1
Bijvoegsel Noord-Hollandsch Dagblad I
VrMdao U 1824, No. SS.
legrwtiai ww 4wt fltasflair K24,
■Bl
Nonrit m mtwHrt Bunjwmtef ea NstkrnNtn.
r
b.
c.
van
op
de
in
.,..- •.-.,- t'M t
deze bedrijven te belasten met een aandeel in de algemeenf
beetuurskosten.
B. M W. antwoorden:
Deze opmerking is juist. Wjj suilen daarmede b® de
samenstelling van volgende begroetingen rekening hon
den.
Voigno. 47. Algemeene Beetuurskosten.
Een lid vroeg, welke de bcdueóng is v<m de uitdrukking
in de memorie van toelichting, dat „by ae verdeeling van
de algemeene bestuurokosten de „improductieve bedryven”
zyn uitgezonderd. Het kan toch met de bedoeling zyn by
de verdeèiing dier koelen deze bedrijven geheel buiten be
schouwing te laten. Dit lid merkte op, dat de motiveering,
dat „de heffing oener bijdrage gepaard sou moeten gaan
met verhooging van de uitkeering tot decking van het ex-
pioitatie-tekort", evenzeer geldt roor do pensioenatortingen.
Voor een juist overzicht van hetgeen de improductieve be
drijven aan de* gemeente kosten, achtte dit Ud het juist, ook
'4
III. POLITIE EN VERKEE.T.
Meerdere leden hadden vernomen, dat de mogelijkheid zou
bestaan, dat de politie zou kunnen worden belast met dien
sten buiten de gemeente ten dienste van het autoverkeer,
indien dit juist is had men hierover gaarne inlichtingen.
Meerdere leden vroegen of Burgemeester en Wethouders
bereid waren zooveel mogelijk centrale plaatsen voor stand
plaatsen vOör autobussen aan te wjjzen. In verband hier
mede werd gewezen op den tuin bij het hu>s van wylen mevr.
Wed. De I-ange, thans eigendom der gemeente en vraagd
werd of Burg, en Weth. bereid waren dat gedeelte te bestra
ten en aldaar een bescheiden wachthuisje te plaatsen voor
reizigers der autobussen. Overigens vroegen deze leden ^ven
ue ns op andere plaatsen in ae stad gecentraliseerde stand
en eventueels verhindering door ongesteldheid van den
archivaris, de aanwezigheid van een adjunct-archivaris niet
alleen wenscheltyk, maar noodzakelyk was. Sedert 1917
hebben zich de verzameUngen_nog aanmerkelijk uitgebreid,
04u door de overdracht aan de gemeente van de oude
Burgerlijke Stand-registers, de oude rechterlijke en nota-
rieele archieven. Voor een goed beheer, behoorlijk toezicnt
en geregelde verzorging van archief, museum, prenten verza
meling en bibliotheek acht de archivaris het noodig, dat
er een wetenschappelijk ambtenaar naast hem aan dezen
tak van dienst verbonden blyft. Op grond van een en an
der zouden wjj niet tot opheffing van de betrekking van
adjunct-archivaris willen adviseeren.
Voigno. 27. Advei tentién.
Meerdere leden achtten den tijd aangebroken om, nu hier
ter stede twee dagbladen zijn welke beide alle gemeentelij
ke berichten opnemen, te breken met het systeem om slechts
een daarvan de zij het ook geringe vergoeding daar
voor te geven. Zij vroegen of Burgemeester en Wethouders
bereid waren den uitgetrokken post gelijkelijk over b- ,-n te
verdoelen, dan wel beide te verzoeken in den vervolge n"<- voor personen- on vrachtauto’s aan te wijzen,
berichten gratis te plaatsen. Een ander >id de juisthejl
Volgnr. 74. Salarissen politie
Meerdere leden maakten de opmerking dat de post:
1 „Hoofdinspecteur van Politie” kan komen te vervallen, waar
1 deae functie niet meer bestaak Voorts werd gevraagd of
Burg, en Weth. niet van meening waren, dat, waar voor
de functie van hoofdagent wordt vereischt diploma met aan-
teekening, dit ook het geval zal moeten zyn voor tijdelyke
waarneming van die functie9 Hierdoor toch zal een einde
komen aan de grove onbillijkheid, dat iemand zonder eeni-
ge bevoegdheid 200.— per jaar in handen krijgt en zij
die moeite hebben gedaan en kosten t.ebl>en gemaakt voor
de verkrijging van het diploma met aantekening, niet.
