iemand te kwetsen. Aan de katholieken
bracht bij buide voor bun godsdienstzin bier en in In-
die. Verder is voorloopig ingetrokken de post van
f 12000 voor docenten in de klassieke talen te Batavia.
