sente Eg mond-Binnen
Gemeente Egmond aan Zee
Verbetering van een woonwijk
17 MAART 1976 NUMMER 1237
DE HUURGEWENNINGSBIJDRAGE
Een bijdrage inzake huurgewen-
niing kan worden verstrekt aan:
a. de huurder, die een goedkope
huurwoning verlaat en een an
dere huurwoning met een hogere
huurprijs bëtrekt (doorstroming);
b. de huurder van 'een woning
waaraan ingrijpende verbete
ringen worden aangebracht
waardoor de huur wordt ver
hoogd (woningverbetering);
c. de huurder van een krot, dat
wordt verlaten en afgebroken
waarna de huurder een andere
woning met een hogere huur
betrekt (krotontruiming).
Om voor een bijdrage in aanmerking
te komen mag het inkomen een be
paald bedrag niet overschrijden.
Voor het subsidietijdvak 1 juli 1975 -
1 april 1976 is de inkomensgrens
bepaald op 30.000,per jaar.
Bij doorstroming wordt de bij
drage verstrekt ter tegemoetkoming
in het verschil tussen de huurprijs
van de woning die wordt verlaten
en die van de te betrekken woning.
De huurprijs van de woning die
wordt verlaten mag niet meer be
dragen dan 250,per maand.
Bij ingrüpende woningverbetering
wordt de bijdrage verstrekt ter te
gemoetkoming in het verschil tussen
de huurprijs van de woning vóór de
verbetering en die van de woning
na de verbetering. Het verschil in
huurprijs - rekening houdende met
individuele huursubsidie - dient ten
minste 30,per maand te bedra
gen. Bij verbetering van woningen,
welke in eigendom toebehoren aan
anderen dan een gemeente of een
woningcorporatie, moet sprake zijn
van een door het rijk gesubsidieer
de verbetering.
Bij krotontruiming wordt de bij
drage verstrekt ter tegemoetkoming
in het verschil tussen de huurprijs
van het krot en die van de te be
trekken woning. Het verschil in
huurprijs - rekening houdende met
individuele huursubsidie - dient ten
minste 30.per maand te bedra
gen.
Het subsidie is voor alle 3 catego
rieën in totaal gelijk aan 1.5 maal
het hierboven aangegeven verschil
in huuprijs op jaarbasis. Het wordt
voor drie achtereenvolgende jaren
als volgt verstrekt:
in het eerste jaar 75% van het
verschil,
in het tweede jaar 50% van het
verschil en
in het derde jaar 25% van het
verschil.
Nadere inlichtingen kunt u bü de
gemeentesecretarieën afdeling finan
ciën verkrijgen.
VERHUIS- EN HERINRICHTINGSKOSTEN
Men zegt weieens "verhuizen kost
bedstro". Al is het slapen op stro
al lang uit de tyd, de kosten van
een verhuizing zouden u misschien
toch wel slapeloze nachten kunnen
bezorgen. Om u een eindweegs in
die kosten tegemoet te komen, heeft
de overheid financiële regelingen ge
maakt op grond waarvan in bepaal
de gevallen een bedrage kan wor
den gegeven in de verhuiskosten en
in de kosten die moeten worden
gemaakt om de woning opnieuw in
te richten.
1. In welke gevallen
kan zo'n bijdrage
worden verstrekt
Dat kan het geval zijn als er spra
ke is van:
woningverbetering;
krotonitruiming;
bejaarden die naar een duurdere
of kleinere woning verhuizen of
naar een niet-zelfstandige woon
ruimte (bijv. naar een verzor
gingstehuis voor bejaarden).
Onder welke voorwaarden in deze
drie gevallen een bedrage kan wor
den gegeven zullen we nader toe
lichten.
WONINGVERBETERING
Er moet in dit geval sprake zijn
van een ingrijpende verbetering,
waarbij het misschien noodzakelijk
is dat u tijdelijk in een andere wo
ning trekt. Bovendien moet de huur
prijs na de verbetering tenminste
30,per maand hoger zijn dan
de oude huurprijs.