B. en W. antwoorden:
De omschrijving in de M- morie van Toelichting zal in
verband met het vervaile’n van de betrekking van hoofd
inspecteur worden gewijzigd. Wyl de regeling van de voor
ziening in de waarneming van betrekkingen by do politie
tot de taak van den Burgemeester behoort, ineenen wy
ons van een antwoord op de da-irop betrekking hebbende
vraag te kunnen onthouden.
Volgnr. 75. Onderhoud rijwielen.
Gevraagd, werd aan wie en ouder welke voorwarden het
onderhoud der rywielen wa3 opgedragen, dan wel of bet
soms de bedoeling is, dat de rywielen der politie zooveel
mogelyk door henzelf zullen wordui oudeihouden.
B. en W. antwoorden:
Het onderhoudswerk, dat onder de toepassing van het
garautiecoutract valt, wordt verricht door den leveran
cier; het schoonhouden en het eenvoudig reparauewerk
geschiedt door een der agenten.
Volgnr. 81. Brandweer.
Enkele leden brachteu naar voren, dat by een tweetal kort
geleuen plaats gehad hebbende >raudei de brandspuiten
eerst na een half uur op bet te.rein aanwezig waren en
weuscbteu daaromtrent te woiden ingelicct
B. en W. antwoorden:
V uiu.oeueiya beooeieu de hier aan het woord zynde
leden ue branden aan de Nieuwpoortsiaau en de Buter-
stra..u
Lu het eerstgenoemde geval heeft de politie, na ontvangen
waarschuwing fa avouüs 10.34; de brandweer gealarmeerd,
deeds te 11 uur, dus na 26 mmuteu, kou water women ge
geven. Dat de brandweer uezen tyd noodig had behoeft
niet te verwonderen, wanneer men in aanmerking neemt,
dat het avond was en het materiaal over een vry groeten
ai stand moest women vervoerd.
De brand aan de Boterstraat werd niet als een uit
slaande brand aan de politie gesignaleerd. Vandaar, dat
de politie z«ch eerst van het karakter van dien brand heeft
vergewist. Daarbij bleek, dat geen onmiddellyk ingrypea
van de brandweer noodig was. Toen deze verscheen was
het gevaar voor uitbreiding vrijwel geweken.
Volgnr. 83. Brand wcermateriaal.
Verscheidene leden drongen aan op bet inrichten van be
waarplaatsen van brand weerauttenaal in verschillende doe
len der gemeente, ook werd gevraagd of er voldoend» con
trole op het brand blusch materiaal wordt gehouden en ot
Vervolg.
t r kt? r*11»
Aan het leggen van
mu tijdrooveud onderzoek naar de werkgevers
lalarige belastingschuldigen.
Alle ontvangsten en uitgaven worden met het oog
eva doeltreffende controle dubbel geboekt. Omdat
schoolgelden, omvattende ongeveer zöOO aanslagen
inaauuelyksche termijnen kunnen worden voluaau, is het
aantal boekingen hierdoor aanzienlijk toegehumeu. Het
aantal posten m de uagboeken en in het grootboek beloopt
voor elk omstreeks 6000.
De administratie van den gemeentelijken ophaaldienst
wsike zich ook uiktrekt tot de voldoming der Kyks-
aanslageu, maakte een boeking van rond 8700 afschrij
vingen tol een bedrag van rond 90.000 noodig.
Het kantoor van den Ontvanger staat in rekening-cou-
rant met een zevental gemeeutebedrjjven, den Keurings
dienst voor Waren in het gebied Alkmaar, een 4 tal woning
bouw vereenigmgeu en den gemeentelijken dienst der woning
exploitatie. De diverse stortingen hebben over 1923 beloo
pen ca. 2.200.000.de opnamen ongeveer 1.600.000.
Voorts staat het kantoor in relatie met 8 bankinstellingen
te dezer stede, 4 bankinstellingen elders en met den Poet-
chèque- en Girodienst
Behalve uit den Ontvanger bestaat het personeel uit
een kassier, tevens gedelegeerde van den Ontvanger, eon
boekhouder, e«y deurwaarder een ambtenaar, hoofdza-
k®«jk voor de bijwerking vat) kohieren eq het aohrjjvon
vervolgiugsbaschwien.
