I
I
I
I
De verlangde gegeven* zullen (J worden toegezonde*.
Öe gevraagde gegeven* zullen worden verstrekt
3*.
De verlangde gegevms zullen worde* verstrekt
Wij verwijzen naai hetgeen wij hierboven mededeelden.
I
j
De gevraagde overzichten zullen U worden toegezonden.
Ten aanzien van de slotopmerking verwijzen wij naar het
geen de aanbiedingbrief 5) dienaangaande behelst
Meerdere leden zouden gaarne zien, dat opnieuw de moge
lijkheid van samenvoeging van bedrijven onder het oog
werd gezien, b.v. door het sportpark onder te brengen bij
plantsoenen, het grondbedrijf bij gemeentewerken, terwijl de
functie van Directeur van het Marktwezen als overbodig
werd aangemerkt. Bouw- en Woningtoezicht zou eveneens
aan gemeentewerken kunnen worden toegevoegd.
Enkele leden bestrijden deze stelling uit vrees, dat dan de
Directeuren overbelast zullen worden, de bedrijven minder
goed zulten function neer en en dan weer meerdere ambte
naren zullen worden aangesteld.
Het komt ons noodzakelijk voor het rapport der CoosmT
sie-Vogelaar af te wachten
Het is ons niet mogelijk andere redelijke bezuinigingen
aan te geven, dan die wij hebben voorgesteld.
Voor beantwoording van deze vraag bestaat naar o**
voorkomt nog geen reden, nu een voorstel om de ge*M*Bte.
lijke loonpolitiek ia den aangegeven zin te wjjzigtn, *tet 1*
gedaan. Het is U bekend, dat voor losse werklieden sleed'
de collectieve contracten worden gevolgd. Voor de vaste W
dit tot dusver voor zoover ons bekend in get* gemeente ge
bruikelijk
Het ontwerp gaat ervan uit, dat het bureau voor birosg*
keuze en het vervolgonderwijs in stand blijven, en dat di
hiergenoemde subsidies ook ia 1927 sullen worden *tego
keerd
Voorts wordt gevraagd hoe het komt, dat werken ditge-
voerd door publieke werken, ongeveer 1 10 per arbeidsuur
kosten, terwijl de particulier bij aanbesteding slechts 0.85
berekent, bij welke laatste berekening dan de aannemers-
winst is inbegrepen.
het grondtoon 0.09 per uur booger is;
het bedrijf Mums 12 bijdraagt ia de koats* va* po»
sionneering;
de gemeentewerklieden een jaarlijksdr verlof van 17
werkdagen per jaar genieten;
de uitkeering bij ziekte langer en booger ie da* bjj et*
particulier
De opheffing van de U. L. school voor meisjes is bij een
afzonderlijk voorstel aan de orde gesteld. Wij meenen daar
in voldoende te hebben uiteengezet welke motieven fle meer
derheid van ons college er toe hebben gebracht, de opheffing
der meisjesschool voor u I. o. thans voor te stellen
Enkele leden betuigden hun instemming met de vermin
dering der subsidie in het algemeen. Een lid meende dat
daarmede verder behoorde te worden gegaan en dat de ver
mindering gemiddeld 20 moest bedragen Andere leden
konden zich hiermede wel vercenigen, wanneer dan ten aan
zien van elke vereenigmg of soort van vereenigingen de ver
mindering afzonderlijk werd vastgesteld. Een hd wees erop,
dat dit zeer vergemakkelijkt zou zijn wanneer de voortoerei
ding eener nieuwe regeling met betrekking tot de toeken
ning van subsidie* waarover in de memorie van antwoord
begroeting 1926 reed* gesproken werd, inderdaad tot een
nieuw plan had geleid.
Eenige leden hadden ernstig bezwaar tegen de voorgeno
men belastingverhooging en hopen, dat andere middelen tot
bezuiniging zpllen worden gevonden, om dan de vrij geko
men bedragen in mindering te doen strekken van de inkom
stenbelasting.
Een lid zou werischen te vernemen in welke gemeenten
van de grootte van Alkmaar het grondbedrijf als een af
zonderlijke dienst is ingericht Een ander lid vroeg woor
welk bedrag in de afgeloopen jaren aan grond door bet
Grondbedrijf is gekocht en verkocht.
Door enkele leden werd gewezen op de mogelijkheid tot
opheffing van het bureau voor beroepskeuze en intrekking
van het subsidie $oor het R. K. Bureau, opheffing van het
vervolgonderwijs en schrapping van het subsidie voor kin-
derkleeding en -voeding.
Een lid stelt de vraag of het niet mogelijk zou zijn, bij
den diefist der gemeentewerken verschillende personen ten
gevolge van vermindering van werk op wachtgeld te stellen.
