H
Bezoldiging overheidspersoneel
HET RAPPORT-SCHOUTEN
»p
P
DE KLEINE ANNIE EN HET SPOOKHUIS
HET KAPERSNEST
IS
Onder den grond
reeri
Alle abonné’s
DINSDAG 21 NOVEMBER
Ende desesper eert niet!
Uitvoerige conclusies
o
Penaioenverhaal
Jazz-muziek in Rusland
-
Geen vacantietoealag
Oud-Millionnair in
armoede gestorven
Geen automatiache verhooging
Alexandrië als bad-
plaats
Het leven der pygmeeën
'M*
JOSEPH CONRAD
d ’Ai
Peraoonlyke toelage
De eommiaaie vraagt zich af, of
niet moet worden overgegaan
tot het opnieuw vaat at el
len van de aalariaaen
De katoen-export van
Japan
Bi
Vergiftiging op groot* schaal
Het wemelde op zolder en deel van den landbouwer
P. te Aalten van de ratten en daar ze voldoend*
voedsel konden vinden, meende hij dat daartegen
niets gedaan kon worden. Eenlgen tijd later schreef
bij: .Ten einde raad probeerden we Rodent met dit
schitterende resultaat: 80 dbode rgtten, Dit resultaat
bereikten we met slechts één doosje Rodent van 50
cent" Of U last hebt van één of van honderd ratten.
Rodent zal ze absoluut uitroeien. Het trekt dit onge
dierte onweerstaanbaar aan en leidt ze zeker naar
hun verderf. Ook muizen ontkomen niet aan Rodent
Koop nog heden een enkele doos 50 ct of een
dubbele doos t 90 et en morgen zult U van rat en
muis bewijd zijn. O.a. bij alle drogisten. Imp.: Fa
B. Meindersma - Den Haag. B 48
De gehuwde ambtenarea
OfiZiri,\
Geen tijdelyke kortingen meer
Georganiaeerd overleg
AANGIFTE MOET, OP STRAFFE VAN VERLIES VAN ALLE RECHTEN, GESCHIEDEN UITERLIJK DRIE MAAL VIER EN TWINTIG UUR NA HET ONGEVAL
•T
Kooi
d
het
9
o
-JZ.
Hl
(Wordt vervolgd)
I
r
5
■i
ROMAN VAN
ind
«ja
Stil,
gaan
9. Ten aanzien van voorschriften, welke het
mogelük maken den ambtenaar buitengewone
verhooglngen dan wel toelagen boven zijn wed
de toe te kennen, acht de Commissie het geven
van toetsingsnormen niet wel mogelük. Wat de
toelagen voor het bezit van diploma's betreft,
merkt zü op. dat deze alleen gegeven behooren
te worden, indien het bezit van het diploma geen
vereischte is of behoort te zijn voor de benoem
baarheid tot het ambt, doch niettemin voor de
vervulling daarvan van bijzonder belang is te
achten.
van
de
het
ib-
oom In een paleis te gaan wonen."
Plotseling overviel hem een zekere somber
heid: „Dat zal gaan, zooals het God belieft....
Wie weet? Misschien dat zelfs in het paleis
van m’n oom het leven niet zoo veilig zal zijn."
De tweede stuurman slenterde weer op ons
af. Ik schertste: „Nu. als het mij in Horton Pen
erg gaat vervelen, kom ik je opzoeken in de
stad van je oom."
ambt verbonden aan-
aan
aan
Ntar bet oordeel dar Commissie bestas* aan
leiding tot het treffen van een overgangsbepa
ling, indien door de inwerkingtreding van de
gouoailgwide regeling de netto-wedde van den
in dienst zijnden ambtenaar, die gehuwd of kost
winner van een gesin is, meer dan 19 pCt.
of van den ongehuwden ambtenaar, niet-kost-
Volgens te Tokio gepubliceerde officieele cij
fers is Japan thans het grootste exportland ter
wereld van katoenen goederen. In de eerste
acht maanden van dit jaar heeft Japan ruim
1113 mlllioen vierkante meter katoen geëxpor
teerd, hetgeen meer Is dan welk ander land
ter wereld ook.
