diim
J
f
lint,
P
Volgnr. 164, Onderhoud van posnpen en riolen
Alle leden vroegen of het vcrdedigbaar is, fit deze post
is teruggebracht tot f 2000.als in 1026 daarvoor
f 3251.19 is uitgegeven.
B. en W. antwoorden:
In de uitgaaf over 1926 is bcgrepen hot maken van bene
rioleering in het Doelcnveld, waarvooi I 1275.— extra was
begroot. De gewone uitgaven bcdroegen derhalve ongeveev
f 2000.Wij meenen, dat ook voor 1928 dit bedrag vol-
doende zal zijn.
Volgnr. 189, Onderhoud van aanplakborden.
Sommige leden vroegen B. en W-. het daarhecn to linden,
dat tie aangeplakte biljetten op de borden dor gembentc,
beter besebut worden voor vernielihg.
B. en W. antwoorden:
Do gemeento is, blijkens het contract met den paehter,
niet aausprakelijk voor de bcsehadiging van de aankondi-
gingen. Klacliten over veroieling van aangeplalite biljetten.
liebben ons tot dusver nict bereikt.
yill, Onderwijs, Kunsten en Wetensehappen,
Algemeene Beschouwingen,
"Vele leden waren van oordecl, dat, wil het ondcrrvijs
goed verzorgd zijn, daarop geen bczuinigingcn, die ver-
slechtering inhouden, behooren te worden toegepast.
B. en W. antwoorden:
Het is ons niet duidelijk, waaromwanneer op allerlei
uitgaveri moet icorden bezuinigd, deze bezuiniging niet zou
moeten gelden voor ondcrwijsuitgavenHet is niet ons voor-
nernen eenigen maatregel voor te stellendie tot gevolg
zou hebben de onderwysresultaten slechter te maken.
Andere leden vroegen, hoe B. en W. denken over een
commissie van bijstand in onderwijszaken en of het nuttig
zou zjjn, een contact-e'ommissie tusschcn de gemeento en
het Jbijzonder onderwijs. in het leven te roepen, wat rnoge-
lijk tot bezuiniging zou kunnen leiden.
B. en W. antwoorden:
Tegen instelting eener Commissie van Bijstancl voor
onderwijszaken liebben wij geen bezwaar. Een daartoe strek-
kend voorstel zullen wij bij U indienen.
Een contactcommissie, als /tier bedoeld, kanook naar ons
voorkomt, bevorderen de juiste toepassing van het beginsel
van gelijkstelling van het openbaar en bijzonder lager onder
wijs in de praktijk. Wij zijn derhalve bereid tot de instal
ling van eene dergelijke commissie stappen te doen.
J
V Par. 2. Openbaar gew&on lager onderwijs,
Een der leden vroeg of B. en W. do mogelijkkeid willen
overwegea om aan de hoofden van opcnbare lagere scko-
len een bepaald bedrag per leerling beschikbaar te stellen,
waaruit alle kosten voor dit onderwijs moeten worden be
stredeu.
B. en W. antwoorden:
Dit punt is bij ons College in overweging.
Een lid vroeg boe het thans staat met den bouw van
gymnastieklokalen ten behoeve van het openbaar onder
wijs en in verband hiermede of de huur der woning bij de
meisjesscholen aan de Oudegracht daarom niet op de be-
•rooting is gebracht.
^Ditzelfde lid vroeg of het nog in de bcdoeliDg van B. en
ligt voor het onderwijs in lichamelijke opvoeding, vak-
jonderwijzers aan te stellen.
B. en W. antwoorden:
De termijn, gedurende welken Gedeputecrde Staten aan
deze gemeente vrijsteliing hebben verleend van de verplich-
ting tot invoering van het vak „lichamelijke oefening" aan
de openbare scholen voor gewoon lager onderwijs, elndigt
1 Augustus a.s. Het ligt niet in onze bedoeling verdere
vrijsteliing aan te vragen. Binnenkort zullen V met betrek-
king tot deze aangelegenheid voorstellen bereiken, waarin
tevens de voorsiening in de behoefte aan gymnastieklokaal
ruimte zal worden behandeld, zoomede de vraag of al dan
niet vakonderwijzers sullen worden aangesteld.