Wij hebt en in de vermindering van wertzaambede* reed*
aanleiding gevonden, eervol ontslag te verlecnen a*a dta
ingenieur in tijdelijken dienst en aan I ttjdelfk opzichter.
De betrekking van timmerman, dis dezer itegvi opewvai^
zal niet worden vervuld, waardoor bet getal vaste ttma»
lieden tot drie is teruggebracht.
Bij den opzet der bedrijfsbegrooting va» gvmeertswwfcc*
zijn wij er van uitgegaan, dat weinig of geen los psisoneefl,
zal worden aangenomen. Ook hierin zal d* verariaderina
van werk onmiddellijk merkbaar worden. Voorioopig ad
nog geen vast personeel op wachtgeld behoeven te words*
gesteld.
De Directeur der Gemeentewerken heeft oos ingeticH,
dat particulieren meestal 090 voor sen vakman per uur i*
rekening brengen.
Dat dit loon bij Gemeentewerken in totaal 1.10 ia, komt
doordat:
1*.
2».
Gevraagd wordt of B. en W. een overzicht kunnen geven
van het belastingpercentage, dat in andere gemeenten van
de grootte van Alkmaar wordt geheven, benevens overleg
ging van een staat van schulden en renteaflossingen, voor
zooverre die op de gewone rekening drukken en zooals die
eenige jaren geleden is overgelegd.
Een lid vestigde er de aandacht op, dat de waarschuwin
gen der financiëele commissie in het algemeen wel juist zijn
geweest en dat het college er wel iets meer oor v<r had mo
gen hebben. Ook voor 1928 verwacht dit lid verhooging der
belasting omdat bezuinigingen als op gemeentewerken en
onderwijs niet permanent kunnen zijn, zoodat eetr zorgvuldig
financieel beheer wel een dringende eisch is. Gaarne zou dit
lid van het college een uiteenzetting ontvangen, op welk.*
wijze de verschillende plannen bij de commissits aanhangig
worden gemaakt en of de tinancieele.gevolgen dier plainun
van tevoren in het collega woiden overwogen, daai de voor
bereiding van plannen, welke later niet voor uitvoering of
althans onmiddellijke uitvoering vatbaar blijken, van de
gemeente toch financiëele offers vragen.
Wat de bezuiniging betreft, werd er op gewezen, dat reed*
3 maal bij de begrooting weid gevraagd of B. en W. niet
meer zouden kunnen bezuinigen, waafop ook 3 maal het
antwoord ontkennend luidde, terwijl thans plotseling ingrij
pende bezuinigingen worden aangebracht. Hieruit "zou blij
ken, dat het gewenscht ware geweest, dat het college reeds
eerder aan den aandrang uit den raad gevolg had gegeven.
In de voorgestelde subsidieverlaging werd onzerzijds een
middel gezien, onf tot het tusschen de inkomsten en uitgaven
vereischte evenwicht te geraken. Of er, zoo dit bedrag door
U wordt vastgesteld, reeds in de naaste toekomst uitzicht op
verhooging daarvan kan worden geopend, kan uiteraard
niemand voorspellen. Intusschen meenen ook wij, dal Ver-
eenigingvn, die zich tot het exploiteeren van een bewaar
school geroepen gevoelen, met betrekking tot het verkrijgen
van voldoende inkomsten de weg openstaat, dien ook alle
andere van gemeentewege gesubsidieerde vereenigingen met
mei r of minder succes plegen te bewandelen.
Ook wij hechten aan continuïteit in het bsheer der Ge
meente De omstandigheden maken het evenwel niet steeds
mogclijk, een beginsel toe te passen dat men op zich zelf
waardeert.
Een lid vraagt of er bezwaar is en zoo jameis om
de loonen der gemeentewerklieden te doen aansluiten bij die,
i Welke gelden in de collectieve contracten
Een ander lid wcnschte nadere inlichtingen omtrent het
standpunt van het college ten aanzien van wmst uit de be
drijven, met name of deze met de belastingen al* sluitpost
der begrooting wordt beschouwd. Hoewel er zich mede kna
gende vereenigen, dat een behoorlijke winst uit de bedrijven
aan begrooting ten goede komt, meende dat lid, dat het
•ssmn van te veel winst een onjuiste politiek is. Gevraagd
wordt of het geen aanbeveling verdient voor de verschillen
de bedrijven een limiet te stellen waarboven de winstuitkee
ring niet behoort te gaan, met de bedoeling om in volgende
jaren te trachten de begrooting sluitend te maken, zonder
dat de winstuitkeering deze limiet overschrijdt In verband
hiermede wenscht dit lid een overzicht van de winsten welke
andere gemeenten uit de bedrijven nemen en wel berekend
per inwoner of naar een andere maatstaf, gesplitst in retri
buties en winst b v. over 1924 en 1925.
de verhooging aan den Burgemeester en secretaris van Afl-
maar toegekend, terwijl deze ambtenaren, rekening houden
de met hetgeen van hen geëischt wordt, tot de slechtst bezol
digden onder het gemeentejiersoneel behooren.