Ook als u in een eigen woning
woont kunt u voor een bijdrage in
aanmerking komen. De verbeterings-
kosten moéten dan tenminste
10.000,hebben bedragen en ook
hier moet sprake zijn van een door
het rijk gesubsidieerde ingrijpende
verbetering.
KROT-ONTRUIMING
Als u bewoner bent van een krot
en u gaat verhuizen naar een goede
woning, kunt ook u in aanmerking
komen voor een bijdrage in de ver
huis- en herinrichtingskosten. U
moet dan wel tenminste een jaar in
hét krot hebben gewoond.
Woont u in een woning die geen
krot is, maar die in verband met
stadsvernieuwingsplannen moet
worden afgebroken, dan kunt u
eveens in aanmerking komen voor
een bijdrage.
BEJAARDEN
DIE GAAN VERHUIZEN
Als u 65 jaar of ouder bent kunt
u ook in aanmerking komen voor
een bijdrage in de te maken kosten,
als u gaat verhuizen van een goede
en goedkope huurwoning naar een
duurdere of kleinere huurwoning,
of naar een niet-zelfstandige woon
ruimte (b.v. naar een verzorgings
tehuis voor bejaarden).
De huurprijs van de woning die
u gaat verlaten mag niet hoger zijn
dan 250,per maand. De huur
prijs van de woning die u gaat be
trekken moet tenminste de helft ho
ger zijn. Is het verschil echter 75,
of meer per maand, dan komt u in
ieder geval voor een bijdrage in
aanmerking.
Wanneer u als 65-plusser gaat
verhuizen naar een huurwoning die
twee kamers minder bevat dan de
woning die u' gaat veriaten, of als
u gaat verhuizen naar een niet-
zelfstandige woonruimte (b.v. naar
een verzorgingstehuis voor bejaar
den), dan geldt alleen als voorwaar
de dat de huurprijs van de woning
die u verlaat niet hoger is dan
250,per maand.
In bepaalde gevallen kan de bij
drage - overigens onder dezelfde
voorwaarden - ook worden verleend
als u nog geen 65 jaar bent, maar
wegens lichamelijke gesteldheid
niet meer aan het arbeidsproces
kunt deelnemen.
minder valide bent en gaat ver
huizen naar een aan uw handicap
aangepaste huurwoning.
Deze regeling vindt geen toepassing
als u gaat verhuizen naar een eigen
woning.
2. De bijdrage
U zult zich inmiddels afvragen
hoe groot de 'bijdrage is. Wél, dat is
afhankelijk van de kosten die u
heeft moeten maken. Er zijn echter
wel grenzen aan het uit te keren
bedrag. De grootste bijdrage die u
kunt krijgen is 3.000,Deze be
dragen gelden dus als
uw woning ingrijpend is verbe
terd;
u een krot ontruimd;
u gaat verhuizen van een goede
en goedkope huurwoning naar
een duurdere of kleinere huur
woning of naar een nie't-zelfstan-
dige woonruimte, mits u:
65 jaar of ouder bent, of
nog geen 65 jaar bent, maar niet
meer kunt werken, of
minder valide bent en verhuist
naar een aangepaste huurwoning.
3. Aanvragen
indienen bij de
gemeente
Het rijk heeft de uitvoering van de
hier besproken subsidieregeling in
handen van de gemeente gelegd. De
ingediende aanvragen worden door
de gemeente zelfstandig beoordeeld,
waarbij vanzelfsprekend rekening
wordt gehouden met de door het rijk
gestelde voorwaarden.
Als u meent voor een bijdrage in
de verhuis- en herinrichtingskosten
in aanmerking te komen, dan moet
u een verzoek daartoe dus richten
tot de gemeente. Gaat u verhuizen
naar een andere gemeente, dan moet
u een verzoek indienen hjj de ge
meente die wordt verlaten.
SUBSIDIE
AANVRAGEN
VOOR VERENIGINGEN
EN INSTELLINGEN
Zoals langzamerhand als bekend
mag worden verondersteld, dienen
verenigingen, die in aanmerking
wensen te komen voor subsidie uit
de gemeentekas, hun aanvragen
daartoe in te dienen vóór 1 mei van
het jaar dat aan het begrotingsjaar
voorafgaat.