In 1928 was de katoen-export van Engeland
ruim 2% maal zoo groot als die van Japan.
EJIFIN.ER IS GEEN HAAGT BJJ
DENK ER EENS OVER NA R ZAL JE
UITSTEL GEVEN TOT MORGEN MAAR
als je het net zegt, dan zullen
WE JE ERTOE DWINGEN ENK VER
ZEKER JE DAT WE JE AAN T SPREJCEN
ZULLEN KRUGEM
Een internationale groep wetenschappelijke
personen bereidt een expeditie voor naar Cen-
traal-Afrika, om aldaar het leven der pygmeeën
en van de gorilla's te bestudeeren.
De expeditie is georganiseerd door den Ita-
liaanschen ontdekkingsreiziger Nlno Del Grande.
De expeditie zal vanuit Mombasa naar de
Congo trekken en over Chartoem en Cairo
naar Europa terugkeeren.
11. Provinciale bezoldlgingsregelen. oa voor
het waterstaatspersoneel, behooren rekening te
De aanleg van een grooten weg is, naar uit
Alexandrië wordt gemeld, de grootste „Oor-
nlche” ooit door een enkele gemeente gebouwd,
is bijna voltooid. HU is bUna 20 KM. lang en
loopt van Konlng Foead's paleis te Montazah
naar de Raz-E-Tin. Een groot deel van den
weg is in zee gebouwd.
De aanleg van dezen weg vormt een deel van
het plan om Alexandrië tot een modieuze bad
plaats te maken voor toeristen.
10. Inzake den ongehuwdenaftrek. de huwe-
hjkstoelage en den kinderbijslag zün van toepas
sing de conclusies, vermeld onder 3, 15 en 18.
Overigens dient de regeering van haar bevoegd
heid krachtens de Ambtenarenwet niet een zoo
danig gebruik te maken, dat zü deze in haar
eigen regeling opgenomen elementen, samen
hangende met den status van den ambtenaar,
aan de lagere publlekrechtelljke organen oplegt.
14. He* aangeven van toetsingsnormen met
betrekking tot bijkomstige regelingen, aooals die
i>> zake: de doorbetaling der bezoldiging van den
ambtenaar bjj zjjn benoeming tot lid van de
Staten-Generaal, van God. Staten of tot wet
houder; het gelijktijdig genot van burgerlijke en
militaire beioonlng: de belooning voor overwerk;
de vaeantie en den vacantlebUslagde uitkee-
rtng bij ziekte; de uitkeertng b|j overlijden; de
toekenning van wachtgeld enz. acht de Com
missie overbodig, al kan zfj zich voorstellen, dat
de regeering, hetzij al* overwegingen, ontleend
aan Rijks belang, hetzU om andere redenen
b<j de toetsing van een bepaald onderdeel wèl
van één of meer normen aal uitgaan. Wat den
vacanttebUslag betreft, dese nog slechts spora
disch voorkomende bijslag, waartegen in beginsel
geen bezwaar behoeft te worden gemaakt, zal
bjj bezuiniging op de toonen wel in de eerste
plaats in aanmerking komen voor vermindering
ef afschaffing.
vol
vangswedde dient te worden toegekend
de ambtenaren op 21-jarigen leeftijd en
de werklieden op 23-jarlgen leeftijd.
5. De bezoldiging der jeugdige werkkrach
ten. zoowel werklieden als ambtenaren, moet
In overeenstemming zün met den plaatse
den loonstandaard. De regeling dient voorts
zoodanig te zijn, dat zü aansluit aan bet mi
nimum voor de volwassenen.
dat sfja Inkomen per Jaar me* niet meer dan
10 reap. 15 pCt. vermindert.