Gevraagd werd om een overzicht, wat in andere gemeen
ten aan jiensioenstorting wordt gevraagd o.a. te Castricum,
benevens een overzicht betreffende de verhouding der loo
nen (en emolumenten) van het gemeentepersoaee! en de
loonen in de vrije bedrijven.
Enkele leden meenden dat het met het oog op de uitlating
van B. en W., dat de loonstandaard in het vrije bedrijf niet
meer in overeenstemming is met dien in het gemeentebedrijf,
juister ware geweest dat B en W. waren gekomen met sala
risherziening.
Ten aanzien van de verhooging van pensioensbijdrage
dooi het gemeentejiersoneel konden meerdere leden zich met
hei voorstel van B en W vereenigen, zij het ook op verschil-
lendr gronden Enkele leden waren zeer pijnlijk getroffen
door het request in deze kwestie onderteekend door twee bur
gmeesters, waarin eigenlijk aanmerking wordt gemaakt op
Meerdere leden konden zich vereenigen met de verminde
ring van het sul^jtoe voor het bewaarschoolonderv. ijs. Een
der leden meende uit den aanbiedingsbrief te moeten lezen,
dat die vermindering slechts zou gelden voor den tijd gedu
rende welke de gemeente met financiëele moeilijkheden te
kampen heeft. Is dit het geval? Dan bestaat er zeker aanlei
ding om een tot roep te doen op den burgerzin van hen die
aan het hoofd der neutrale bewaarschool staan, teneinde te
trachten, door middel van bijdiagen enz. te voorzien in het
bedrag dat door de vermindering der subsidie wordt gemist,
om 6p deze wijz. de bewaarschool in stand te houden. In
verband met de circulaire aan de raadsleden in deze kwestie
gericht, wordt opgemerkt, dat er met het oog op hetgeen an
deren voor het door hen gewenschte onderwijs reeds hebben
geofferd en nog offeren, er toch geen redelijk bezwaar tegen
kan bestaan, dat ook van de voorstanders van neutraal be
waarschool onderwijs een geringe bijdrage wordt gevraagd.
Meerdere leden betreuren het voorstel tot verlaging van de
bijdragen voor het bewaarsclioolonderwijs van 36.op
31.per kind. Reageerend tegen een besluit hetzelfde jaar
1926 door den Raad genomen achten zij dit ongewenscht en
in strijd met de continuïteit die i. z. regeermgsbeleid behoort
te bestaan.
Het schijnt ons niet raadzaam de gemeente teemden aan
een vooraf voor eenige jaren achtereen vast te stellen winst-
uitkeei ing uit de bedrijven. Principieel acht ons college het
nemen van winst uit de bedrijven niet onjuist. Het oordeel
over de vraag, wanneer het bedrag der winst ophoudt geoqr-
loofd te zijn, zal in het algemeen wel steeds van subjectieve
opvattingen afhangen. En het spreekt vanzelf, dat de finan-
ciëcle omstandigheden, waarin de gemeente verkeert, bij de
beantwoording van deze vraag eveneens een rol spelen.
Het gevraagde overzicht zal worden verstrekt.
Een lid wenschte ten aanzien van de gesubsidieerde ver-
eenigingeu een staat, aangevende de inkomsten dier vereeni
gingen over de laatste drie jaren aan contributie en aan do
naties, benevens een overzicht van de maatregelen door die
vereenigingen genomen om haar inkomsten te verhoogen.
Volgen* een lid wordt door de vereepigingen teveel op de
gemeentelijke subsidie gerekend. Andes e leden zouden
gaarne van B. en W. een praeadvies ontvangen omtrent het
systeem van subsidieering, zoowel van de bestaand- regeling
als van die, zooals zij meenen, dat die in de toejtomst be-
hoort te zijn
Een lid bepleit de wenschelijkheid om de subsidies te ver-
leenen in verhouding tot bet totaal van de contributie der
leden
Wij mceacn wel het bewijs te hebben geleverd, dat wij van
de noodzakelijkheid van een zorgvuldig financiëel beheer
doordrongen zijn. Het spreekt vanzelf, dat wij de financiëele
gevolgert van de bij ons college aanhangig gemaakte plan
nen overwegen. Wij achten het niet geheel begrijpelijk, dat
men ons thans voorhoudt, dat wij vroeger geen bezuinigin
gen in den trant van de thans voorgestelde hebben gewild,
theoretisch zijn bezuinigingen altijd „mogelijk”, ook veel
verder gaande. Maar het ligt toch voor de hand dat men tot
bezuinigingsmaatregelen als wij thans hebben voorgesteld,
m het algemeen eerst overgaat als de nood ertoe dwingt.