Dit dient dan te geschieden onder
overlegging van de jaarrekening
over het voorafgaande jaar en de
begroting voor het jaar 1977. Aan
deze datum dient strikt de hand te
worden gehouden, omdat bij het
samenstellen van de gemeentebegro
ting met nó genoemde datum in
gekomen aanvragen geen rekening
meer kan worden gehouden.
VERENIGINGEN, HET IS UW
BELANG LET DUS OP DE
DATUM 1 MEI 1976
Onder rehabilitatie van woon
wijken wordt verstaan: verbete
ring van de bewoonbaarheid van
verouderde woonwijken en de
daarin gelegen particuliere wo
ningen en andere gebouwen. Bij
rehabilitatie is er dus meer aan
de hand dan alleen het verbe
teren van woningen, namelijk
ook het verbeteren van een stuk
woonpmgeving. Niet los van el
kaar, maar in onderling samen
hang en geldend voor een be
paald gebied.
Rehabilitatie van een wijk is
een zaak van de gehele wijk,
waarbij de gemeente voor een
geordende aanpak zorgt en fi
nanciële steun verleent. Het uit
eindelijke doel van alle activi
teiten is de wijk weer voor zo'n
25 jaar bewoonbaar te maken.
De rehabilitatie van een verouder
de woonwijk omvat dus:
vrij ingrijpende verbetering van
particuliere woningen, waaronder
wordt verstaan: hét verbeteren
van de indeling of van het woon-
gerief van de woningen; het op
heffen van technische gebreken;
verbetering van/ de woonomge
ving, bijvoorbeeld door het ver
beteren van straten, pleinen en
de groenvoorziening; het aanleg
gen van speelplaatsen; het op
lossen van parkeer- of verkeers-
blemen.
Voorbereiding
Wat doet de gemeente nu om tot
rehabilitatie van een bepaalde woon
wijk te komen. Allereerst moet de
gemeenteraad het gebied aanwijzen
dat voor rehabilitatie in aanmerking
komt. De gemeenteraad moet zich
tevens bereid verklaren de nodige
gelden beschikbaar te sitéllen om in
dat gebied voorzieningen tot verbe
tering van de woonomgeving te tref
fen en de subsidies die zij van het
rijk voor de woningverbetering
krijgt aan de eigenaars door te be
talen.
Verder maakt de gemeente het
plan op voor de verbetering van de
woonomgeving en zij stimuleert de
eigenaars plannen voor de verbete
ring van hun woningen te laten op
stellen. De gemeente gaat niet tot
rehabilitatie van een wijk over zon
der overleg met eigenaars en bewo
ners.
Uit gesprekken met de betrokke
nen zal immers eerst inzicht moeten
worden verkregen in datgene wat
zij met hun wijk en hun woningen
willen. Dit betekent natuurlijk niet
dat alles wat men Wil ook kan. De
wensen zullen moeten worden be
keken op hun haalbaarheid.
Als hét daarbij om woningverbe
tering gaat, zou men aan de hand
van enkele voorbeeldwoningen kun
nen laten zien wat er bij verschil
lende verbeteringskosten mogelijk
is en welke gevolgen dit voor de
huurprijs kan hebben. Deze en an
dere voorbereidingen ko9ten uiter
aard veel tijd. Daar staat tegenover
dat niet alle in de wijk te verbeteren
zaken tegelijk en op hetzelfde ogen
blik behoeven te worden uitgevoerd.
Het kan in gedeelten gebeuren.
Dit betreft bijvoorbeeld niet alleen
het aantal te verbeteren woningen
(de gemeente kan beginnen met die
eigenaars die al direct hun mede
werking verlenen), maar ook de
verschillende voorzieningen in de
wijk. Verder kunnen de voorziening
en aan de woningen soms ook in
gedeelten worden uitgevoerd. Het
laatste vanzelfsprekend in overleg
tussen eigenaars en de gemeente.
Deze kan ook advies geven over de
wijze waarop de woningen verbe
terd kunnen worden.