In geval ten gevolge van het Ingrijpen der
regeering de salarissen van BEPAALDE amb
tenaren of BEPAALDE groepen van ambië
ren me* meer dan20 pet. voor gehuwden en
30 pet. voor ongehuwden teruggaan, ware te
overwegen, ef voor deze ambtenaren niet een
afsonderlUke overgangsregeling in> he* leven
behoort te worden geroepen, ten einde den
overgang voor het meerdere meer geieidelUk te
doen plaats hebben.
„Svenska Dagbladet” meldt, dat te Nice een
der grootste weldoeners der Zweedsche natuur
onderzoekers vergeten en in armoede is over
leden. Het is de Rus Siblriakow, die indertUd
de middelen voor de Zweedsche Vega-expeditie,
waarmee een bedrag van millloenen gemoeid
was en voor velerlei andere onderzoekingen en
expedities beschikbaar stelde.
Siblriakow stierf op 84-jarigen leeftUd. Zijn
begrafenis werd behalve door zUn hospita,
slechts bUgewoond door den Zweedschen con
sul te Nice en twee andere Zweden Een kleine
ultkeering van de Zweedsche regeering heeft
hem in zUn laatste levensjaren van den honger
dood behoed. Een enkele krans van den Zweed
schen minister van eeredienst dekte het een
voudige graf op het kerkhof der armen.
Siblriakow was eens een der rUkste mannen
van het oude Rusland. ZUn reusachtig vermo
gen was bUna geheel belegd bü Russische ban-*
ken en ging door de revolutie verloren.
DUS JE WILT NIET ZEGGEN,VWAR
JE DAT GELD VERSTOPT HEBT'WAT
KAN JE DAAR BU WINNEN?VROEG
OF LAAT MOET JE HET TOLH ZEG-■
GEN ZAL j£ HET ZEGLEHOL HiErJ
sou achteruitgaan. In da* geval ware den amb
tenaar bu Wijze van overgangsmaatregel een
persoonlijke toelage toe te kennen, in dier voege,
13. Aangaande bet pensioenverhaal zou het,
naar he oordeel van de groot mogelUke
meerderheid der Commissie, aanbeveling ver
dienen, indien de facultatieve bepaling van
ar*. 34; vierde lid, der Pensioenwet 1933 werd
gewijzigd In een imperatief voorschrift en het
percentage van dl* verhaal eenlgszins werd
verhoogd, opdat de ambtenaar voor zijn pen
sioenrechten grootendeels zelf betale. BU een
zoodanige wijziging zouden overgangsregelen
vastgesteld behooren te worden om den
lageren publiekrechtelUken organen tfjd en ge
legenheid te geven haar beaoldiglngsmaatrege-
len aan het gewijzigd pensioenverhaal aan te
Zoolang de Pensioenwet op dit punt nog on
gewijzigd bUJft, zal de regeering van haar be
voegdheid krachtens de Ambtenarenwet geen
gebruik mogen maken tot het in strijd met
de in de Pensioenwet daaromtrent verleende
vrijheid opleggen aan de lagere organen van
een uniform pensioenverhaal.
Indien de regeering echter in de salarisregeling
van een lager publiekrechtelUk lichaam ingrijpt,
dient zU in de eerste plaats het oog te richten
op een nog mogelUke opvoering van het pen
sioenverhaal, alvorens tot verdere salarisverla
ging worde overgegaan.
salarisverhoudiiigen binnen het kader eener re
geling, of van exsemen op bepaalde punten bü
vergelijking met *-de daarvoor In aanmerking
komende regelingen;
h. de aanwezigheid van een wanverhouding
tusschen het salarispeil van een bepaald pu-
bliekreehtelUk lichaam en dat van soortgelijke,
in ongeveer gelijke omstandigheden verhoerende
organen, of tusachen dat van een zoodanig or
gaan en het salarispeil van het RUk;
e. de aanwezigheid van een wanverhouding
tusochen het salarispeil van een lager publiek-
reehtelijk orgaan en den loon- en levens
standaard In dezelfde streek of plaats, blUkende
oa nit de daar geldende loonen volgens de col
lectieve arbeidsovereenkomsten voor verschil
lende bedrijven of ondernemingen.