De woning Oudegracht 168 hebben wij aangewezen als
ambtswoning voor het hoofd der buitengewone lagere
school, op diens verzoek.
Nog vroeg dit lid of B, en W. plannen hebben om het
vak handenarbeid bij het openbaar onderwijs in te voeren
In verband hiermede zou dit iid gaarne vernemen, hoe de
toestand is bij het bijzonder onderwijs.
B. en W. antwoorden:
Nu op allerlei onderdeelen moet worden bezuinigd, ook
ten aansien van het onderwijs, kan er, naar ons voorkomt,
geen sprake van zijn het onderwijs algemeen ait te breiden
met een onverplicht vak, waardoor de uitgaven van dat
onderwijs en ook de vergoeding voor het bijzonder onder
wijs weer zouden stijgen. Gelijk U bekend is, wordt het on
derwijs in handenarbeid thans alleen gegeven aan de u. I
school voor jongens en meisjes en aan de Masse van ge-
meenteschool nr. 3, waarin met een gewijzigd Daltonstelsel
een proef wordt genomen. Wij meenendat de gemeente zich
thans hiertoe moet beperken.
Bij het R. K. onderwijs wordt het vak gegeven aan 2 jon-
gensscholen (Nieuwstraat en Koornlaan) en 3 meisjesscho
len (Oudegracht, Krugerstraat en Koornlaan). De kosten van
(lit onderwijs komen voor rekening van de Vereeniging, wan
neer zij althans niet ait de vergoeding ex. art. 101 der L. O,
Wet 1920 kunnen worden bestreden.
- Voorts vestigde dit lid de aandacht van B. en W. op het
ondffirw'ijs aan kinderen, die voor herstel van gezondheid in
Jjghaljleu verbiijven.
N.'dfar zijn meening betreft het hier leerplichtige kinderen
I voor wicr onderwijs van gemeentewege moet worden zorg-ltal door B. en W. geraamde leerlingen ware derhalve tot
1 ffedraaen. Behoudens de leermiddeien wordt dit onderwijs 700 terug te brengen, dat is een vermindcring van 100 a
de Vereeniging tot bestrijding der
gcdragen. Behoudens
thans bekostigd door
T.B.C.
Gcvraagd werd ten behoeve van dit onderwijs, dat thans
hoofdelijk in versclnllende lighallen wordt gegeven, eCn
tent te bouw en en tc voorzien van bank en, enz. om het
onderwijs meer vruehtdragend te doen zijn,
B. en W. antwoorden:
De Commissie voor dc bestrijding der fuberculose zoygt
thans voor het onderwijs aan kinderen, die zich in de lig
hallen bevinden. De kosten dam van-warden ojii. bestreden-
wit het subsidie, dat sij van rijk, gemeente en proviiwie opt-
r a ngt.
De stelling, dat de gemeente voor het onderwijs aan de
hier bedoelde leerlingen zou moeten zorgdragen, is niet
juist. De Leerplichtwet stclt deze kinderen vrij Van het
besoeken van een school. Het is dus -otiverpl icld o'nd er wij s,
dat liter wordt gegeven door toedoen van' ee'ke paPticulieve
■vereeniging.
Par. 3, Openbaar vervolgonderwijs.
Meerdero leden vroegen of B. en W. het bij nadere be-
schouwing wel in ovcreenstemming acbten met een goed
beleid om het vervolgondcrwijs, dat met zoo goede resul-
taten zijn zcgenrijk werk verricht ten bate vanzoovele
arbeiderskinderen, zonder meer op te beffen, terwijl voor
bijzonder M. O. ten bate van hclaas uitsluitend kinderen
van middenstauders en lijken, vrijwillhj vrij belangrijke
bedragen tot een maximum van f 6000.iter jaar, worden
gevoteerd.
