'„ONS B
Memorie v
Antwoord
I
elefoon:
Bureau: HOF 6. ALKMAAR. -
December I»»4
hen verzekert
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
I
18e Jaarpa^
N« MS
Abonnementsprijs»
Per kwartaal 'voor Alkmaar .„Z*
voor buHen Alkmaar
Met Oefflustreerd Zondagsblad O 60 f hooger.
|atn alle abonné’e wordt op aanvrage gratis een polis verstrekt welk.
‘s f 285
Advertentieprijs*
ongevallen tot een bedrag van f 600,—, f 400—, f 200,—, f 1OO,—, f 60,—, f 35,—, f 15,-
EERSTE BIJVOEGSEL,
«’OSTüfRÓ IM86X
1
Aan den Raad der Gemeente Alkmaar.
van
f'
SCH DAGBLAD
iD”
ADMINISTRATIE No. 03
REDACTIE No. «33
Wij beantwoorden deze vraag bevestigend Het indieneti
van suppletoire begroetingen voor belangrijke werken (be
doeld worden blijkbaar werken van buitengewonen aard, die
uit den kapitaaldienst worden betaald en waarvoor derhalve
kan worden geleend), geschiedt trouwens niet dan nadat
voor de uitvoering van het werk de machtiging van Uwe
Vergadering is verkregen.
Jden beschouwden het als
■eer voor
taaak t.
Hoewel wij het houden van congressen enz. in deze ge
meente steeds aanmoedigen, trachten wij toch de offkieele
ontvangst op Zondag zooveel mogelijk te voorkomen. Moet
op dezen regel een enkele maal een uitzondering worden ge
maakt, dan wordt er in ieder geval voor gezorgd, dat zulks
niet in de morgenuren geschiedt -
In de vorige Memorie van Antwoord hebben wij het stand
punt van ons College ten aanzien van de benoemingen breed
voerig uiteengezet. Daar sindsdien onze opinie op dit punt
geene wijziging heeft ondergaan, meenen wij thans te kun
nen volstaan met te verwijzen naar hetgeen wij toen schre
ven. Hieruit volgt, dat de opvatting als zouden de Katholie
ken uit gemeentebetrekkingen worden „geweerd”, onjuist is.
Opzettelijke bevoordeeling of achteruitstelling van bepaalde
godsdienstige richtingen mag ons, na hetgeen wij te dien
opzichte uitdrukkelijk hebben verklaard, niet ten laste worden
gelegd.
Eene opgaaf van de in het tijdvak April tot November vast
en tijdelijk aangestelde ambtenaren en werklieden zullen wij
U toezenden.
Met betrekking tot de toepassing van het hier aangeduide
vraagstuk op den gemeentedienst zijn tot dusver geen be
sprekingen in het College gevoerd. Een bepaald standpunt is
derhalve te dien aanzien nog niet ingenomen.
Enkele leden wenschten het College te vragen, of men
'niet den tijd gekomen achtte om te breken met de minder
|goede gewoonte om gedane toezeggingen niet ten uitvoer
te brengen.
Een der leden wees er op, dat in Sc punten IT en V van
den aanbiedingsbrief do indruk wordt gewekt, alsof Bur
gemeester en Wethouders een’ voortdurende briefwisseling
fn deze hebben gevoerd, hetgeen een onjuiste indruk zou zijn,
daar naar hij meende te weten juist op het antwoord
van Burgemeester en Wethouders wordt gewacht.
woordelijkheid draagt. Hierbij geldt als regel, dat de Coot-L Vete laden waren van meening, dat het vooronderzoek
van da begroeting, door de financtede Commissie niet is gn-
weest, zooals <lk de bedoeling was van den Raad bjj het
tot stand brengen van de nieuwe verordening betreffende
de financicele Commissie. Een der leden wees er bovendien
op, dat in bijlage 125 uitdrukkelijk wordt vermeld: „De Com
missie zou derhalve hare adviezen aan ons kunnen uitbren
gen, alvorens w(j het onderwerp der gemeente-begrooting de
finitief samenstellen”. Meerdere van deze leden hadden zich
het overleg aldus gedacht, dat de oorspronkelijke concept-
begrooting naar de finaucieele Commissie zou <-aan om ad L i
om a'i-hmet; immers heboverleg met de Commissies voor georgani
seerd overleg voor de ambtenaren en werklieden over de hef
fing van pensioensbijdragen is nog niet geëindigd. Ons
definitieve standpunt ten opzichte van dat vraagstuk
hebben wij derhalve nog niet kunnen bepalen en in het on!
