RIJKSBEGROOTING 1933
RAPPORT-WELTER ALS BASIS
Dienstjaar 1933
Afzonderlijke begroetingen
Algem. toelichting
Middelen
Daling der uit-
gaven in 1933
Uitgaven
Ook dalende
middelen
WOENSDAG 21 SEPTEMBER
Aanvankelijk tekort
Drastische maatrege-
ruim 147 millioen
len tot verhooging
weggewerkt tot 22
der inkomsten en ver-
millioen
laging der uitgaven
VAN OVERSCHOTTEN
NAAR
TEKORTEN
Kapitaaldienst
van
Aanvankelijk tekort
147.6 millioen
SALARISSEN AANGETAST
a
Handel en Nijverheid
Nationale Schuld
Waterstaat
Ryktfondten en Bedryven
Koloniën
f
Detentie
Buitenl. Zaken
Buiienlandtche Zaken
Huit der Koningin
Hoog» College» van Staat
Justiti*
Binnenlandtche Zaken
Koloniën
Onvoorziene uitgaven
A
OPCENTEN GEMEENTE
FONDSBELASTING
Hooge College» van Staat
EXTRA OPCENTEN
VERMOGENSBELASTING
Onderwy», Kantten en
Wetenechappen
Minister
Ruys de Beerenbrouck
Minister de Geer
i
e
voor
Detentie
Totaal51927.000.
3.117990.—
76977990.—
veeteelt.
„51.927.000—
raming
..^....f 54 633.885
4
op de
i
5
A
r
>1
De verlaging der uitgaven houdt in
een salarisvermindering tot een be
drag van f 14.5 millioen, te vinden
door een verhooging van den pen-
sioenaftrek voor eigen persoon met
viff percent en door een verhooging
van den aftrek voor ongehuwden van
drie op vijf percent.
kwam de t
tekort van
wijs en oefeningen)f 513.383
VI (korpsen en Inrichtingen
ui
Ingediend ie een ontwerp om over het
ax. belastingjaar dertig opcenten te
heffen op alle aanslagen in de ge
meentefondsbelasting. Dit aantal van
dertig tal voor de hoogere inkomens
geleidelijk tot 150 worden opgevoerd.
De opbrengst hiervan wordt geraamd
op f 24 millioen.
1929
1930
1931
1932
300 000
3.600.000—
300.000—
10.000.000—
572.857.368
518.223 433
Voor 1933 wordt geraamd f1966.789.
1932 is toegestaan f 2.018.223, aoodat
wordt aangevraagd f 52434—,
mariniers met verschillende uitgaven geen te
kening is gehouden.
tn
rn
o-
m
14.
43
u
r.
L
e).ssa
h si
r
i.
Is
4.500.000—
900.000—
2.100.000—
6.400.000.—
1.800.000—
2 600.000—
aoodat minder wordt aangevraagd f 7919.164
De toestand van lands financiën heeft het
noodsakeiyk gemaakt ook de ontwerp-begroo-
tlng van het Departement van Defensie belang
rijke verminderingen op onderscheidene posten
aan te brengen.
Bezuinigingen worden beoogd door ophef
fing van stormscholen, concentratie van pplel-
dlng van dienstplichtigen, opheffing van regi
menten enz., Inkorting van herhalingsoefenin
gen, e.d.
In 1931 is hiervoor f 19.26194 noodlg geweest.
De onzekerheid omtrent het bedrag der on
voorziene uitgaven doet het wenacheiyk achten
ook voor 1933 weder ƒ50.000 uit te trekken.
4.
18
sn
0;
ie
le,
en
ol
m
de Grondbelasting
de Invoerrechten
de opcenten op de Invoerrechten
(deze post kwam op de begrootlng
1932 niet voor)
de Zoutaccyns
de opcenten op den Bieraccijns
(deze post kwam op de begrootlng
1932 eveneens niet voor)
de Suikeraccyns
de Weelde verteringsbelasting
(ook deze post ontbrak verleden
laar)
5.836 544—
1531295—
7919.164.—
16583931—
194.029—
Hoofdstuk n is 52.434 lager geraamd.
ur-
ur.
ter
n.
m-
m-
I1S
en
ir-
IU-
r.
r,
f 25.000.000—
4.000.000—
li
lt,
4
ir-
10
Xe
4
r.
iL
De raming voor 1933 bedraagt ƒ27.157 454 of
f 1.946.439— minder dan voor 1932 werd toege
staan.
Deze begrootlng staat uiteraard geheel in het
t-
rk
O.
o;
a.
n:
r-
i:
l;
"e
n
re
voor
minder
Voorgesteld wordt boven de thans be
staande vijftig opcenten op de ver
mogensbelasting alsnog dertig extra
opcenten op deze belasting te heffen.