Volgnos. 17 en 63. Secretarie, Bureau verificatie en controle,
Kantoor Gemeenteontvanger.
Meerdere leden spraken er hun verwondering over uit, dat
r' op de Secretarie meer hoogere dan lagere ambtenaren werk
zaam waren. Gevraagd werd of Burgemeester en Wethou
ders bet niet gewenscht achtten een bepaalde organisatie
hiervoor vast te stellen. Mede werd gevraagd of alle hier
werkzame ambtenaren wel voor bun taak geschikt waren
en of, in verhouding tot de andere afdeelingen, de afdeeling
Financiën niet te zwaar is belast.
Ook stelden verscheidene leden de vraag of in het alge
meen hierop geen bezuiniging mogelyk is en meer speciaal
of geen vermindering van personeel op d--ze bureaux möge-
iQk is. Enkele leden wilden gaarne een omschrijving van
da werkzaamheden op de bureaux van den Gemeenteontvan
ger en op het Bureau van verificatie en controle en zouden
gaarne een oordeel willen vernemen, omtrent de verhouding
toaseben de werkzaamheden en bezetting der bureaux.
B. en W. antwoorden:
De zienswijze, dat er ter Secretarie meer hoogere dan
lagere ambtenaren werkzaam zyn, deelen wy niet De
opmerking, is blijkbaar afkomstig van Raadsleden, die de
scheidingslijn tusschen hoogere en lagere ambtenaren
anders trekken dan wy. De bestaande formatie, waarbij de
Secretarie buiten den Commies-redacteur, slechts telt twee
Hoofd commiezen en één Commies, geeft voor een gemeen
te van de beteekenis van Alkmaar niet den indruk, dat er
veel hoogere ambtenaren werkzaam zyn, Voor een betrek-
ko<qk klein corps als bet Alkmaarscbe Secretarie-personeel
een bepaalde organisatie vzst te stellen achten wy niet
jc^enscht, tenzij daarbij eenige soepelheid werd betracht,
.relke aan de organisatie weer veel van bare beteekenis zou
ontnemen. Wjj zyn er van overtuigd, dat bet personeel
doet wat in zyn vermogen is, om zyn veel omvattende taak
üasr bebooren ten uitvoer te brengén. De afdeeling Finan-
rioa zal daarin steeds een belangrijk aandeel hebben. Uit
breiding van bet aantal ambtenaren dier afdeeling kon
niettemin tot dusver worden voorkomen.
Hoewel ons streven erop gericht blyft, vermeerdering
an bet eantal ambtenaren te voorkomen en, waar moge-
13k, vermindering te bevorderen, is dit laatste voorshands
op de «ecijetarie niet mogelyk gebleken.
r werkzaamheden ten kantore van den Outvapgec kun-
.leu blyken uit onderstaand overzicht:
Cn. luiende bet jaar 1923 zyn behandeld voor de loopende
rurorpoudentie: aan ingekomen stukken 1654. aan uitge-
rane .itukken 1162.
voorta zijn geschreven en uitgereikt:
7)86 aanslagbiljetten, beboorende tot 34 verschillende
»ri 3itieve eu suppletoire kohieren benevens pk m. 1300
frwiUuities voor begrafenisrechten en ph m. 250 idem voor
i'v.eii- en kaaigehien.
Hat aantal uitgereikte waarschuwingen beliep 4683, dat
dw aanmaningen 1530, terwyl 1626 dwangbevelen zijn opge-
S- akt. Het aantal in de onderscheiden kohieren af geboekte
■.veten le-droeg ruim 12000. Van de opgemaakte dwangbe-
eien zijn in deze gemeente beteekend ruim 1200; boven
den zijn beteekend een 200-tal dwangbevelen, ontvan-
□1 uit andere gemeenten. Het aantal gelegde loonbe-
sïag,,n bedroeg pl. m. 400. Het aantal uitgevaardigde her-
i^aidw bevelen en loonbeslagen pl. m. 200. Ruim 1000
Wiwschuwmgen zyn verzuimen vuur tot luonsbeslag weru
cwsrgegaan. Voor de afsluiting van den dienst zyn ten
?Anzien van elk der kohieren opgemaakt de posten van
'Ostenten en staten van oninbaarverkiaring uauat deze
kohiersn vooraf een bijwerking hadden ondergaan in ver-
band met genomen raadsbesluiten en beschikkingen van
Burgemeester en Wethouders en den Gemeeutecuutroleur
emfent üigediende reclames cn verzoeken om ontheffing.
loonbeslagen gaat steeds vooraf
de 1
r-
Volgno. 37. Bevolkingsregisters en huisnnmmering.