15. Niet elke afwüklng van de nonnen be
treffende de in de concluslën 3 tot en met 1*
behandelde onderdeden van de bezoldiging
behoeft voor de regeering aanleiding te zün
om in de salarisregeling van een lager publiek-
BUJkens het thans Ingediende rapport van
de Commissie Schouten belast m*t het advl-
aeeren omtrent toetsingsnormen voor de beoor-
deeling van de bezoldiging van het personeel
in dienst van Provinciën, Gemeenten, enz.,
komt de Commissie tot de volgende conclusies:
EM DIT HOI Z5 ElGENUJK 6EEH HOL
MAAR EEN MET VAN GANGEN EN
KAMEFE) ONDERDAT SPOOKHUI VA
DERTJE ZAL ME HIER NOOIT VINEEN
EN DIE ARME TtANCN' MNiCHIEN
ZAL IK HUN EENS VERTELLEN WAAR IK
DAT GELD VERSTOPT HEB, ZE ZOU
DEN HET MEENENEN EN MU VRIJLA
TEN MAAR IK VERTEL HET HUN NU
1. Uit het verzamelde materiaal is gebleken,
dst tusschen de bezoldiglngsregellngen van de
onderscheidene publlekrechtelUke lichamen
groote verschillen bestaan, welke zeker in de
tegenwoordige tijdsomstandigheden niet gerecht
vaardigd zUn te achten
2. Het krachtens de artikelen 125 en IX der
Ambtenarenwet 1929 uit te oefenen toezicht
dient niet te worden gebruikt om starre uni
formiteit in de regelingen van de onderschei
dene publlekrechtelUke lichamen te brengen,
doch behoort zich te beperken tot het weren
van excessen.
3. BU het toetsen en het vergelUken van het
salarispeil behoort volledig rekening te worden
gehouden met alle in de. bü de vergelUklng be
trokken regelingen voorkomende factoren, als b.v.
pensioenverhaal, crisiskortingen, standpiaatsaf-
trek, ongehuwdenaftrek. huwelüksbljslag. kin
derbijslag. enz. Tet bepaling van hét salarispeil
van een bezoldigingsregel is geenerlel algemee-
lule te geven.
19. Vaststelling ook door de lagere publiek-
rechtelüke corporaties van bepalingen, als vervat
in art. 97 van het Algemeen Rüksaznbtenaren-
regiement, betreffende het ontslag van de hu
wende ambtenares en in art. 94 tweede Md van
dat reglement aangaande bet voorrang geven
bü peraoneelsafvloeiing aan de gehuwde ambte
nares, geen kostwinster van een gezin zijnde,
zou aan de thans in breede kringen gevoelde be
zwaren tegen het in dienst zijn van gehuwde
vrouwen en tegen bet genieten van dubbel in
komen uit de publieke kas door man en vrouw
beiden, in belangrijke mate tegemoet komen.
Ook voor het vrouwelUk personeel bU het onder-
wüs ware het tot stand komen van eenzelfde
regeling te bevorderen.
39. De cumulatie van inkomens of van inko
men met pensioen behoort, voor zoover het pu
bliek belang zich daartegen niet verzet, te wor
den tegengegaan.
3L Voor de regeering behooren do navolgen
de omstandigheden aanleiding te zün *n salaris
regelingen van lagere publlekrechtelUke llcha- -^ptnner zUnde, meer dan 15 pCt. op eenmaal
men wüzigingen te bevorderen, c.g. dese self
vast te stellen:
bestaan van klaarbUjkeUjk onjuiste
Het vorenstaande geeft uiteraard slechts al-
gemeene rlchtlUnen aan, waarvan, indien de
omstandigheden daartoe aanleiding geven, kan
worden afgeweken. Indien bUv. op de salarissen
na 1 Januari 1932 reeds min of meer belang
rijke kortingen hebben plaats gehad, zaal er wel
licht reden zün om bU de inwerkingtreding van
een gecorrigeerde regeling, als hierboven bedoeld,
mildere overgangsbepalingen te treffe»^^ h
geval behoeft te zUn, indien de betrokken unl
tenaren na 1 Januari 1932 nog weinig of geen
salariskorting hebben ondergaan.