Verwacht wordt dat de opbrengst
daarvan f 3 millioen sal bedragen.
1104
ium
1639
250—
42.700—
197915—
1.185547—
24.290990—
3.343260—
5.741.820—
164.082—
75.141—
uitgeit rokken:
(materiaal der
Zeemacht en der Rijkswerven, maritieme eta
blissementen en inrichtingen): f 1.017.731 voor
Totaal
waarvan af de hoogere opbrengst
der booger genoemde posten
Het meest belangrijke gedeelte ligt besloten in
den post van f 34290.990 by Financiën. Dit
bedrag Is het eindresultaat der volgende bereke
ning:
Een hoogere opbrengst wordt geraamd van.
Hooge Colleges van Staat en
Kabinet voor de Koningin
Bultenlandsche Zaken
Justitie
Blnnenlandscbe Zaken
Onderwijs, Kunsten en Weten
schappen
Financial
Defensie
Economische Zaken en Arbeid
Koloniën
52.434—
336581—
1946.439—
1986928.—
Een lagere opbrengst verwacht de nota
van:
de Inkomstenbelasting
de Vermogensbelasting
de Dividend- en Tantiémebelas-
tlng
het Statistlekrecht
den Accijns op het geslacht
den Accijns op gedistilleerd
den Bieraccijns
den Tabakaccljns
de Belasting op gouden en zil
veren werken
de Zegelrechten
de Registratierechten
de Successierechten
de overige Ontvangsten van
Financiën
De begrootlng voor het komende dienstjaar
raamt het totaal der staatsuitgaven op
ƒ572.857968. Het vorig Jaar bedroegen deze
ƒ588.072941, aoodat de uitgaven met een totaal
van 15915573 zijn verlaagd. Dit verschil sou
ruim ƒ36 millioen bedragen, als niet de Natio
nale Schuld en het Departement van Water
staat elk ruim 10 millioen meer opelschten dan
verleden jaar. De overige boofdstukken zijn
minder aangeslagen en wel:
parte ment)
beid);
bouw) waarondei
bouwonderwUs,
bouw, v™
minder voor ontwatering, ƒ51.500 minder voor
de ruilverkavelingswet. ƒ121.050 minder voor
Boschbouw. 213.806 minder voor den Vee-
artsenykundlgen dienst, en ƒ886.190 minder
voor overige uitgaven en ƒ72.119 voor Afdee
llng VI (VftscheriJen).
Hiertegenover staat, dat voor Afdeellng IV
(Handel en Nijverheid) 59.153 meer is uitge
trokken.
Ook de Inkomsten van de Staatskas sullen
aanmerkelijk lager zjjn dan die van 1932. Be
halve een kleine 9 millioen voor het hoofdstuk
Nationale Schuld, sal alleen het departement
van Onderwijs in totaal meer opbrengen dan
hot vorig jaar (ƒ73275) welk surplus hoofd-,
zakelljk wordt verkregen door een sterke ver
meerdering der Inkomsten uit het Hooger On-
derwys. Alle overige boofdstukken leveren be-
27.000—
15900.000—
22.400.000—
De artikelen 1, 2. 3 en 4 zijn gegrond op
de desbetreffende grondwettelijke bepalingen.
Evenals in vorige Jaren wordt ook voor 1933
een bedrag van f60.000 aangevraagd voor de
voortzetting der restauratie van het Kon. Pa
leis te Amsterdam.
100.000—
11.700.000—
5.000.000—
9900900—
Hoofdstuk III 1» 336.581 lager geraamd,
welke verlaging over de onderstaande afdeelln-
gen is verdeeld:
Afd. I (Departement) 29.113, afd. n (bul
tenlandsche zendingen en consulaten) 276.170.
waarvan voor gezantschappen 142.398 en voor
consulaten 133.772: afd. III (bevordering van
belangen van Nederland en Nederlanders in het
buitenland) 24.043. afd. IV (algem. interna
tionale samenwerking) f 1755 en afd. VI (ove
rige uitgaven ƒ5500.
Voor hoofdstuk IV wordt 1946.439 minder
aangevraagd.