Meerdere leden wenschten te vernemen.
met welke werkzaamheden de tijdelijke bevolkings-
controleur wordt of is belast;
of dit werk niet by andere ambtenaren kan worden
ondergebraebt;
indien dit werk het gevolg is van achterstand, wat de
oorzaak van dien achterstand is.
B. en W. antwoorden:
De nakoming der wetteljjke verplichting om van verhui
zingen zoowel binnen als buiten de gemeente ter secretarie
kennis te geven laat reeds sedert tal va* jaren veel te wen-
schen over. Ondanks In de pers geplaatste waarschuwingen
en strafrechtelyke vervolgingen bleven de kennisgevingen
van verhuizingen veeityds achterwege. Verandering ten
goede is tydelijk te constateeren geweest toen de dfstribu-
tie-maatregelen de ingezetenen er toe noopten, zorg te
dragen, dat de administratie van elke wijziging op de
hoogte werd gesteld. Deze prikkel ontbreekt thans reeds
weer geruimen tijd. Definitieve verbetering blykt slechts
mogelyk door instelling van een controledienst Op bet
voetspoor van vele andere gemeenten, ook van den om
vang van Alkmaar, is, voorshands voor den tyd van zes
maanden, een beambte daarvoor aangewezen, die voordien
werkzaam was ten kanture van den gemeentecontroleur.
De taak van dezen is het verifieeren van bet bevolkings
register met den feitelyken toestand in de gezinnen. Binds
1 November 1923 zyn, dank zy de nasporingen van den
beambte, van 236 gezinnen en van 408 inwonende perso
nen de verhuizingen in bet bevolkingsregister bijgewerkt
Gepoogd is deze controle door de politie te doen ver
richten. Zulks bleek echter by bet reeds beperkte politie
‘personeel niet mogelyk.
Waar bier geenerlei controle op het bevolkingsregister
bestond, omdat daarvoor geen personeel beschikbaar was,
kon het niet uitblyven, dat er belangrijke verschillen ont
stonden tusschen de bevolking zouala zy was eu zooals zy
geboekt stond. Dit kan niet aan een of anuer bureau wor
den geweten, doch was uitsluitend het gevolg van de ge
ringe medewerking van bet publiek.
De controle van den hier bedoelden beambte omvat te
vens het opsporen van houders van bonden, waarvan by
er reeds 301 beeft aangebraebt.
Voigno. 40. Ongevallenverzekering.
Door enkele leueu werd gevraagd, of bet bedrag van
I860 voor bet Ongevalleniuuds. welk cyïer is geliaseerd
op den toestand m 1910, voluoenae geacht kan worden, nu
up 1 April 1922 bet aantal verzekermgsplicntige bedryveu
is uitgeureid, terwyk ook de louusveruuugmg niet builen
beschouwing kan worden gelaten.
B. en W. antwoorden:
Het ui nuouig, dal ten aanzien van bet gemeentelijk on
gevallenfouds ten uic-uwe regel.ug worut ge trut feu. Een
nota dienaaugaauoe is aan de Commissie van Bystand om I
advies gezuuueu. Een voorstel te dezen aanzien is der
halve te verwachten. 1
M i rdere liden vroegen of Burg, en Weth. bere'd ware*
een terrein in de nabijheid der stad te bestemmen voor
standplaats voor woonwagens.
Enkele leden wilden Burg, en Wèth de vraag strilen
waarom in 1923 op de salari.sen der politie in m!ndering is
gebracht een bedrag van 25.hetwelk ook in de begroo-
ting voor 1924 als richtsnoer is gesteld, daar immers d»
drijfveer in 1923 was, dat de kleeding en het schoeisel in
prijs zouden zyn gedaald.