23. Het spreek van zelf, dat bü de groote aan
tallen regelingen <11 provinciën, 1076 gemeenten
en enkele duizenden waterschappen enz.) het
aanbeveling verdient, ook ten aanzien van de
volgorde, waarin deze regelingen waren na te
gaan en te beoordeelen, systematisch te werk te
gaan, ten einde willekeurig ingrüpen te voor
komen.
In verband daarmede adviseert de Commissie
het eerst de regelingen te toetsen van de groote
steden en In aansluiting daaraan die der ge
meenten boven 40.000 zielen. De provinciale re
gelingen waren alle gelUktüdig te toetsen.
Mocht zulks niet mogelük blüken. dan ware met
de regelingen van de provincies Noord- en Zuld-
Holland te beginnen. Daarna komen successie-
velük de regelingen van de gemeenten bene
den 40.000 zielen aan de orde en vervolgens die
der waterschappen enz.
De mogelükheld bestaat, dat wegens flnan-
cieele moellUkheden van een bepaald lager pu
bliekrechtelUk orgaan, aan de toetsing van diens
bezoldlglngsregellng voorrang moet worden ge
geven.
29. De *Ud schünt gekomen, om te overwegen,
of niet met het stelsel van tUdelüke kortingen
dient te worden gebroken en tot het opnieuw
vaststellen van de salarissen moet worden over
gegaan.
23. De vergelUklng met de bezoldigingsrege-
lingen van gelüksoortige publlekrechtelUke licha
men zal vooral als correctief zün te bezigen ten
einde een te eenzüdlge waardeerlng van bepaal
de werkzaamheden door het RUk te voorkomen
24. Er is geen voldoende grond aanwezig om
bU het gebruik maken van de bevoegdheid
krachtens de Ambtenarenwet de bezoldiging van
de hoogere en hoogste ambtenaren in dienst van
de lagere publlekrechtelUke organen buiten be
schouwing te laten.
25. Of omstandigheden, als In conclusie 31
genoemd, aanwezig zün, houdt mede verband
met de flnancleele omstandigheden van de daar-
bü betrokken lagere publlekrechtelUke organen
39. Het tot stand komen van de wUziging der
Ambtenarenwet 1939 geeft, naar het oordeel van
de groots* mogelUke meerderheid der Commissie,
geen aanleiding tot het treffen van nadere voor
zieningen ten aanvien van het georganiaeerd
overleg.
rechtelük orgaan in te grijpen. Heeft de re
geering echter eenmaal besloten om in te
grijpen, dan verdient het aanbeveling, dat zü
ook voor deze onderdeelen de totstandkoming
der gewenschte regeling bevordert.
18. Indien het Ingrijpen der regeering,
wegens het in gebreke blUven van bet lager
publiekrechtelUk orgaan, leidt tot het vast
stellen der regeling door de Kroon, behoort
rekening te worden gehouden met de samen
stellende deelen van de RUksregellng en kan
de regeering aan deze, ook voor zooveel zü
den status van den ambtenaar betreffen, ge
heel of ten deele een plaats geven in de door
haar vast te stellen regeling.
8. Het verdient aanbeveling de bezoldiging,
ook der werklieden, te doen geschieden naar
het systeem van salarisschalen met periodieke
verhooglngen, waarbü ^r op valt te letten, dat
de maximumwedde iet binnen te korten tüd
wordt bereikt. Deze verhooglngen behooren niet
automatisch toegekend te worden, doch slechts
bU gebleken bekwaamheid, geschiktheid en
dlenstüver.
maica aan land zal gaan en dat hU ook brieven
heeft aan dep koopman Ramon; net als ik.