Lager zijn geraamd; afd. I (Departement)
55.068: afd. II (burgerlijke rechtspraak)
658.739, verdeeld als volgt: Hooge Raad min
der 14.007, Gerechtshoven minder 78539,
rechtbanken minder 287.137, kantongerechten
minder 277.156 en overige uitgaven minder
1900: ad Hl (Militaire rechtspraak) ƒ6483:
afd. IV (Centrale Raad van Beroep ea Raden
van Beroep (O) 13.481, afd. V (Raden van
Beroep (D. B. L) 28 449; afd. VI (Zaken van
algemeen Justltleëlen aard) 1550: afd. VII
(politie) 202570, wo, 133.762 voor de on-
derafd. RUksveldwacht en 55.826 voor de on-
derafd. marechaussee en militaire politie (bin
nenland): afd. VIII (gevangenissen en rjjks-
werklnrlchtlngen) 588.046, w.o. 333914 voor
den Alg. Gestlchtsdienst, 115.417, voor verzor
ging van gevangenen en verpleegden en
107950 voor arbeid in cellen en werkplaatsen;
afd. IX (rijkstucht- en opvoedingswezen)
451.663, waarvan 130.600 voor rechtstreeksche
rigeerlngszorg en 321 063 voor subsidiën aan
particuliere instellingen; afd. XI (redasaeering)
f 22910.
Daarentegen is meer uitgetrokken: ƒ79 629
voor afd. X (uitvoering der psychopa then wet
ten).
Staatsuitgaven te verlagen.
De concentratie van rechtspraak aal mede tot
bezuiniging leiden bjj bet gevangeniswezen (op-
Voor Hoofdstuk XI is 194.029 minder uit
getrokken.
Lager zijn geraamd: Afdeellng I (Departe
ment) ƒ96.071; Afdeellng II (Suriname)
132.713, hoofdzakeljjk wegens bezuiniging op
de militaire uitgaven.
Daarentegen is meer geraamd voor Afdee
llng HI (Curacao) ƒ35.755, welke verhooging
is toe te schrijven aan de omstandigheid, dat
voor 1932 voor de koeten van het detachement
Ook thans zijn, wat de knhleroetastlngen
aangaat, de middelen geraamd naar de op
brengst over het voorafgaande jaar vermeer
derd of verminderd met het tot een jaarbedrag
herleid accres of decres van elk middel over de
eerste helft van het loopende jaar.
Voor enkele middelen moest op den boven-
staanden regel een uitzondering worden ge
maakt. Voor de dividend- en tantlèmebelastlng
en de successierechten zou evenals het vorig
jaar toepassing daarvan tot een raming heb
ben geleld, welke naar de verwachtingen, die
voor het volgend Jaar gekoesterd kunnen wor
den, tastbaar te hoog zou geweest zijn. Voorde
Invoerrechten moet naast het berekend decres
van zes maanden rekening worden gehouden
met de geraamde opbrengst der benzinebelas-
tlng.
Bij de kohlerbelastlngen is zooals gewoanlfjk
rekening gehouden met wat kohieren en an
dere gegevens leeren. De inkomstenbelasting is
dientengevolge ƒ25 millioen en de vermogens
belasting ƒ4 millioen lager geraamd dan voor
het loopend Jaar.
Deze afzonderlijke vermtoderlngen. evenais
het totaal ervan, worden aanmerkelijk grooter
als men de geraamde bedragen vergelijkt met
de werkelijke uitgaven in 1931. Deze belie
pen in totaal ƒ606.469.642.60, welk bedrag
ƒ33512974.60 hooger is dan de raming 1933,
met de bijna 21 millioen der belde hooge aan
geslagen posten mee.
▼oor de wijze waarop deze bezuinigingen zijn
aangebracht verwijzen wij naar bet overzicht
der afzonderlijke boofdstukken.
De kapitaalc^enst wijst voor 1933 een totaal
In uitgaven aan van 60.375.230 en in ontvangst
van ƒ22.603.093, zoodat het nadeellg saldo be
draagt 46.772.137.
Voor 1932 is geraamd: uitgaven ƒ412.467.967;
ontvangsten ƒ275.658.415; nadeellg saldo 1932
136 839.552.
Ter toelichting van de voornaamste verschil
len zij het volgende aangeteekend:
Op hoofdstuk VII A Is in tegenstelling met
het voorgaande Jaar geen bedrag uitgetrokken
voor versterkte aflossing van gevestigde schuld,
omdat geen conversie of aflossing in het voor
nemen l(gt. Dit geeft, in vergelijking met 32,
een mindere uitgave van ƒ299.472.000.
Op hoofdstuk VII B is o.m. minder geraamd:
voor het
kapltaal-
rulm
gens minder geraamd: voor Toezicht op de
spoor- en tramwegen en veerdiensten f 278.157
en voor overige uitgaven f 25975.