B. en W. antwoorden:
Het is niet de bedoeling de politie buiten het territoir
dezer gemeente diensten te leten verrichten. De medewer
king, welke eerlang aan een van particuliere zijde
met hulp van de autoriteiten in te stellen weg-inspectie
zal kunnen worden verleend, zal van zuiver plaataelyk ka
rakter zijn.
Het standplaats-vraagstuk voor autobussen hebben wif
nog niet tot een definitieve oplossing kunnen brengen. Wy
blyven echter op dit punt diligent en zullen het denkbeeld -h.
om den hiernevens genoemden tuin als centrale standplaats
voor autobussen in te richten, in overweging nemen.
Een plan, om een terrein aan den noordkant vap de
Hoornsche vaart bij de spoorbrug tot woonwagenpark in
te richten, is gereed en wordt U eerstdaags voorgelegd.
Op het voor politiekleeding uitgetrokken l>edrag van
160.heeft de Raad tijdens de behandeling der be
groeting voor 1923 wegens prijsdaling een korting van
15 toegepast. Dienovereenkomstig is ook voor 1924
het verminderde bedrag als grondslag voor de raming ge
nomen.
hiervan niet willende bestrijden meende evenwel te moe
ten opmerken, dat naar zyn oordeel de „Alkmaarsche Cou
rant” een zeker historisch recht op dezen post heeft ge
kregen.
B. en W. antwoorden:
Volgens artikel 2 der Verordening regelende de wijze
van afkondiging van plaatselilke verordeningen en andere
stukken (gemeenteblad nr. 65) wyzen Burgemeester en Wet
houders „een piaatselijke courant aan” waarin de bekend te
maken stukken worden opgenomen. De „AlkmaarscheeCou-
rant" is daartoe van ouds aangewezen. Het abonnements
geld van 125.is in verhouding tot de in beslag te ne
men ruimte zoo billyk, dat de directie van die courant zeker
niet bereid zal zijn daarvan geheel of zelfs voor de helft af
stand te doen. Gelijkstelling van de beide plaatselijke bladen
zou, naar wy vreezen, ten slotte verhooging van de kosten
tengevolge hebben, hetgeen waarschijnlijk evenmin met de
wenschen van de hier aan het woord zynde leden als met
de onze overeen zou komen.
De omvang der werkzaamheden is van dien aard, dat elk
dezer ambtenaren een volledige dagtaak heeft.
Gebrek aan tijd heeft verhinderd, dat de aanslagen in
de belasting op de gebouwde eigendommen meer dan eena
die in de eehoolgelden meer dan twee maal kónden woeden
vervolgd.
Het opmaken van de gemeenterekening vordert jaar
lijks een vrijwel onafgebroken arbeid van ongeveer 5
maanden. Bovendien berust by den Ontvanger de admini
stratie van het pensioen- en pan het ongevallenfonds.
De Ontvanger is ten slotte aangeweuta als ambtenaar,
belast met de uitbetaling der pensioenen aan Gemeente
ambtenaren hier woonachtig. In 1928 zyn betaald en ge
boekt 1228 pensioenstennijnen.
By de beoordeeling van de werkzaamheden van bet per
soneel moet er rekening worden gehouden met:
het geregeld elke week werkzaam zijn van een ambtenaar
op de graanmarkt;
van 2 ambtenaren gedurende den winter en van 8 ambte
naren gedurende den zomertijd op de kaasmirkt, die el
kander afwisselen wegens den langen duur der markt, en
van een ambtenaar eiken Maandag op de varkenamarkt.
De nieuwe voorschriften omtrent de rekening en de
boekhouding eischen overigens eer een meer uitgebrei
de administratie omtren* de wijze van verantwoording.