Vaya, meer kan U je niet vertellen."
Dit leek mU zeer vreemd en een deel van het
groote mysterie ging sindsdien over op den
tweeden stuurman, die vroeger voor tnü slecht*
een magere, bleeke Canadees met een blnder-
Hjk accent en vrij onaangename manieren was.
begon op hen* te letten, telkens, wanneer ik
even de kans kreeg. Tot mijn verwondering
verkreeg Ik den Indruk dat hU mü ook in het
oog hield. Eén keer vooral scheen mü dit on-
twüfelboar. De tweede stuurman slenterde over
het dek, met z*n handen in s'n zakken. Even
Svua.u -*^J, h-A, vr,w, c ojswwuv MC.
see. Carlos zei: „En gü. Juan, wat ga jU in
Jamaica doen?”
De nadering van land beïnvloedde al sterk de
stemming van het schip. Even, met een raad-
selachtigen blik, keek de tweede stuurman naar
mü en slenterde verder. Ik antwoordde, dat ik
naar de Horton-plantages van Rooksby ging,
om daar het vak te leeren onder leiding van
mister Macdonald. Carlos haalde s'n schouders
op. Ik geloof, dat Ik het vrij enthousiast ver
telde.
„Och." zei hU. met een air van levenswüsheld
en ontgoochelde ervaring, *t zal er grootendeels
eender zün als thuis.... na de eerste dagen.
Hard werken en erg eentonig." HU begon heftig
te hoesten.
Bitter zei Ik: „Ja, 1 zal mü wel altijd het
zelfde blüven. Nooit zal ik het leven zien. Jü
hebt alle mogelUke dingen meegemaakt. Voor
Jou is bet niet meer erg. om met een ouden
Een paar dagen later liet de tweede stuurman
mü vragen, of ik in rijn hut wou komen. HU
was ziek geweest en lag nu in zün kool, tot
het middel naakt. Eén arm en één been raak-
stond hü. vlak bü ons, stil, en spuwde in de. ten den vloer. Toen ik binnenkwam, ging hü
langzaam overeind zitten en spuwde op den
grond. Hü had een zeer sterk Canadeeech ac
cent Nu hü zich had geschoren, glom zün ge
richt als gepoetst leer.
„Bonjour." zei hü- ,J5eg eens, jongeheer
Kemp, t schünt, dat u uw nek graag uitgerekt
wilt zienl”
Met groote oogen en open mond keek ik hem
aan. Hü spuwde weer en wees in de richting
van het voorste schot.
„ZU zullen het wel voor u doen," zei hü- .V
bent nog zoo’n groen! Dat kan ik niet goed
hebben. U hebt de kansen niet berekend, abso
luut niet. Is *t wel?”
„Wat bedoelt u?" vroeg ik ontsteld.
Een heele poos keek hü nü aan, grijnzend,
half naakt, in een mü kleineerende vroolük-
hekL
Jazz-muziek is in Moskou zoo populair ge
worden, dat een gramophoon-plaat van beken
de bands ongeveer 100 roebel opbrengt, of bet
halve maandloon van een arbeider.
Gramofoons zün een veelbegeerd maar voor
velen onbereikbaar artikel geworden.
De staatsmuziektrust is thans begonnen gra
mofoons in jazz-platen te fabriceeren, maar ds
kwaliteit is tot dusver Inferieur.