werp tot uitdrukking brengen. Het aan de Commissie vooi
de financiën aangeboden ontwerp kon dus niet anders ziji<
dan de voorloopige, voor allerlei wijzigingen nog vatbare,
raming. Wij zienfniet in, waarom het feit, dat het ontwerp
reeds ter perse was voorplat de financiëele commissie haai
oordeel uitsprak, dat advies overbodig maakte. Juist omdat
wij aan het advies groote waarde hechten, hebben wij, in
afwijking van den regel ten aanzien van adviezen der com
missies van bijstand, den brief der Commissie voor de finan
ciën een onderdeel doen uitmaken van onzen aanbiedings
brief en onze beantwoording harer opmerkingen daarbij te
Uwer kennis gebracht. Het vroegtijdige afdrukken van het
ontwerp kon niet worden vermeden, wilden wij den wettelij-
ken termijn voor de aanbieding in acht nemenditmaal is
ons dat zelfs ondanks dien maatregel niet gelukt. In elk
geval zullen wij ook in volgende jaren niet van het
doen afdrukken van het voorloopig ontwerp nog tij
clcns het overleg met de Commissie kunnen afzien. Wat in
dit verband de beteekenis is van de qualificatie „voor-sectie
onderzoek” en in hoever daarmede, zoo de qualificatie juist
is, het onderzoek der Commissie tot iets minderwaardigs
wordt gestempeld, is ons niet duidelijk.
Het ligt in ons voornemen het hier bedoelde voorstel bin
nenkort aan de orde te stellen. r r -r v
ALGEMEENE BESCHOUWINGEN.
Indiening der £egrooting.
Eeer vele leden Keenden, dat een woord van hulde, *oo-
•wel aan bet College van Burgemeester en Wethouders, ate
aan de ambtenaren, met de samensteling der begrooting be
last, niet achterwege mocht blijven voor het, zooveel vroeger
dan andere jaren, indienen der begrooting. De wensch wordt
geuit, dat bet College, op deze wjjze voortgaande, een vol
gend jaar de begrooting, op den door de wet vastgeetelden
tjjd, bfl den Raad zou indienen.
De Commissie van Rapporteurs, bedoeld in artikel 39 van
bet Reglement van orde voor de vergaderingen van den
Raad der Gemeente Alkmaar, biedt Uw College hierbij aan
bet Verslag van het onderzoek in de Secties der Begrooting
voor het dienstjaar 19t5.
vies en dat Burgemeester en Wethouders eerst nadat het ad
vies der Commissie was ingekomen, definitief de begrooting
zouden Bamenstellen, na al dan niet met de'gemaakte opmer
kingen rekening gehouden te hebben. Nu was de begrooting
reeds definitief samengesteld door Burgemeester én Wethou
ders en werd reeds afgedrukt, terwijl de financieele Commis
sie nog met haar onderzoek bezig was en werd op deze wijze
het onderzoek niet anders dan een vóór-seeiie-onder-
zoek, dat evengoed achterwege had kunnen blijven, terwijl
bovendien de gemaakte opmerkingen, die niet door Burge
meester en Wethouders zijn beantwoord, opnieuw in de Sec
ties naar voren gebracht moeten worden.
NOORD-HOLL
missie eerst wordt bijeengeroepen, als voldoende stof voor
eene vergadering is verzameld. Ook wij betwijfelen, of ver
gaderingen met een weinig beteekenend agendum op den
duur bevrediging zouden schenken.
Meerdere leden wezen op het groote belang van goede ver
keerswegen tot de stad en wenschten de vraag te stellen
of Burgemeester en Wethouders in deze diligent zijn, zoodut
door omliggende gemeenten speciaal geen maatregelen wor
den genomen, waardoor het verkeer naar en de toegang tot
Alkmaar wordt bemoeilijkt of waardoor een latere verbree-
ding of verbetering van toegangswegen wordt verhinderd.
Enkele leden meenden er over te moeten klagen, dat meer
dere organisaties de gemeentelijke subsidie over 1924 nog
niet hadden ontvangen en vroegen wat hiervan de oorzaak
Bestuursbeleid.
Met beslistheid moeten wij van ons wijzen het verwijt, als
zou er sprake zijn van een „gewoonte” om toezeggingen niet
uit te voeren. Overigens hadden naar onze meening de hier
aan het woord zijnde leden niet mogen verzuimen met con
crete voorbeelden aan te toonen, in welke opzichten ons
College in het uitvoeren van zijne toezeggingen aan den
Raad in gebreke is gebleven.