Zou de financiëele toestand der gemeente handhaving van
het vroegere uitgavenpeil hebben mogelijk gemaakt, dan
zouden zeker de meeste bezuinigingen achterwege hebben
kunnen blijven, waartegen te minder bezwaar zou hebben
bestaan nu wij overtuigd zijn dat wij op noodzakelijke, al
thans zeer gewenschte, uitgaven een vermindering hebben
moeten toepassen.
Meerdere leden konden zich vereenigen met de opheffing
van de meisjesschool s. 1. o. Een lid merkt op, dat daarin
geen aantasting van het openbqar onderwijs kan worden ge
zien. Immers de L O. wet kent geen jongens en meisjes
scholen, kent alleen de eenheidsschool, zoodat de wensch
naar een aparte meisjesschool in den grond niet anders is
dan de wensch naar een neutrale bijzondere school Dit lid
meende, dat de betrokken ouder* dan tot oprichting van een
dergelijke school moeten overgaan Verscheideqe leden kun
nen zich echter niet vereenigen met het voorstel tot opheffing
der meisjes u 1. o en achten het regeermgsbeleid van B. en
W in deze niet juist Zij wijzen in dit verband op de afwij
zende houding van B. en Wtoen eenige jaren geleden een
voorstel werd gedaan om gemelde school op te heffen, om
dat Vr toen een vacature was, zoowel voor hoofd als voor
onderwijzeres.
De opmerking omtrent de toeneming der kosten va* (teute
en bindwerk is niet geheel juist. In 1921 werd, volgens dl
rekening ,ten laste van den al ge meenen post voor druk- e»
bindwerk uitgegeven 17668,92, in 1922 13150.in
1923 8792.23, in 1924 f 10454,50, in 1925 9536,70 er
in 1926 (tot nu toe) 8788,08. De raming voor 1927 i*
9600.Intusschen geven wij toe, dat de kosten nog ta
melijk hoog zijn. Wij bleven er op bedacht, de uitgayen te
verminderen.
Het gemeenteverslag over 1925 beslaat slechts 79 blad
zijden, terwijl dat van Haarlem 133 pagina’s telt Dat het
verslag dezer gemeente hals both zoo omvangrijk is,
is toe te schrijven aan de opneming van verschillende bijla
gen. De samenvoeging van deze stukken in één band brengt
echter zeer weinig kosten mede, daar de bijlagen (wat da
bedrijven betreft, voor hunne rekening) tóch afzonderlijk
worden gedrukt, zoodat voor het gemeenteverslag gebruik
kan worden gemaakt van ovtrdruMun, die tegen lagen prij»
verkrijgbaar zijn. Wij veronderstellen, dat Uwe Vergadering
met ons van oordeel is, dat voor het practisch gebruik
boek te verkiezen is boven een verzameling losse stukken.
De aanschaffing van drukwerk wordt overigens tot hal
aoodige beperkt. Uit een oogpunt van zuinigheid wordeg
sinds een paar jaar vele daarvoor ia aanmerking komend*
stukken op een ter secretarie aanwezige cyclostyle vermenigi
vuldigd.
Een lid wees er op, dat de kosten van drukwerk steeds toe-
Zoo geeft o.a. een der artikelen sedert 1924 een ver
in. ig van 25 te zie*. Onder meer h„d de aandacht ge
trokken de uitvoering van het laatst verschenen verslag om
trent den toestand der gemeente, hetwelk in vergelijking,
speciaal b.v met het verslag der gemeente Haarlem, wel een
al te royalen indruk maakt Versobering zou in deze op prijs
worden gesteld.
De vermindering der subsidien is tot 10 beperkt geble
ven, omdat wij gevoelden, hoeveel moeilijkheden een verder
gaande verlaging voor tal van vereenigingen, wier arbeid in
het maatschappelijk belang zeer moet worden gewaardeerd,
zou opleveren.
In de voorbereiding van een nieuw systeem van subsidi
eering is mede in verband met de thans voorgestelde wijzi
gingen eenige stagnatie ontstaan Wij hopen in staat te zijn,
het vraagstuk der subsidieering binnenkort nader te bezien.
