TATJANA
No. 146*.
Negentigste Jaargang.
1888.
KAASMARKT
de Graan- en Zaadmarkt
ZONDAG
2 DECEMBER.
TWEEDE BLAD.
VOOR DE BEIDE DEELEN TE ZAAIEN!
TE ALKMAAR
Prijs der gewone Advertentiën:
Wij stellen voor onze lezers verkrijgbaar een
boeienden roman in twee deelen getiteld
door
Joseph Lnbomirski.
Verbaal uit de russische ambtenaars
wereld.
:i contant zestig1 cents,
Naar bniten tegen inzending van een postwissel
vijfenzeventig cents.
De oplage is beperkt. De ondergeteekenden
verbinden zich dus slechts, te leveren tot zoover
de voorraad strekt.
DE UITGEVERS.
<8>ffict«sl (Befceclte.
steeds zullen doorgaan en niet meer
zullen stilstaan tusscisen Kersttijd
en Februarizooals vroeger bet ge
val Is geweest.
Het nieuwe wetsontwerp tot het
tegengaan van overmatigen arbeid.
ftaitcniAub.
ALMAARSCHE COURANT.
Deze Courant wordt Dinsdag-, Donderdag- en
Baterdagavond uitgegeven. Abonnementsprijs
per 3 maanden voor Alkmaar f 0,80; franco door
het gebeele Rijk f 1,
De 3 nummers f- 0.06.
Per regel f 0,15. Groote letters naar plaatsruimte.
Brieven franco aan de Uitgevers HEEMs. COS-
TEE ZOON.
BURGEMEESTER en WETHOUDERS van
ALKMAAR herinneren belanghebbendendat krach
tens raadsbesluit van 1 Eebruari 1888 de
EN
Burgemeester en Wethouders voornoemd,
A. MACLAINE PONT.
De Secretaris
NUHOUT YAN DER VEEN.
Alkmaar, 30 November 1888.
(s I. O T.)
Een verbetering van de bestaande wetdoor de
ondervinding aan de hand gedaan door de enqcête-
r.ommissie aanbevolen en ook reeds door vroegere
regeeringen in haar ontwerpen opgenomenbestaat
hierin, dat niet meer het in dienst nemen of in dienst
heiben van een kind beneden de twaalf jaren verboden
is, maar het doen verrichten van arbeid door een kind
van dien leeftijd. Het zal niet meer bewezen behoeven
te worden dat er dienstbetrekking bestond tusschen
den persoon die wegens overtreding der wet te recht
staat eu het kind maar het zal voldoende zijn dat
hij het kind arbeid doet verrichten onverschillig of
hij dat kind in zijn dienst heeftof hij loon betaalt
of nietof het werk wordt gedaan op zijn last als
vader of voogd. Naar dat alles zal geen onderzoek
behoeven te worden ingesteld.
Wij hebben reeds geziendat de Regeering den
veldarbeid geheel wil vrijlaten. Evenzeer wil zij vrij
laten alle werkzaamheden die in een huishouding of
stalling plegen verricht te worden en niet in betrek
king staan tot eenig bedrijf. Zelfs zullen deze werk
zaamheden vrij blijven, ook al worden zij verricht in
of voor een bedrijf, indien het kind dat ze verricht
inwoont bij hem tot wiens bedrijf zij behooren en
het werk geschiedt buiten fabrieken of werkplaatsen.
Een paar voorbeelden tot toelichting van deze be
palingen die nog al ingewikkeld schijnenkunnen
hier niet ondienstig zijn. In een huishouden of een
stal worden allerlei kleine werkzaamheden gedaan, die
geheel afgescheiden zijn van eenig ambacht of bedrijf.
Die werkzaamheden mogen ook door kinderen beneden
de twaalf jaren worden verricht. Bordenschotels
en vaatwerk omwasschen, een paard in- of uitspannen
is geen arbeid die onder de wet valtmaar als het
vaatwerk van een melkerij wordt omgewasschenof
een paard wordt in of uitgespannen bij een stal
houder zou men kunnen zeggendat dit werk
behoort tot het beroep van den melkverkooper of
den stalhouder en dus wel onder de wet valt. Om
deze moeilijkbeden te voorkomen en daarbij niet in te
grijpen in de vrijheid van het huiselijk leven wil de
Éegeering te recht ook dat werk vrij laten als het
kind het verricht buiten de fabriek of werkplaats en
bet behoort tot het bedrijf van hem bij wien het kind
inwoont. In de fabriek of de werkplaats van zijn vader
zal dus de knaap beueden de twaalf jaren nooit mogen
medewerken; maar het elfjarig zoontje van den melk
verkooper zal vrij mogen helpen aan het omwasschen
van het vaatwerk, en evenzoo het elfjarig zoontje van
van den stalhouder aau het uit- of inspannen van
paarden.