Hei beleggen van commissievergaderingen geschiedt met
door het College als zoodanig, maar door den Burgemeester
of de Wethouders persoonlijk, ieder voor zooveel betreft de
takken van dienst, waarvoor hij in het bijzonder de verant-
Meerderc loden zouden Burgemeester en Wethouders wil-
(len verzoeken om regelmatiger commissie-vergaderingen
j speciaal die van de strafverordeningen en van de gaeeom-
missie uit te schrijven. Andere leden verklaarden echter
dit verzoek geeneatns te steunen. Naar hun oordeel wordt
door den Burgen set ar of de Wethouders steeds een verga
dering uitgeechreven als er iets te behandelen viel en werd
'Integendeel aan het College dank gebracht, dat men niet bjj
voortduring uit iqn werkzaamheden werd gehaald voor ver-
Igaderingen van korten duur, waar onbeduidende onderwer-
ipen werden besproken, maar die niettemin de leden een gan-
'echen avond aan hun particuliere werkzaamheden onttrok-
!ten.
Meerdere leden waren van meening, dat ondanks de toe-
■aegging van Burgemeester en Wethouders bjj de behandeling
der laatste begrooting gedaan, nog steeds bjj benoemingen
de Katholieken te veel worden geweerd uit gemeentebetrek-
kin gen. In verband hiermede verzochten deze leden aan Bur
gemeester en Wethouders of zij een staat wilden overleggen
van alle ambtenaren en werklieden, zoowel in vasten als in
tjjdeijjken dienst, die na 1 April 1924 zjjn aangesteld.
De telefonische aansluiting van de woning van een der
Wethouders is van gemeentewege bevorderd, niet omdat de
betrokken Wethouder daarop aandrong, maar uitsluitend
omdat dc belangen van den dienst de mogelijkheid eischen
van een voortdurend contact tusschen de leden van ons Col
lege onderling en tusschen de Wethouders en de Secretarie.
De noodzakelijkheid daarvan spreekt zoo vanzelf, dat er niet
aan gedacht is hiertoe vooraf ’s Raads toestemming te vragen.
Wij zouden dit intusschen wel hebben gedaan, indien wij
hadden kunnen voorzien, dat de Raad in aangelegenheden
als deze wenscht te worden, gekend. Wij kunnen ons echter
niet indenken, dat de Raad daarmede wil worden lastig ge
vallen. Wat de opmerking betreft, alsof er sprake zon zijn
van een meten met twee mdten, deden wij mede, dat in de
tegenwoordige omstandigheden noch de Burgemeester, noch
De uitbetaling-van de subsidies heeft regelmatig plaats
Ten aanzien van de verdeeling van het subsidie aan de Ver-
eenigingen voor drankbestrijding is echter overleg noodig
met den Armenraad. Met het hieraan verbonden onderzoek
is uiteraard eenige tijd gemoeid Inmiddels is ook dit subsi
die betaalbaar gesteld. Belanghebbenden volgen ongetwij
feld den meest praktischen weg, wanneer zij, bij vermeende
vertraging, inlichtingen daaromtrent vragen aan de afdee
ling financiën.
De nota van wijziging heeft geen ande^ doel, dan dooi
het hier aan het woord zijnde lid wordt beoogd, n.l. het in
overeenstemming brengen van het ontwerp-begrooting met
de sedert de samenstelling ervan genomen besluiten, veran
derde omstandigheden of toezeggingen, welke in verband
met het Algemeen Verslag zijn gedaan Andete dan nood
zakelijke veranderingen worden niet aangebracht.
Gelijk het aangehaalde citaat uit ons in bijlage nr. 125
van dit jaar opgenomen voorstel be wijkt, staan wij op het
zelfde standpunt als de leden, die meenen, dat het onderzoek
'der begrooting in de financiëele Commissie aan de defini
tieve vaststelling ervan in ons college dient vooraf te gaan.
Er bestaat blijkbaar eenig misverstand over de wijze waar
op het overleg plaats heeft en over het karakter van het ad
vies der Commissie Het ontwerp, dat aan de commissie om
advies is toegezonden, was niet het ontwerp in zijn defini
tieven vorm. Feitelijk heeft het dien vorm zelfs thans nog
Enkele leden vestigden er de aandacht op, dat het vraagstuk
l'der medezeggingsehap een der belangrijkste is van den
/kaatsten tqd en zouden gaarne vernemen, of het College van
/Burgemeester en Wethouders zjjn standpunt ten aanzien
■van deze kwestie reeds heeft bepaald en zoo ja, welke hou-
ding het College daartegenover inneemt.