Hoogere ramingen vertoonen voorts: Afdee
llng X (StaatsvisschershavenbedrUfmet f 66.382
Afdeellng XII (Zuiderzeefonds) met 64.100,
waarop wegens hoogere uitgaven voor de uit
voering van de Zuid erzesteun wet ƒ484.100
méér wordt aangevraagd, terwijl wegens ult-
keering aan het Zuiderzeefonds tot aanzuive
ring van de uitgaven van de werken 420.000
minder wordt geraamd.
Minder is uitgetrokken voor: Afdeellng I
(Departement) ƒ39534. Afdeellng II (Water,
staat) ƒ8.031.781. op welke afdeellng tegen
over hoogere ramingen voor veren en schip,
bruggen met ƒ81.100 en voor Algemeene Zaken
en overige uitgaven met 211.460, lagere ra
mingen staan van: ƒ589.366 voor Algemeen
beheer, 157.880 voor rivieren en rivierwerken,
ƒ580350 voor de kustverdediging, ƒ857.250
voor havens en havenwerken, f 3.820.650 voor
kanalen, vaarten slulswersen en bruggen, en
2.319.345 voor de wegen. Voorts is minder ge
raamd voor Afdeellng III (Geologische Dienst)
10.455: voor Afdeellng IV (Luchtvaart)
ƒ143.367; voor Afdeellng VI (Scheepvaart)
ƒ94.854; voor Afdeellng VII (Toezicht op ver.
voer van ontplofbare stoffen) ƒ4535; voor
Afdeellng VIII (Koninklijk Nederlandse!) Me
teorologisch Instituut) ƒ30.931.
(materieel der
afdeellng IV
Aan de Memorie van Toelichting wordt het
volgende ontleend:
Een termijn wordt aangevraagd voor den
kruiser 1930. Uit flnancieele overwegingen is
geen vervolgtermijn opgebracht voor den flot-
tleljelelder 1931. Een eerste termijn wordt ge
vraagd voor een onderzeeboot ter vervanging
van oud-materieel.
Het totaalbedrag, bestemd voor nieuwen aan
bouw, is wederom, ten einde het eindcijfer der
begrootlng te verlagen, zeer belangrijk ver
minderd, Thans wordt slechts aangevraagd
1.798.800, in plaats van f 6.457.000 voor 1932
en 10.406.000 voor 1931.
De bedragen* voor het flottlelvaartuig Johan
Maurlu van Nassau” en de onderzeeboot 0.16
komen geheel ten laste van de Rijksbegrootlng.
te samen voor een bedrag van f 250.000.
De bedragen voor den, kruiser en de onder-
zeebooten K XVII en XVIII. te zamen voor
een bedrag van 1548.8000, komen voor de
helft ten laste van de Rijksbegrootlng en wor.
den voor de andere helft uit de begrootlng van
Nederlandsch-Indlë aan de middelen In Neder
land gerestitueerd.
Het eindcijfer van den gewonen dienst van
de ontwerp-begrooting van het departement
van Defensie voor 1933 bedraagt., 88569.146
voor 1932 werd voor dien dienst
toegestaan 96.088.309
Hoofdstuk V Is f 1.986 228 lager geraamd.
Minder Is uitgetrokken: voor afd. I (Depar
tement) ƒ11994; voor afd. m (bevolking)
ƒ340.860, voornamelijk wegens minder benoo- -
dlgd wegens kosten der 11e alg. volkstelling; teeken van de noodzakelijkheid het peil van
voor afd. IV (Krankzinnigenwezen) ƒ63922;
voor afd. V (Armwezen) ƒ56.279; voor afd. VII
Ned. Staatscourant, Handelingen der Staten-
langriJk minder op dan in 1932, en wel:
De Hooge Colleges van Staat en
het Kabinet der Koningin
Bultenlandsche Zaken
Justitie
Blnnenlandscbe Zaken
Financiën
Defensie
Waterstaat
Economische Zaken en Arbeid
Koloniën
Het overzicht van de Inkomsten en uitgaven
der Staatskas, waarmee de mlllloenennota aan
vangt, toont, dat de overschotten op den ge
wonen dienst van het eerste en tweede crisis
jaar snel in aanzienlijke tekorten zijn ver
anderd. Bracht het jaar 1929 nog een over
schot van bijna 60 millioen, in 1930 was het
reeds geslonken tot bijna 28 millioen; toch nog
een meevaller, want in de begrootlng was slechts
op nog gey 23 millioen gerekend. In 1931
inslag. Het aanvankelijk geraamde
millioen bleek 40 millioen te laag
te zijn aangeslagen, hoofdzakelijk door de
sterke daling der personeels belasting, de
Invoer- en statistiekrechten en de accijnzen.