Volgens de bestaande wet van 1874 zijn in de
eerste plaats wegens hare overtreding straibaar de
hoofden of bestuurders der ondernemingen waarin of
waarbij het kind in dienst wordt bevonden. Alleen
wanneer blijkt, dat het kind buiten hun weten in dienst
is genomen en zij bewijzen dat zij de overtreding
der wet hebben doen ophouden zoodra zij er kennis
van bekomen hebben, blijven de hoofden of bestuurders
vrij en wordt de persoon aansprakelijk gesteld die
het kind in dienst heeft genomen. Nu gebeurde het
inderdaad niet zelden, dat het kind beneden de twaalf
jaren in dienst was genomen door een opzichter of
een knechtzonder dat het hoofd of de bestuurder
van de fabriek of handelszaak er iets van wist en
dat deze er onmiddellijk een eind aan maakte zoodra
hij het ontdekte; in dat geval moest de persoon worden
opgezochtdie het kind in dienst had genomen en
die was niet altijd gemakkelijk te vinden. Althans
het wettig bewijs kon in sommige gevallen niet ge
leverd worden. De enquête-commissie heeft er daarom
niet zonder grond op aangedrongen dat deze bepalingen
zouden worden veranderd. Zij weuschte ze geheel te
doen vervallen en de Minister is van hetzelfde ge
voelen, evenais zijn voorganger de heer du Tour. De
algemeene regelen van het strafrecht zullen dus ook
hier moeten gelden. Men zal moeten onderzoeken
wie het kind laat arbeiden, hetzij zelf of door tus-
schenkomst van een ander. Hij wordt gestraft, even
als ieder die door misbruik van gezag (men denke
san ouders en voogden) door giften of beloften, door
geweld, bedreiging of misleiding (b. v. door het ver-
toonen van de geboorteakte van een broertje of
vriendje boven de twaalf jaren) bewerkt heeft dat
het kind aan den arbeid is gezet. Daarop is zeker
niets aan te merken. Maar wel mag gevraagd worden of
het voldoende is om eene behoorlijke naleving van de
wet te verzekeren. Als men het kind aan den arbeid
vindt en de persoon, die het heeft doen arbeiden niet
zelf gelieft te bekennen, zal het niet altijd even ge
makkelijk zijn tegen den schuldige een voldoend
wettig bewijs te leveren. Wij zouden daarom meenen,
dat het niet te ver gaat ook den fabrikantden
koopman en den ambachtsman aansprakelijk te stellen
voor de overtredingen der wet iu zijn fabriek zijn
winkel of zijn werkplaats. Men mag van hem vorderen:
dat hij daarop toeziet en de noodige maatregelen
neemt om overtredingen der wet tegen te gaan wij
zouden hem echter niet van alle aansprakelijkheid
willen ontheffenindien bleek dat de overtreding
buiten zijn weten heeft plaats gehad. Ons komt
het voor, dat dit geen voldoende reden van ver
schooning is. Is buiten zijn weten in zijn fabriek
winkel of werkplaats de wet overtredendan is hij
schuldig door gebrek aan voorzorg.
Na het twaalfde jaar houdt het algemeen verbod
van arbeid opmaar daarom wil de Regeering nog
niet alle soorten van arbeid aan jeugdige personen
vrijlaten. Moeten nu in de wet al die soorten van
arbeid worden opgenoemd P Dat is inderdaad niet te
doen. Er zouden daartoe afzonderlijke wetten omtrent
allerlei soorten van fabriekswerk en anderen arbeid
noodig zijn. Wil men dat nietdan schiet er niets
anders over dan aan de Regeering over te laten bij
algemeenen maatregel van bestuurwaarover dus ook
de Raad van State wordt gehoord te verbieden be
paalde soorten van arbeid te doen verrichten door
jeugdige personenof althans hen alleen onder zekere
voorwaarden en met inachtneming van sommige voor
schriften tot dien arbeid toe te laten. De Minister
heeft dezen weg gekozen. De arbeid van kinderen
tusschen de 12 en 16 jaren zal volgens het wetsont
werp aan dit toezicht der Regeering worden onder
worpen en het verbod of de voorwaardelijke toelating
tot den arbeid zal door haar om geene andere redenen
mogen worden uitgevaardigd dan op grond dat die
soorten van arbeid door de stoffen die verwerkt wor
den of door de wijze van bewerking gevaar opleveren
voer het leven of de gezondheid der kinderen. On
tegenzeggelijk wordt hier aan de Regeering een groote
bevoegdheid gegevenmaar men bedenkedat de
vrijheid regel is en en er voor elke soort van arbeid,
dien de Regeering meent voor kinderen beneden de
16 jaren niet geheel vrij te kunnen laten een be
paald verbod of een voorschriftYan zekere voorwaarden
en voorzorgsmaatregelen noodig is. Nu is het in ons
land niet te verwachten, dat de Regeering te ver zal
ingrijpen. Kamers van Koophandel en Nijverheid en
deskundigen zullen haar voorlichten. De openbare
meening zal zich doen gelden, en de Staten-Generaal
kunnen opkomen tegen een ongerechtvaardigd verbod
of een noodeloos of willekeurig voorschrift.