In het geheele land zijn slechte vie» of rijf
orkesten met een volledige jazz-installatie; in
strumenten als saxofoons, banjo’s en drums be
hooren niet tot de nationale Industrie.
nn dit blad ziln tncevolre de verzekeiingsvoorwaarden tegen Z QPfïEl b|j levenslange geheele ongeschiktheid tot werken door Z JTZ’/l bü een ongeval met Z OXT/J verlies van een band Z IOC °U Verlies van een Z Efl bü een breuk van Z A fl bü verlies van *n
^gevallen verzekerd voor een der vmgenae ultkeeringen verlies van belde armen, beide beenen of belde oogen f doodelUken afloop 1 Avv»" een voet of een oog s^«Z< duim of wijsvinger f oV» been of arms ^r(/« anderen vinger
nrmrte Inboud van bet voorafgaande
John Kemp een Knrelecbmen uit Kent,
ontmoet op Jamaica in de woning van
Don Ramon. Carlos Rlego. met wlen bU
menig avontuur .leeft beleefd Kemp beeft
Rlego vroeger leeren rennen door den ver
loofde van ziln zuster Veronica Ralph
Rooksby. Bü een acntervolging door de
gendarmen vinden Carlos en zijn metgezel
een schuilplaats bil Rookebv BH oen be
zoek aan Carlos werd Kemp gearresteerd
maar later door Rangsley. den leider van
do smokkelaars wser bevrild Kemp maakt
dan bet plan met Carloe uit to wüken
naar Weet-Indlël.
GOEIE GENADE WAT EEN KE -
pel !jk wist Dat hu N£ tzui
ver OPOE GRAAT was maarniet
DAT HU ZOON SCHURK WAS
EN HU 15 HET HOOFD VAN DE
HEELE BENDE' EN IEDEREEN IN
BLUE-BED DALJTT.DAT HIJ EEN
GROOTE MIJNHEER WAS
22. De bezoldiging van de werklieden en
van de overige meer plaateelUk gerecruteerde
krachten in dienst van de publlekrechtelUke or
ganisaties zal in de allereerste plates in over
eenstemming moeten zün met den plaatselüken
loon- en levensstandaard en daaraan moeten
worden getoetst. De belooning van het middel
baar en hooger personeel, waarvan de band met
het plaateelUk milieu veel losser is, zal be
houdens de vereischte aansluiting aan die van
het lager personeel meer in overeenstemming
dienen te zün met de bezoldiging van gelükwaar-
dlge Rüksambtenaren.
et is een somber tüdstlp in de geschie
denis. Nooit heeft er, in de berinnerinc
van hen die dit lezen, zooveel bange be
zorgdheid geheerscht; nooit heeft de toekomst
ons onberekenbaarder toegeschenen.
„Over heel de wereld ligt de handel nagenoeg
en duizenden onzer armste medeburgers
den naderenden winter tegemoet zonder
werk en zonder uitzicht op werk.
„In Frankrijk heerscht onzekerheid; Rusland
hangt als een donkere en stille wolk aan den
horizon van Europa. Al de geestkracht en alle
hulpbronnen van het Britsche Rijk worden
zwaar op de proef gesteld door de gebeurtenis
sen in Indlë.
„Het is een plechtig oogen blik en niemand
kan onverschillig blüven voor wat op bet spel
staat. Van onze eigen moellUkheden kan geen
mensch het eind voorzien. Voor het oogenblik
zün zü nog hoofdzakelUk van commercieelen
aard, en zoo wü slechts geld moeten verliezen, en
door pünlüke armoede wUsheid leeren. dan be
hoeft geen onzer ernstig te wanhopen."
Die paar laatste woorden doen ons goed. Zü
zün vol nationale en indlvldueele levenswüsheld.
ZU zün ontleend aan het bekende Amerlkaan-
sche rijdschrift „Harper’s Weekly” van 10 Octo^
ber.
Naschrift. Als gü u plechtiglUk aan het over
wegen van bovenstaande ontboezemingen zet,
houdt er dan vooral rekening mede dat zü voor
komen in ..Harper’s Weekly” van 10 October. O,
heb ik dat al gezegd? Maar ik heb verzuimd het
jaartal eraan toe te voegen: 1857.
Dé halve eeuw, die erop volgde, was er een
van ongekenden voorspoed in bUna alle landen.