De begrootlng voor 1932 vertoonde oorspronke
lijk een nadeellg saldo van bijna 44 millioen,
dat door de sterk verminderde Inkomsten
weldra bleek met 20 millioen te moeten wor
den vermeerderd tot 64 millioen, waarvan 54
millioen werden gedekt door een salariskorting,
een benzlnebelasting, een tarlefverbooglng. een
tijdelijke korting op de uitkeeringen aan pro
vinciën en gemeenten, en een bedrag van 18
millioen uit het reservefonds. Een bedrag van
10 millioen bleef dus nog te dekken. Hierbij
komen een verhooging van het hoofdstuk Na
tionale Schuld (door de 200 mlllioen-leenlng
van dit Jaar), een tekort in het gemeentefonds
en een tekort bij de spoorwegen. Voegt men
hierbij, dat de winst van de Nederlandsche
Bank, waarop in de middelenraming gerekend
was, door haai pondenverlles uitvalt, en ziet
men vervolgens, dat de inkomsten nóg be
langrijk ten achter zullen blijven bij de gewij-
Bigde schatting, dan blijkt dat op den dienst
1932, voor zoover het den gewonen dienst be
treft, op een aanzienlijk tekort valt te
rekenen.
Volledigheidshalve vermelden wij nog de te
korten op den kapitaaldienst. Deze bedragen in
lerdeel A (Departement) is f 67.442.
Onderdeel B (militaire uitgaven) f 7.057.757
en onderdeel C (nlet-milltalre uitgaven
Hoofdstuk X is 16.583.931 lager geraamd.
Deze vermindering is in hoefdzaak het ge
volg van een verlaagde raming met 14.572.218
van Afdeellng III Arbeldsverzekerlng)Op
deze afdeellng is minder uitgetrokken voor de
Invaliditeitswet ƒ7.920.000 in hoofdzaak we
gens mindere bijdrage aan het Invallditeits-
fonds en voor de Ouderdomswet f 6.308.800.
voornamelijk wegens lagere bijdrage aan het
Ouderdomsfonds. Verder zijn voor Raden van
Arbeid en Verzekeringsraad geen gelden meer
uitgetrokken.
Wat de overige afdeellngen betreft is min
der uitgetrokken 44.300 voor Afdeellng I (De-
ƒ170912 voor afdeellng II (Ar-
1.784.135 voor Afdeellng V (Land
er ƒ371586 minder voor Land-
ƒ50.581 voor akkerbouw, tuln-
t, nOulmveeteelt. bijenteelt, 48.882
ontwfii
Hoofdstuk VIII Is In totaal f 7.519.164 lager
geraamd.
Ondi
De begrootlng voor den gewonen dienst wijst
aan:
in uitgaven
in inkomsten
zoodat een nadeellg saldo
is geraamd van
Voor 1932 werd toegestaan f 4.135940.ter
wijl voor 1933 wordt geraamd f 3.799 259.al-
zoo minder f 336.581.
Verminderd worden o. a.: de personeelsuit
gaven met f 12228.de materieele behoeften
met f 14.635—de personeelsuitgaven gezant
schappen met f 92.398.reiskosten enz, met
f 20.000, dlenstuitgaven gezantschappen met
f 29500.—, personeelsuitgaven consulaten met
f75922.dlenstuitgaven consulaten f50.400.-,
koeten van voorlichting met f 21.350.—, sub
sidie Ned. Bond In Dultschland met f900
subsidie Ned. Scholen enz. met f 1428.—, bui
tengewone zendingen met f 10.000, Rijnvaart
met f830—, Hof van Arbitrage met f600.
geheime uitgaven met f5000.—
Alle verminderingen op de verschillende ar
tikelen zijn toegepast om bezulnlglngsredenen
en zooveel mogelijk in overeenstemming met
het rapport-Welter.
Hoofdstuk IX vertoont een lagere
met f 10.187.361.
Als voornaamste oorzaak van deze stijging
treedt naar voren de verhoogde raming van
afdeellng V (Spoor- en tramwegen) met
f 18.479.507, op welke afdeellng de post: Dek
king van het verlies op de exploitatie van de
Nederlandsche Spoorwegen met Inbegrip van
het gegarandeerd dividend (art. 8 der overeen
komsten 1920 S.S./HJS., alsmede betaling in
gevolge art. 9 der overeenkomsten 1928 S S./
HS. en vervolgens ten behoeve aan extra-
afschrljvlngen en tot dekking van tekort in
het spoorwegpensioenfonds) een verhooging met
f 20.112.000 heeft ondergaan. Het voor 1933
uitgetrokken bedrag van f 26.110.000 is samen
gesteld uit: exploitatieverlies f 15.380 000. bij
betaling pensioenfonds f 8 810.000, te betalen
gegarandeerd dividend f 1.620.000 en militair
vervoer f 300.000. Op deze afdeellng is overl-
hefflng van huizen van bewaring) en bij de
kinderbescherming (concentratie Voogdijraden).