Deze leden merkten op, dat de argumentatfe van B. en
W. h.i. niet houdbaar is. De verwijzing naar het vak-
ondcrwijs is overbodig, omdat zij, die dit noodig hebben, dit
nu reeds volgen. Naar hunnc meening blijven o.a. op het
vervolgonderwijs aangewezen: loop- en magazijnjongens;
zij, die behoefte hebben aan meer ontwikkeling of aan een
vreemde taal; zij, die de Handelsavondschool niet kunnen
volgen om welke reden dan ook; jongens, die een vak
leeren, waarvoor geen vakonderwija wordt gegeven als
kapper, slager, enz. en ten slotte het groote aantal meisjes,
dat geen vak leert. Bij opheffing bliji't er voor al deze jon
gens en meisjes niets meer over om wat algemeene ont
wikkeling te kunnen opdoen. Ook de verwijzing naar het
verplichte zevende leerjaar is h.i. geen argument, omdat
in Alkmaar reeds een 7e leerjaar bestaat.
Tenslotte vroegen deze leden, waar de bezuiniging blijft
als de genoemde jongelui vakonderwijs of handelsavond-
onderwijs gaan volgen.
Een lid merkte hieromtrent op, dat iedere maatregel,
hoe voortreffelijk ook, slachtoffers maakt en dat dit ook
wel toepasselijk zal zijn op de voorgestelde maatregel;
evenwel meende dit lid, dat in Alkmaar voldoende onder-
wijsgelegenheden bestaan; van eenig tekort kan dan z.i.
ook geen sprake zijn, temeer witar het 7e eii indien ge-
wenscht het 8e leerjaar helpend. kunnen optreden. Overi-
gens heeft het dit lid eenigszins bevreemd, dat de
subsidie aan het R. K. Lyceum in het geding is gebracht.
Naar zijne meening zal elk kind, dat verder wil studeeren,
het middelbaar onderwijs wel noodig hebben, ook de
kinderen der arbeiders. Tevens heeft men te bedenken,
dat de gemeente groote bedragen aan openbaar M. O. en
Voorbereidend Hooger Onderwijs uitgeeft.
Een ander lid meende, dat uit finaneieele overwegingen
niet tot opheffing behoefde te worden overgegaan, indien
B. en W. er toe konden besluiten op hoofdstuk VIII de
ontvangsten hooger en de uitgaven lager te ramen. Dit lid
gaf in dit verband de volgende beschourvingen:
De ontvangsten kunnen worden verhoogd door de
schoolgelden (post 221) hooger te ramen. Immers blijkens
de rekening van 1926 werd aan schoolgeld ontvangen
voor 1616 kinderen f 17521.83; dit is gemiddeld f 11.
per kind. B. en W. verwachten dat in 1928 1800 leerlingen
(volgnr. 233) de openbare school zullen bezoeken. Er is
geen reden om te verwaehten, dat het gemiddeld school
geld per kind zal dalen. De post kan derhalve op f 19000.
worden geraamd of f 1000.hooger. Voorts kunnen de
uitgaven worden verlaagd op de volgende posten:
224, Jaarwedden en wedden der onderwijzers, kan
f 600.lager worden geraamd wanneer B. en W. konden
besluiten aan de nieuw op te richten school in plants van
een onderwijzeres, een der 11 thans boventallige leer-
krachten werkzaam te stellen.
246, Kosten instaudhouding schooigebouwen, kan f 348.
lager worden geraamd, omdat door opheffing van een
klasse dit bedrag minder aan salaris behoeft te worden
uitgekeerd. Waar dit een vermindcring geeft van 11
kan bijgevolg ook op post 308 (bijdragen aan besturen van
scholen) 11 van f 4684.is rond f 500.minder wor
den geraamd.
298, Vergoeding van de kosten van instaudhouding van
bijzondere scholen, kan met f 420.worden verminderd,
omdat als maatstaf genomen is een bedrag van f 23.03 per
leerling. Blijkens ontvangen opgave kan worden volstaau
met een bedrag van f 22.78 per leerling. Naar een leerliu-
gental van 1676 geeft dit de genoemde vermindering.
Om dezelfde redenen kan post 316 (vergoeding ingevolge
art. 100 L. O. wet 1920) worden yerminderd met 109 X
f 0.60 is f 65rond.
330, Subsidie bijzondere bewaarscholen, kan f 3350.la
ger worden geraamd. B. en W. toch meenderr, dat 800 leer
lingen de bewaarseholen zullen bezoeken. Waar bekend is
dat de neutrale bewaarschool maximaal door 231 leerlingen
kan worden bezoclrt, is voor do R. K. bewaarscholen gere-
kend op een leerlingental van 570 leerlingen.