Mochten er te groote bezwaren tegen een regeling
op dezen voet bestaan er is voor de nijverheid tijd
en gelegenheid om ze te doen kennen. Er zullen
zeker weken en maanden verloopen eer het ontwerp
in behandeling komt. Men late dien tijd niet voorbij
gaan zonder te wijzen op de bezwaren die men er
tegen meent te moeten aanvoerenen de fouten en
gebreken die men gelooft er in ontdekt te hebben.
Men wachte daarmee niet, totdat de wet is aangeno
men en afgekondigd, maar late zijn oordeel gaan over
de bepalingen waarop wij gewezen hebben en over
eenige andere die wij nog kortelijk zullen vermelden.
In fabrieken en werkplaatsen zal men den arbeid
van een vrouw en in het algemeen zal men den ar
beid van een persoon beneden de 18 jaren niet
vroeger mogen doen aanvangen of later doen eindigen
dan van 1 April tot 30 September 's morgens te 5
en 's avonds te 7 uren en ip den overigen tijd van
het jaar 's morgens en 's avonds te 7 uren. Van dit
verbod zal echterwat de mannen betreftbij alge
meenen maatregel van bestuur vrijstelling kunnen
worden gegeven onder zulke voorwaarden als noodig
geoordeeld zal worden. Omtrent vrouwen, van welken
leeftijd ook, en personen beneden de 18 jaren is voorts
nog bepaald, dat zij dagelijks rustt.jden moeten hebben
vau een gezamenlijken duur van twee uren waarvan
voor- en namiddags telkens één van ten minste een
kwartier en 's middags één van ten minste een uur.
Gedurende den rusttijd des middags mogen zij niet
op de plaats van het werk blijven. Met andere
woorden zij moeten thuis gaan eten.
Al aanstonds mag gevraagdis dan een rusttijd van
een uur wel overal lang genoeg Niet ieder arbeider
woont dicht bij de fabriek of de werkplaats. En als
nu de man eens op het werk verkiest te blijven, moet
dan de vronw ook al heeft zij geen kinderen, thuis
of in een kosthuis gaan eten De meeste fabrieksar
beidsters zijn nog jong en ongehuwd. Is men er zeker
van, dat zij 's middags thuis verwacht worden en ook
werkelijk naar huis gaan Heeft men die zekerheid
ook omtrent de jongens van 12 tot 18 jaren? Is
het noodig voor te schrijvenhoe laat vrouwen en
knapen 's zomers en 's winters moeten beginnen en
eindigen Kan zulk een voorschrift niet noodeloos
den gang van het werk belemmeren, eu is het daarom
niet voldoende te bepalen, dat zij dagelijks niet langer
zullen mogen werken dan 12, 13 of 14 uren, ver
minderd met de voorgeschreven rusttijden
Op den arbeid aan boord van vaartuigen voor het
schippers- en zeevisschersbedrijf zijn deze bepalingen
terecht niet toepasselijk verklaard.
Zondags zullen vrouwen en personen beneden de
18 jaren niet mogen werken in fabrieken en werk
plaatsen. Waarom juist niet in fabrieken en werk
plaatsen en b. v. wel in winkels en aan het bouwen
van een huis Zonderling is daarenboven deze speciale
zondagsrust voor vrouwen en jongelieden. Yoor Israë
lieten zal vrijstelling kunnen worden gegeven.
Eindelijk wordt nog verboden, vrouwen in fabrieken
en werkplaatsen te laten arbeiden binnen vier weken
na haar bevalling en wordt voorgeschreven, dat men,
om arbeid te laten verrichten door personen beneden
de 18 jaren in het bezit moet zijn van kaarten met
opgave van namen dag en plaats van geboorte enz.
door den burgemeester af te geven en dat in de
fabrieken en werkplaatsen lijsten moeten hangen van
de namen der vrouwen en personen beneden de 18
jaren die er werken met vermelding van den tijd
waarop het werk begint en eindigt, en van de rusttijden.
BELGIE. In Henegouwen hebben de mijnwerkers
het werk gestaakt, o. a. alleen te Bascoup meer dan 3000.
Te Charleroi is de werkstaking reeds geëindigd.
DENEMARKEN. Alle leden der rechterzijde in
den Rijksdag hebben eene verklaring ingediend, waarin
zij opkomen tegen de rede van den president van het
Eolkething, die den 14 verklaard had, dat de Ryksdag
den Koning bij de herdenking zijner 25jarige troons
bestijging niet wilde geluk wenschen.
U
,s
'a
a
l
a
a
e
r
r
g
a
k
k
t
a
i.
d
k
i
s
e
e
P
e
0
t
e
a
t
t,
1"
Q
it
ir
e
n
t,
It
e
e
el