Ook in de militaire strafrechtspraak en de
belastingrechtspraak is zi) het op beperkte
schaal vereenvoudiging mogeiyk.
Verder komt in aanmerking de afschaffing
van den dienst van deurwaarders in strafzaken,
het vervangen van het stelsel, van exploten door
mededeellngen, door bemiddeling van den post
dienst.
By het gevangeniswezen Is door de reorga
nisatie van den dienst der RUkswerklnrichtln-
gen opheffing van de gestichten te Hoorn
êp Gorlnchem reeds een besparing verkregen.
Voor de psychopathenzorg was verhooging
van uitgaven voor 1933 niet te ontgaan, doch
ter voorkoming van verdere styglng zal een
voorstel worden gedaan om de gevallen, waarin
terbeschikkingstelling mogeiyk is, te beperken.
Voorts zal een voorstel tot wijziging van het
Tarief van gerechtskosten in strafzaken worden
ingediend, teneinde de zeer belangrijke styglng,
die deze post in de laatste Jaren heeft vertoond,
terug te brengen.
By de artikelen merkt de minister nog op:
De inkrimping der personeelformatle van het
departement zal een vermindering van uitgaven
van circa ƒ66.000 brengen. In verband met de
uit te keeren wachtgelden kan voor 1933 slechts
een vermindering van ƒ35 000 worden geraamd.
Door de voorgenomen opheffing van 7 recht
banken wordt voor 1933 op een vermindering
met 165.000 gerekend, door opheffing van 48
kantongerechten op een vermindering van
155.000.
By de raming der begrootlng is er voorts van
uitgegaan, dat eenlge Raden van Beroep (directe
belastingen) zullen worden opgeheven.
Het voornemen bestaat om in de Ryksopvoe-
dingsgestlchten voor Jongens de rangen van
leeraar en opvoedend ambtenaar te doen ver
vallen.
Voor 1932 werd toegestaan ƒ6159.260 voer
1933 wordt geraamd ƒ5.965.240, aoodat minder
wordt aangevraagd 194.029.
Minder is uitgetrokken f 96071 voor kosten
van het departement in verband met salaris
korting, personeelsinkrimping en een bezuini
ging op de materieele behoeften met 15 pCt.;'
en 132.713.voor uitgaven ten behoeve van
Suriname en hoofdzakelyk een gevolg van be
zuiniging op de militaire uitgaven door formatle-
beperklng, salarlskorting en besparing
materieele behoeften. 4)
Hoofdstuk VILA is ƒ10.683911 hooger ge
raamd.
Voor rente van gevestigde schuld is ƒ9 485.886
Z meer noodlg, terwyi voor amortisatie en aflos
sing 4.497.025 meer is uitgetrokken, een en
ander als gevolg van de toeneming der geves
tigde schuld, doordat naast de conversie der
300.000.000 6 pCt. leeningen 1922 A en B 200
millioen schuld is geconsolideerd, waarvan de
rente en aflossing thans voor de eerste maal
worden aangevraagd.
De overige uitgaven betreffende de geves
tigde pchuld zijn, aangezien voor 1933 geen
kosten van conversie of consolidatie zyn
voorzien, f 654.000 lager geraamd. Wegens
kasvoorzieningen is o. m. in verband met den
lagen rentestand f 2.624.100 minder uitge
trokken.
Ingevolge het bepaalde in art. 6, 2e lid der
comptabiliteitswet, moet het bedrag wegens
rente en aflossing voor na de Invoering dezer
wet aangegane geldleenlngen over de betrok
ken hoofdstukken der begrootlng worden ver
deeld. Ten einde het vergeiykend overzicht
niet te bemoeileken, zal deze verdeeling by
Nota van wyzlging worden voorgedragen.
De lagere raming van hoofstuk VII b met
f 1.631 395, is in de eerste plaats het gevolg
van de verlaging van afd. IX (pensloena-
ultgaven, voor zoover niet opgenomen in de
vorige afdeellng) met f 3100.000. met welk be
drag de annuïteit Ingevolge art. 168 a der
Pensioenwet 1923 aan het Alg. Burgerlijk
Pensioenfonds verschuldigd, wordt verminderd,
en met welk bedrag art. 86 van hoofdstuk
VII B lager Is geraamd.