Blijkens het verslag der Commissie van Toezicfit op Let
L. O. bedroeg dit aantal op 31 December 1926, 345. Zonder
nadere motiveering is een verhooging van dit aantal met
225, d. i. ruim 60 niet aan te nemen en kan dit aantal
meerdere kinderen veilig op 125 worden gesteld. Het sac
s' 33.50. In totaal zou dus dc begrooting voor onderwijs
kunnen worden verminderd met f 1000 -j- f 600 -}- f 348
-f f 500 -f f 420 -f f 65 -f f 3350 f 6283.—. Berekend
wordt dat kan Worden bezuinigd:
voor nadeeiig saldo vervolgonderwijs
mindere uitgave bijz. vervolgonderwijs
2977.-
4689-
af vcor wachtgeld
7666.—
448.—
Totaal f 7218.—
Waar B. en W. cr op rekencn, dat de eursus niet v66r
den afloop van het tegenwoordige seizoen zal kunnen wor
den opgeheven, beteekent de bezuinigiDg voor 1928 prak-
tisch f 7218.—2 f 3609en waar Alkmaar blijkens
besthoiitt ingen van B. en W., in 1929 door de groetste moei-
lijkheden heen is, is met een beetje goeden wil het vervolg
onderwijs wel in stand te houden.
B. en W. antwoorden:
Wij verwijsen naar ons afzonderlijk voorstel met betrek-
hing tot deze aangelegenheid.
Overigens merken wij ten aansien- van de hier gegeven
bereheningen het volgende op:
Post 221. De hier aangegeven methode van ranting van
het schoolgeld is on juist. De schoolgeldrcgeling hangt somen
met de aanslagen in de Rijksinkomstenhelasting. De school-
geldaanslag 1926 houdt verband. met den inkontsienaanslag
1925f26, d.i. het inkomen over 1924. Reeds hieruit blijkt, dat
het niet mngaat het gemiddelde van 4 jaar geleden tot
grondslag ,te nemen van de opbrengst van 1928. De eenige
maatstaf, welke vastheid biedt, is het laatste schoolgeld-
Holder, Overigens wijzen wij er op, dat, zoo het aanhangige
ontwerp tot wijziging van dc Lager Onderwijswet 1920
kracht van wet verkrijgt, de opbrengst vermoedelijk een
vermindering zal ondergaan.
Post 224. Het vraagstuk: of en hoe op de uitgaven voor
boventallige leerkrachten bezuinigd kan warden, wordt on-
der de oogen gezien. Het is evenwel niet zoo te stellen, dat
een willekeurig boventallig onderwijzer kan worden over-
geplaatst, zonder dat zijn plants zou behoeven te worden
vervuld.
Post 246. Wij verwijzen ten aansien van dezen post naar
de nota van wijziging.
Post 298. De berekening van de kosten per leerling over
1923 is nog niet vastgesteld, zoodat wij aan het laatst be
kende cijfer blijven vasthouden.
Post 330. De voor subsidieering der bewaarscholen uitge-
trokken sont is gebaseerd op 800 leerlingen, omdat gerekend
werd op de totstaudkoming van een christelijke en een twee-
die algemeene bewaarschoolNu blijkt, dat deze scholen ver-
npedelijk niet of misschien eerst in het laatst van het jaar
hunueu warden- opgcric/d, bestaat er geen bezwaar de kosten
ie ramen naar 700 leerlingenhetgeen dan ook in de nota
van wijziging is gesclued.
Par. 8- Bijzonder vervolgonderwijs,
Een ander lid vestigde er de aandacht op, dat de bezui
niging hier niet alleen het openbaar, doch evenzeer en
vermoedelijk in grootere mate het bijzonder vervolg
onderwijs treft.
Gevraagd werd hoeveel leerlingen bet openbaar- en
hoeveel leerlingen het bijzonder vervolgonderwijs volgen.
B. en W. antwoorden:
Op 1 Januari 1928 werd het openbaar vervolgonderwijs
door 51, het •bijzonder vervolgonderwijs. door 140 leerlingen
gevolgd, r> <-■
Par. 11. Bijzonder voorbereidend lager onderwijs.