Financiële steun
van de overheid
De verbetering van een woonwijk
kost veel geld. De overheid is ech
ter bereid in belangrijke mate in de
kosten bij te springen. Zo draagt
het rijk bij in de kosten die de ge
meente moet maken voor de verbe
tering van de woonomgeving en
stelt zij de gemeente in staat sub
sidie aan de eigenaars te geven voor
het verbeteren van de woningen die
in een rehabilitatiegebied liggen.
Deze regeling is neergelegd in de
Beschikking geldelijke steun reha
bilitatie. Op grond van deze beschik
king kunnen bijdragen worden ver
leend voor de verbetering van wo
ningen in particulier bezit, dus niet
van gemeenten en woningbouwver
enigingen.
Voor de toepassing van de rege
ling maakt het niet uit of de eige
naars natuurlijke personen zijn of
rechtspersonen, zoals N.V.'s, pen
sioenfondsen, stichtingen enz. Dit
houdt in dat subsidie kan worden
verkregen voor de verbetering van
huurwoningen en van woningen die
door de eigenaars zelf worden be
woond.
EIGENAARS
Eigenaars kunnen dus subsidie
krijgen.
Ook kunnen zij voor de finan
ciering van de verbeteringskos
ten een lening sluiten onder ga
rantie van de gemeente.
BEWONERS
Huurders van woningen die met
rijkssteun zijn verbeterd kunnen
in bepaalde gevallen voor huur
subsidies in aanmerking komen.
Ook kunnen zij een tegemoetko
ming krijgen in de extra-onkos-
ten, die voor hen aan de woning
verbetering zijn verbonden. Eige
naars-bewoners kunnen eveneens
voor deze tegemoetkoming in
aanmerking komen.
Na de woningverbetering kan de
huurverhoging beperkt blijven
omdat de eigenaars subsidie voor
de verbetering krijgen.
Hous de situatie
in
Egmond aan Zee
Zi# ongetwijfeld bekend
zal zyn is de kern van het
dorp Egmond aan Zee op di
verse plaatsen aan een gron
dige opknapbeurt hoognodig
toe. Reeds in 1970 was ook
de gemeenteraad bezig met
deze problemen en stelde een
nogal ingrüpend bestemmings
plan vast, geheten "Regeling
Bebouwde Kom".
Volgens dit bestemmings
plan zou van de oorspronke
lijke kern niet veel overblij
ven. Deze kern zou plaats
moeten maken voor mo
derne nieuwbouw. Gelukkig
zjjn de inzichten op dit ge
bied nogal veranderd. Behoud
van het oude (nostalgie) krügt
veel meer aandacht dan vroe
ger.
Om de problemen op dit
gebied te bestuderen is een
commissie in het leven ge
roepen genaamd "Commissie
voor herziening saneringsplan
Egmond aan Zee". Deze com
missie bestudeert de rehabi
litatie waar mogeljjk van de
oude dorpskern. Wat hieron
der moet worden verstaan
proberen wjj in bijgaand ar
tikel. in het kort duideljjk te
maken.
Financiële steun
aan eigenaars
SUBSIDIES
De geldelijke steun die de ge
meente aan de eigenaars kan
geven is óf een bijdrage ineens
óf een aflopende bijdrage gedu
rende 10 jaren.
De bijdrage ineens bedraagt in
het^ algemeen 35% van de goed
gekeurde verbeteringskosten.
De jaarlijkse bijdrage bedraagt
hef eerste jaar in het algemeen
8V2 van die kosten en wordt
ieder jaar verlaagd.
Zijn de verbeteringskosten min
der dan 5.000,dan wordt al
tijd een bijdrage ineens gegeven.
Bedragen de kosten 5.000,of
meer, dan heeft de eigenaar de
keuze tussen een bijdrage ineens
of een jaarlijkse bijdrage.
Voor het splitsen van een woning
in twee of meer woningen be
draagt de bijdrage ineens in het
algemeen 35% van de verbete
ringskosten en de jaarlijkse bij
drage voor het eerste jaar in het
algemeen 7V2 van die kosten.
Voor het samenvoegen van wo
ningen wordt de subsidie van
geval tot geval bepaald.