Van de overige afdeellngen zyn eveneens
lager geraamd: afd. I (Dept.) f 73.069; afd. II
(Grootboeken der Nat. Schuld en agentschap
van het Ministerie van Financiën te Amster
dam) f 4757; afd. IV (Rykslnkoopbureau)
f 14.516; afd. V (Dienst der belastingen)
f 199.060; afd. VII (Ryksgebouwendlenst)
f 404.617 en afd. X (Garanties, door het Ryk
verleend) f 1500; meer wordt aangevraagd
o. a. voor afd. III (Muntwezen) f 16.684: voor
afdeellng VI (Dienst der domeinen) f 31.583;
voor afdeellng VIII (Eeredlensten) f 2676. en
voor afd. XI (overige uitgaven) f 2.115.181,
in hoofdzaak het gevolg van een verhooging
van artikel 94: ultkeerlng bedoeld in artikel 8
der wet van 15 Juli 1929 (Staatsblad no. 388)
aan het gemeentefonds, voor zooveel komende
ten laste van de Ryksbeerootlng voor het
dienstjaar 1933, met f 2.258 437.
Geiyk uit het hierna volgende sal blijken,
bevat het zooeven genoemde cijfer van 64.6
millioen noch het tekort, dat aanvankelijk op
de begrootlng voor 1933 moest worden ge
raamd, noch het tekort dat daarop tenslotte
geraamd sal worden. Het eerstgenoemde tekort
is 147.6 millioen. Het laatstgenoemde ia
22 millioen. Het cyfer van 54.6 millioen ia
slechts een station op den weg der dekking en
heeft niet meer dan toevallige beteekenls. Het
dankt zyn ontstaan aan het feit, dat een deel
der overbrugglngsmaatregelen reeds in de bo-
grootingscyfers uitgaven en inkomsten
kon worden uitgedrukt en dat ten aanxlen van
een ander deel om technische redenen voors
hands met een aankondiging moest worden
volstaan. Voor een juist inzicht moge nu eerst
in het kort warden meegedeeld, waaruit bet
tekort van 147.6 millioen ia samengesteld.
Ie Het tekort van 109 millioen. dat reeds
afdeellng III (materieel der landmacht);
f 2.092.156 voor afdeellng IV (Personeel);
f 340.103 voor afdeellng V (Subsldiën. onder-
voor afdeellng
van de land
macht, waarvan de kosten afzonderlijk wor
den geraamd), en f 8989 voor afdeellng VII
(Pensioenuitgaven)
Onder de niet-mllltaire uitgaven is minder
geraamd: voor afdeellng XIII (Loodswezen,
betonning, bebakenlng verlichting, zee werken,
kustwacht en stomwaarschuwlngsdlenst)
f 373 017; voor afdeellng XIV (Hydrografie.'
f 18.948, en voor afdeellng XVI (overige nlet-
militaire uitgaven) f 2000.
W millioen
439 a
965
187
Totaal verschil tusschen 1932 en
1933 ƒ24 290 990 -
Voor hoofdstuk VI wordt ƒ5836944 minder
uitgetrokken. Afd. I (Dept.)^ is ƒ31904 lager
geraamd. Voor afd. II (hooger onderwijs) wordt
f 1904.755 minder aangevraagd en wel o. a.
602.777 voor de Ryksunlversitett te Lelden,
ƒ341.609 voor de Ryksuniversiteit te Utrecht
en 399.203 voor de Technische Hoogeschool,
tegenover een hoogere raming voor de Rijks,
universiteit te Groningen van ƒ57963; afd. III
(voorber. hooger en midd. onderwijs) is ƒ42.502
hooger uitgetrokken. Voor gymnasia wordt
28.403 meer en voor hoogere burgerscholen
en lycea 244.459 meer, daarentegen voor han
delscholen 195950 minder geraamd. Afd. IV
(Nyverheidsonderwys) toont een verlaging met
1.179919. Op deze afdeellng is minder aan
gevraagd o. a. voor Ryksnyverheldsscholen
17.482, teeken- en kunstnyverheldsonderwys
ƒ43.400; middelb. techn. en textiel-onderw.
118950; zeevaart-, vlsschery. en schlppers-
vakonderwys ƒ140919; industrie-, huishoud- en
landbouwhulshoudonderwys 340.621am.
bachtsonderwys 480.098 en voor het leerling
wezen ƒ22.000.
Voor afd. V (lager onderwys) wordt
ƒ2919.627 minder aangevraagd. Lager zyn ge
raamd de kosten van het openbaar gewoon en
uitgebreid lager onderwijs 1936.721, en vau
het byz. gewoon en ultgebr. lager onderwys
1.003997, opleiding van onderwyzers en on-
derwyzeressen 298.884 en de kosten van den
alg. dienst ƒ87.175; voor het bultengew. lager
onderwijs wordt ƒ53.132 meer geraamd.