Eenige leden vroegen, of destijds in de subsidiercgeling
van het bewaarsehoolonderwijs geen fout is geslopen. Deze
leden meenen, dat het geheele subsidie meet bestaan uit een
vergoeding per leerling,. zonder meer. Wordt een gebouw
of worden meubelen ter beschikking gesteld, dan moet h.i.
hiervoor huur of rente uit' het subsidie worden terugbetaald.
zijn
ebou-
Het kan naar hunne meening nooit de bedoeling
geweest, boven het subsidie nog geldbedragen voor
wen of inrichting daarvan, cadeau te doen.
B. en W. antwoorden:
Uit het subsidie van f 33.30 per leerling, per jaar. moe
ten de besturen van bijzondere bewaarscholen, behalve de
gewone jaarlijksche exploitatiekosten, betalen: ingeval van
huur van een gemeente-gebouw, een huurprijs, d'ten de Raad
vaststelt, en ingeval van stickling van een sclioolgeboitw
door het bestuur met ycmeentegeld, amuiteiten, waarvan
de Raad het aantal en den rentevoet bepautt.
Voor eerste inrichting der schooigebouwen kan de Raad
aan de schoolbesturen een door hem te bepalen bedrag a
fends perdu versirekken. Ook ons Mjkt dit wehug log'tsch
Vwe Vergadering zal zich echter herirmcren, dat deze be pa
ling nict door ons aldits is voorgestelddoch op initiatief
van eenige Raadsleden is tot stand gekomen. (Zie Raads-
vcrslog 23 Ma,art 1926, biz. 131(2).
Par, 13, Middelbaar onderwijs,
Een lid vraagt of B. en W. het initiatief wilien nemen
tot het organiseeren van oudcravonden bij Jiet gemeente-
lijk middelbaar en gymnasiaal onderwijs.
B. en W. antwoorden:
Het contact tusschen ouders en school is bij het gym
nasiaal en middelbaar onderwijs gewoonl-ijk van anderen
aard dan bij de lagere school, in verband met de zeer uit-
eenloopende bestemmmg der leerlingen. De Regeering
heeft tot dusver geen aanleiding gevondeu, het voorschrift
voor het houden van ouderavonden, die in 1921 bij de la
gere scholen zijn ingeuoerd, uit ie breiden lot de daarbif
aansluitende takken van onderwijs en de ontwikkflintj 89;
halve blijkbaar geheel aan de practijk willen ovefkln,
Het zou misschien op den weg kunnen liggen van
leges, aan wier zorgen de bovengenoemd-e inrkhtingenbi
het bijzonder zijn toevertrouwdt.w. het College van Cunt
toren en de Commissie van Toesicht, te overwegen, al hi(t
ter stede ouderavonden bij die instellingen reden van k
staan zouden hebben.
Par. 16, Onderwijs, Kunsten en Wetensehappen
(niet vallende onder par- 1 t./m, 15),
Een lid wees op do ontsiering der hoofdstraten van it.
stad door den bouw van een pakhuis; dit lid begrcep niet,
dat door de scfioonheidscommissic geen bezwaren daatt«.
gen werden gemaakt, Dit lid vroeg overweging der moge.
lijkheid om door een verordening ad hoc dergelijke bem.
werken, welke een geheele straat ontsieren, onmogelijk (1
maken,
Hetzelfde lid maakt, evencens uit schoonheidsovem.
gingen, bezwaar tegen den bouw der garage op Dekema,
State en vroeg, waarom in strjjd met de desbetreffende
verordening is toegelaten, dat de deuren dezer garage
zoodanig zijn gemaakt, dat ze naar buiten openslaan, wat
een gevaar voor het verkeer oplevert.