Hetzelfde geldt voor de verbe
tering van panden die geen wo
ning zijn. Het opknappen van
die panden moet dan wel nood
zakelijk zijn voor de verbetering
van de wijk.
Voor het verbeteren van wo
ningen die als voorbeeld zullen
dienen voor de verbetering van
andere woningen wordt een ex
tra bijdrage gegeven.
Bü de verbeteringen moet worden
uitgegaan van soberheid en doel
matigheid. De kosten van uitgesteld
of verwaarloosd onderhoud vallen
in beginsel niet onder de verbete
ringskosten. Die kosten kunnen al
leen tot de verbeteringskosten wor
den gerekend wanneer onderhouds
werken in directe samenhang met
de overige voorzieningen worden
uitgevoerd en in redelijke verhou
ding "tot die voorzieningen staan.
De kosten van aanleg van een
centrale verwarming kunnen alleen
bij ingrijpende verbetering van een
woning mede voor de berekening
van de subsidie in aanmerking ko
men. De subsidie wordt dan bere
kend over ten hoogste 5.000,
Verbetering aan winkels, bedrij
ven en panden die zowel een wo
ning als een bedrijf omvatten, ko
men voor subsidie in aanmerking,
mits het niet om voorzieningen gaat,
die met de bedrijfsvoering samen
hangen. Als voor de verbetering van
de woning voorzieningen noodza
kelijk zijn, die tevens voor het be-
drijfsgedeelte dienen te worden ge
troffen, kan wel subsidie worden
verleend.
Als de verbeteringkosten minder dan
1.000,per woning bedragen,
wordt geen subsidie gegeven.
Noodherstel
Voor woningen die tijdelijk - on
geveer 10 jaar - nog redelijk be
woonbaar moeten zijn, kan ook sub
sidie worden verkregen. Dit kan al
leen als het gaat om de meest nood
zakelijke voorzieningen en als de
kosten daarvan niet meer dan
10.000,per woning bedragen. De
geldelijke steun die de gemeente
hiervoor aan de eigenaars kan ge
ven, bedraagt in hét algemeen 70%
van de goedgekeurde kosten.
De woningen moeten dan wel lig
gen in een door de gemeente aan
te wijzen instendhoudingsgebied.
Ook moet de gemeente binnen 10
jaar een besluit nemen tot rehabi
litatie van dat gebied of daarvoor
een reconstructie- of saneringsplan
opstellen. Soms vindt men in bepaal
de woongebieden bijzondere techni
sche gebreken (bijv. gebreken aan de
fundering), terwijl de woningen ove
rigens goed zijn.
In die gevallen kan een subsidie
worden verkregen van in het alge
meen 50% van de kosten. Als die
woningen in een rehabilitatiegebied
liggen, kan zowel een bijdrage voor
de woningverbetering als voor het
opheffen van bedoelde gebreken
worden verkregen.
Tijdelijke huis
vesting
Het verbeteren van een woning
kan vaak het beste plaats vinden
als de woning is ontruimd. In die
gevallen kan een nader vast te stel
len bedrag voor de kosten van ont
ruiming en .tijdelijke huisvesting
mede voor het berekenen van de
subsidie in aanmerking worden ge
nomen.
Het aanvragen
van subsidie
Voordat met de werkzaamheden
een begin wordt gemaakt moet het
verzoek om toekenning van subsi
die bij het gemeentebestuur worden
ingediend. Nadat de gemeente het
verbeteringsplan heeft goedgekeurd
en subsidie heeft toegezegd, kan
met de uitvoering van het werk
worden begonnen. Voor werkzaam
heden die al zijn uitgevoerd voordat
de subsidie-aanvraag werd inge
diend, wordt geen subsidie verleend.
Met het werk moet binnen drie
maanden na de toekenning van de
subsidie zijn begonnen. Het werk
moet binnen een redelijke termijn
klaar zijn. De bijdrage ineens wordt
enige maanden na het treffen van
de voorzieningen uitbetaald. De eer
ste jaarlijkse bijdrage een jaar na
verbetering.
Nadere informatie kunt u bü de
gemeente-secretariëen afdeling fi
nanciën verkregen.