Afd. vn (K. en W is ƒ443.580 lager uitge
trokken, o. a. wegens mindere raming voor het
archiefwezen ƒ65.862; monumentenzorg ƒ143.311
bibliotheekwezen 63.809 en het museumwezen
f 89 984, terwyi voorts Ryksinstelllngen vau
kunst en wetenschap 31.049, voor muziek
f 22.050 en voor overige uitgaven betreffende
kunsten en wetenschappen 27915 minder
wordt aangevraagd.
Ingevolge het bepaalde in art. 87 der comp
tabiliteitswet en art. 11 der bedryvenwet wor
den by de Ryksbegrootlng geiyktydlg inge
diend de begroetingen der afzonderiyke fond
sen en der Staatsbedrijven, te weten van:
A het fonds voor de uitvoering van de
Tlendwet 1907; B het Leenlngfonds 1914; O
het Alg. Burgeriyk Pensioenfonds; D de vol-
tooling van het vestingstelsel: E het Wegen
fonds; F het Zuiderzeefonds; G het gemeente
fonds; H het Staatsbedrijf der Algemeene
Landsdrukkerij; I het StaatsmuntbedriJfK
het Staatsbedryf der Artlllerie-inrichtlngen
L het Staatsbedryf der P.T. en T.; M bet
staatsvlsschershavenbedriJf te IJmuiden; N de
Staatsmynen in Limburg.
De resultaten dezer begroetingen, voor zoo
ver leidende tot uitgaven ten laste of inkom
sten ten bate van de Ryksbegrootlng, zyn
oenerzyds opgenomen in de hoofdstukken der
Ryksbegrootlng van uitgaven en zyn ander-
zyds verwerkt in de middelen.
Tenslotte is by de begrootlng gevoegd een
wetsontwerp tot vaststelling van den algemee-
nen Verzamelstaat, bedoeld by artikel 11, 5de
Hd. sub b der Comptabiliteitswet.
Zooals uit byiage A biykt. geeft de gewone
dienst een tekort van ƒ54 633 885, en sluit de
kapitaaldienst met een tekort ad 46772.137,
gevende voor den geheelen dienst een nadeellg
saldo ad 101.406.022.
Generaal en Staatsblad) f 74.613; voor afd.IX
werkloosheidszorg en arbeidsbemiddeling)
140.975; voor afdd. X (Volksgezondheid)
ƒ1.404937.
Daarentegen is meer geraamd voor afd. n
(Blnnenlandsch Bestuur) ƒ56.793. Op deze af
deellng staan tegenover lagere ramingen van
152.046 voor ultkeerlng aan de provinciën in
gevolge de wet van 17 Juni 1905 (Stbl. no. 210),
o. a. hoogere ramingen voor onderstand aan
provinciën (Drente) van ƒ200.000, terwyi voor
onderstand aan Gemeenten, die bulten staat
zyn in alle of sommige koeten barer huishou
ding behooryk te voorzien, 175.000 meer is
uitgetrokken. Verder is voor afd. n-(werkver
schaffing en steunverleening) ƒ61909 meer
geraamd.
Voor aankoop van Staatsschuld
Ned. Muntfonds ƒ7.000.000 en voor
verstrekking aan het Zuiderzeefonds
4.500 000.
Op hoofdstuk IX is minder uitgetrokken:
Voor spoorwegen ƒ4.272.000, voor ultkeerlng
van kapitaal aan de Staatsmynen ƒ2.800.000,
voor kapltaalverstrekklng aan het Staatsbedrijf
der P.T.T. ƒ8.126.000 an voor ultkeerlng aan
het Zuiderzeefonds voor den afsluitdyk
14.755.000.
-V.’at de middelen van den kapitaaldienst
betreft, valt te vermelden:
Op hoofdstuk VH A 14.700.000 minder aan
extra-aflosslng van voorschotten Ingevolge art,
56 der woningwet en f 240 000 000 minder aan
opbrengst van geldleenlngen op grond van de
zelfde omstandigheid als hlervoren by hoofd
stuk VII A der uitgaven werd vermeld.
onderdeel C (nlet-milltalre
f 393965 lager uitgetrokken.
Wat de militaire utteaven betreft is méér
geraamd voor: afdeellng VIII (noh-actlvi-
teltsjaarwedden en wachtgelden van militai
ren der landmacht; HJfrenten) f 872907. af
deellng XI (subsldiën. gratificatiën en derge-
lyke uitgaven) f 219.020 en afdeellng XII
(overige militaire uitgaven) f 49.886.
Daarente^n is minder
f 4 226 817 voor afdeellng n
X
i