De werkzaamheden v ’.n het ureau voor Verificatie
in: bet con»role-'ron vsn h irrootingen ’•-n
bedrijven en instellingen; het verifieeren van alle vorde
ringen ten laste der gemeente, alvorens de bevelschrif
ten tot betaling worden opgemaakt; bet nazien van de
Gemeenterekening met bescheiden; het verifieeren van de
rekeningen van sommige bedrijven vóór de betaling; het
verifieeren van de verlies- en winstrekeningen en balansen
van alle bedrijven en instellingen; de geheele regeling van
de belasting op de openbare vermakelijkheid, bet stempe
len van de kaarten inbegrepen en de controle zoogenaam
de avond- en Zondagsdienst daarop; de beschrijving van
de hondenbelasting, vaststelling van de aanslagen, bet op
maken der kohieren, de behandeling van reclames en ont
heffingen, en de uitvoering van de besluiten van den Raad
of van Burgemeester en Wethouders daaromtrent; het
opmaken van de kohieren betreffende belasting op gebouw
de eigendommen, heffing van gelden voor het gebruik van
gemeentegrond of water, tonnen- en beerputtenbeiasting;
het behandelen van de reclames tegen deze belastingen
en de uitvoering der besluiten; het opsporen van forensen
voor de inkomstenbelasting met onderzoek by werkgevers
en voor forensenopgaven van andere gemeenten ten huize
van de opgegeven personen; de schoolgeldregeiingen voor
alle onderwijsinrichtingen, opmaking van daartoe benoo-
digde kohieren, behandeling van daarop betrekking heb
bende reclames en ontheffingen en de uitvoering van be
sluiten; bjjhouden van kaartensystemen voor de regeling van
verschillende belastingen; controle op de inning der markt-
gelden en schatting van dranklokaliteiten.
De Controleur wordt by deze werkzaamheden tenyde
gestaan door drie ambtenaren. Een is speciaal aangewezen
voor de schoolgelden, een voor de belasting op de open
bare vermakelijkheden (de controle is verdeeld over alle
drie) en de forensen belasting, en een voor de hondenbe
lasting. De overige belastingwerkzaamheden worden ge
zamenlijk verricht. De verificatie geschiedt door twee
ambtenaren met den Controleur, die verder ook alle cor
respondentie voert.
Voigno. 66. Raadscommissies.
Een der leden stelde de vraag of Burgemeester en Wet
houders niet met hem van oordeel zyn dat enkele raadscom
missies kunnen worden ingekrompen.
B. en W. antwoorden:
Inkrimping van het ledental der Raadscommissies beeft
deze schaduwzijde, dat men reeds by verhindering van
een of twee leden niet tot afdoening van zaken kan ko
men. Wy blyven derhalve aan de bestaande formatie de
voorkeur geven.
Voigno. 22 enz. Onderhoudsposten.
Een der leden vroeg ook ot op Jeze posten niet kon wor
den bezuinigd. Volgens de voorgelegde begrooüug wordt
b.v. alleen voor het Stadhuis waschgeld voor niet minder
dan 1000 handdoeken per jaar uitgegeven. De kosten van
het aanschaften van linoleum, scn.yfbureau en meer derge-
lyke uitgaven, zoowel ter Secretarie ais by de bedryven
kwam enkele leueu te hoog voor. Gevraagd werd of Bur
gemeester en Wethouders al deze posten uug eeus opnieuw
onder de oogen wilden zien.
B. en W. antwoorden:
Vuur wascugeld van handdoeken'is 50.uitgetrok
ken. Het aautal handdoeken dat over een geheel jaar m de
verscmllenoe lokalen en kamers moet worden verwisseld
is inderdaad vry aanzienlijk. Men zal uiet van ous vergen,
dat wy omtrent een raming als deze in détails tredeu.
Verbetering van de vloerbedekking in de afdeeling
Burgerlyke btand is noodig. Do kamer is pl.m. 42 M‘
groot, zoodat 220.— voor bet aanschaffen en leggen
van een linoleum met te veel is. Ook voor de aanschaffing
van meubelen wordt niet meer aangevraagd dan noodig
is. Vermindering van de onderhoudskosten, wasn.p reeds
geschrapt is, komt ons niet gewenscht vuur.
Voigno. 26. Archief.
Een der leden stelde de vraag of Burg -meester en Wet
houders niet de functie van adjunct-archivaris overbodig
achten. Andere leden verklaarden deze mkenrng niet te dee
len. '1
B. en W. antwoorden:
bcuert l»w .s er ^---ds oun adjunct-archivaris aan het
archief verbonden geweest. In 1917 deelde wylen de heer
Bruinvis aan het tuenmalige college mede, dat met het uog
op den ouivabg en ue uvtaugr^iuieid der gemeente-verza
metingen van geschiedenis en kunst, bet veelvuldige be
zoek van belangstellenden, de onmisbaarheid van vacantie