Een der leden stelde de vraag of Burgemeester én Wet
houders niet .van meening zjjn, dat een belangrijk deel der
bevolking dor gemeente bet niet kan goedkeuren dat het ge-
fmeentebestuur congressen q^z. officieel op Zondag ontvangt,
'soodat bet College zich daarvan behoort te onthouden. Een
'ander lid kan zich voorstellen, dat' in enkele gevallen het
^gemeentebestuur zich daaraan niet zou kunnen onttrekken
Moch meende, dat die gevallen tot het uiterst noodzakeljjke
moeten*worden beperkt en dat de ontvangst in elk geval niet
'mag plaats hebben dan na den afloop der morgengodsdienst-
(oefeningen. Andere leden, hoewel niet deelende de prineipi-
jeele bezwaren der vorige leden, konden iich uit eerbied voor
anderer overtuiging met het laatste standpunt vereenigen.
Enkele leden wenschten te vernemen, waarom in dc aanslui
ting aan het telefoonnet van dc woning van één der Wethou
ders de Raad niet is gehoord en meenden daarin te zien een
aantasting van het budgetrecht van den Raad. Meerdere le-
een meten met twee maten, wan-
een der Wethouders een uitzondering wordt ge-
Meerdere leden zouden gaarne willen vernemen, wanneer
het toegezegde voorstel tot regeling van. de pensionnecring
van de Wethouders en hunne weduwen en weezen, kan wor
den tegemoet gezien.
Door meerdere leden werd gevraagd of Burgemees
ter en Wethouders bereid zijn om zoo weinig mogeljjk
suppletoire begroetingen den Raad aan te bieden. Hot
had de aandacht van enkele leden getrokken, dat "wer
ken, welke Burgemeester en Wethouders eerst van de oor
spronkelijke begroetingen zoodra deze door de Commis
sies werden aangeboden hadden afgevoerd, later supple
toir toch weer werden aangevraagd. Het was deze leden
bovendien opgevallen, dat belangrijke werken, waarvan
steeds te voorzien was dut zij moesten plaats hebben, In de
begroetingen niet voorkwamen, maar later suppletoir wer
den aangevraagd. Had men reeds aanstonds zoo rede
neerden deze leden een overzicht over het geheel gehad,
dan ware het misschien mogelijk en beter geweest, andere
minder noodzakelijke werken, tot een volgend jaar uit te
stellen. Hoewel naar het oordeel van euke'e leden hei ideaal
Voor de blijken van ingenomenheid met de vervroegde
aanbieding van de begrooting zijn wij den Raad zeer erken
telijk. Wij hopen in staat te zijn, de indiening in het vervolg
vóór den laten September te doen plaats hebben. Dit zou trou
wens ook dit jaar het geval zijn geweest, wanneer niet medio
Augustus wijzigingen waren gekomen in het officieele be-
grootingsmodel, hetgeen de afwerking vertraagde.
Een der leden zou gaarne zien, dat niet dan in de uiter
ste noodzakelijkheid gebruik wordt gemaakt van het onder
VI van Jen aanbiedingsbrief vermelde, daar de waarde der
cjjfers op de begrooting er in ernstige mate door zou worden
aangetast, indien nu of later zou blijken, dat er beduidende
wQzigingen in de begrooting zouden plaats hebben.
Van 1—5 regels f 125; elke regel meer f 0.25; Reds^
per regel f 0.75; Rubriek „Vraag en aanbod" bQ vos
uitbetaling per plaatsing f 0.60
de overige Wethouders de kosten, hunner telefonische aan
sluiting ten laste der gemeente zouden wenschen te zien
gebracht
De mededeeling, dat overleg omtrent een bepaalde zaak
wordt gepleegd, wijst er slechts op, dat de voorbereiding
daarvan nog niet is afgeloopen. Zij beteekent echter vol
strekt niet, dat er eene voortdurende briefwisseling wordt
gevoerd. Het overleg kan immers zelfs geheel mondeling
plaats hebben. Hoe men derhalve hieromtrent bij lezing van
de punten III en V van den aanbiedingsbrief een anderen
indruk heeft kunnen krijgen, is ons niet duidelijk De bedoe
ling om dien indruk te vestigen, heelt in elk geval niet be
staan.
Ook naar onze meening is het bestaan van goede verbin
dingswegen voor deze gemeente van het grootste belang Wij
geven dan ook gaarne de verzekering, dat aan dit punt
voortdurend de meest mogelijke aandacht zal worden ge
schonken. -