B. en W. antwoorden:
Bij besluii van ons College van 5 October 1927 is aii,
de firma Vroom Dreesmann vergunning verleend ltd
winkelhuis Houttil en Achtersiraat B nr. 50 en 41 te m-.
bouwen tot magazijn en Hngeriefabriek,
De Sclioonheidscommissie Icon zich met het voorgesteUt
plan vereenigen, en op d'ten grand hebben wij den bom,
tocgestaan. Tot het in leven roepen eener verordening la,
voorkoming van den bouw van pakhuizen bestaat o«jfj
inziens geen aanleiding.
lnderdaad is door ons vergunning verleend tot het naar
buiten laten opendraaien van de deuren van de Kennemer-
autogarage. Dit is niet in strijd met de verordening: ail,
144 sub 3° der Algemeene Politieverordening geeft ons nib
drukkelijk het rccht, vergunningen als deze te verleemn
De Sclioonheidscommissie had ernstig bezwaar tegen hd
bezigen van rolluiken. Door het stellen van voonmrdu
is gezorgd, dat het verkeer ter plaatse van de deuren gm
ernstigen hinder ondervindt,
Sommige leden vroegen, of B. en W. het nu inderdaad
gcmotivcerd achten om voor de kunst (ook in dezen
vorm) niets te doen. Naar de meening van deze leden die-
nen de muziekvereenigingen „Exeelsior", „St, Caeci'ia",
„Soli Deo Gloria" en „St, Louis" de instrumentale kunst
op zeer goede wijze en behooren deze verzoeken ingewik
ligd te worden.
Ook mag volgens deze leden de zangkunst zeer zcke:
een berocp op overbeidssteun doen. Zij verzoeken devhalvt
B. en W. deze zaalc nog eens onder de oogen te zien, med«
in verband met het verzoek der gemengde zangvejeesi-
ging „Do Stem des Volks" alkier om een subsidie yooj
1928.
B. en W. antwoorden:
Wij verwijzen naar ons door den Raad aangenomen vm
stel met betrekking tot de exploitatie van het muziekpaA
(b'rjlage nr. 14Alleen langs den daarin aangegeven weg iijH
het ons mogelijk, eenigermate in de hicrbcdoekle ricktiiig
werkzaam te pijn.
Volgnr. 226 Kosten instaudhouding schooigebouwen.
227 Aanschaffen van schoohneubelen.
234 Verlichting, verwarming en schoonbouto
van schooigebouwen.
238 Kosten ter zake van verzekering, pension
neering, enz. van ambtenaren.
257 Kosten van instandliouding van sckoolgc
bouwen.
258 Aanschaffen van sehoolmeubeicn.
259 Onderhoud van schoohneubelen.
314 Kosten ter zake van verzekering, pension-
neering, enz. van ambtenaren.
316 Vergoeding ingevolge art. 100 L. 0. wet-1®,
Uit hoofde van de opmerking, waarmee de „a!gemeenebe-
schouwingen" van dit hoofdstuk aanvangen, konden som
mige leden niet meegaan met de op deze volgnrs vourge-
stelde bczuinigingcn.
B. en W. antwoorden:
Hoe men kan beweren dat het hier geldt bezuinigingen,
die het onderwijs zullen benadeelen, begrijpen wij niet. Eel
gaat hier om beperking van onderlioudsuitgaven en
kosten van meubilair, die met het onderwijzen der jengl
niets hebben uit te staan.
Evenzeer bevreemdt in dit verband de opmerking opet
de posten 314 en 316, wellte verminderd worden dooriat,
de vergoeding aan bijzondere u. I. scholen voor boventalligs
onderwijzers is verlaagd door vermindering van personeel
bij dat u.l.o. Welke benadeeling voor het openbaar onderwijs
lean hieruit voortvloe'ten
Volgnr, 228. Onderhouden van schoolmeubelen,
Alcerd ne ieden waren van meening, dat ook op
post niet mag worden bezuinigd.
Een der leden stelde de vraag, of het afloogen en lafc
ken der schoolbanken niet goedkooper door putieulieKi
kan worden yerrieht en zoo ja, waarom dit dan
sekiedt.
B. en W. antwoorden:
Wij zijn van een ander gevoelen.
De hierbedoelde werkzaamhoden zijn in 1925, iia gel"1'
den aanbesteding, door een particulier aan 211 banken uit-
gevoerd. De kosten bedroegen, met iubegrip van kosten
van toezicht, f 5.33 per stuk.
In 1926 heeft het bedrijf zelf 184 stuks banken afgeloogd
en gelakt. De kosten bleken tocn f 5.11 per stuk te