De werklieden behooren in 5 of, overeen
komstig de regeling van het RUk, in 8 toon
groepen te worden gerangschikt. Slechte voor
een publiekrechtelUk lichaam met weinig werk
lieden in een gering aantel functies kan een
indeeling in 4 of minder toongroepen voldoende
worden geacht. De indéellng der werklieden
functies moet in overeenstemming zün met de
algemeene gedachte, welke aan de onderver
deling in toongroepen ten grondslag ligt.
7. Voor vrouwelüke Werkkrachten dient een
afsonderlUke loonregeling te worden getroffen.
Indien de werkzaamheden, waarmede zü belast
zün, normaliter uitsluitend of zeer overwegend
door vrouwen plegen te worden verricht. Een
dergelüke afsonderlUke regeling kan ook voor
de verpleegsters worden aanvaard.
In een uitvoerige toelichting motiveert de
Commissie, die was samengesteld uit de heeren
J. Schouten, W. Drees, C. M. J. F. Goeellng,
D. Kooiman, H. W. Tllanus en I. H. J. Vos,
leden en W M. Palm en A? Mastenbroek, ad-
vlseerende leden, terwUl als secretaris optrad
W. M. Palm, uitvoerig, hoe zü tot bovenstaan-
staande conclusies is gekomen.
Det lid der Commiséft. 'de' Htér W. Drees, heeft
gemeend, gebruik te móéten maken van de be
voegdheid om afwükende meerlingen afzonder-
lUk ter kennis van den minister te brengen. ZUn
Nota is als bülage aan het rapport toegevoegd.
De heer Drees vestigt er in het algemeen de
aandacht op. dat de Commissie, alles samenge
nomen, het begrip „exces” zeer ruim opvat en
dat, wordt haar gedachtengang gevolgd, het
Ingrüpen der regeering zeer vr kan gaan.
Dit gaf hem z.i. te meer aanleiding uitvoerig
op twee door de Commissie behandelde punten
van algemeen karakter: het georganiseerd over
leg en de te treffen overgangsbepalingen, van
zün afwükende meening gemotiveerd te doen
blüken.
houden met het verschil in loon- en levensstan-
daar<^ in de verschillende standplaatsen. In de
daarvo°r in aanmerking komende gevallen ware
daarbij aan te sturen op een grootere differen
tiatie dan de RUksregellng in den standplaat
senaftrek kent.
12. Bjj de toetsing der salarisregelingen voor
het bewaarschoolpersoneel en voor de vakon
derwijzers bU mt lager onderwijs treedt als norm
op den voorgrond de bezoldlglngsregellng voor
het personeel, werkzaam bü het gewoon lager
onderwijs Het bewaarachoolonderwüs is iets
lager te waardeeren dan het gewoon lager on-
onderwüs. Het vakonderwijs bü he* lager
onderwüs is aan het gewoon lager on
derwijs gelük te stellen, behoudens in
het geval een middelbare- bevoegdheid wordt
geëischt. in welk geval dit vakonderwijs ware
waardeeren als gelegen tusschen het gewoon
lager onderwUs en het middelbaar onderwüs.
17. Ten aanzien van het personeel op arbeids
contract acht de Commissie het vanzelfspre
kend, dat de lagere publlekrechtelUke organen
met een even summiere regeling mogen volstaan
als vóór het RUk in bet Arbeidsovereenkom
stenbesluit is getroffen.
Bü toetsing der bezoldiging zal als regel con
tractant met contractant en ambtenaar met
ambtenaar behooren te worden vergeleken. Aan
beveling verdient het daarom, dat regelingen
omtrent de gevallen, waarin indienstneming op
arbeidsovereenkomst naar burgerlük recht kan
plaats vinden, zooveel mogelük aansluiten aan
die. neergelegd in art. 2 van het Arbeldsover-
eenkomstenbeslulL
18. De vaststelling van algemeen geldende
salarisschalen voor burgemeesters, secretarissen
en ontvangers komt voorshands nog ongewenscht
voor. Wel dient naar mindere divergentie in de
beril inde bezoldiglngsregellngen van dese func
tionarissen te worden gestreefd, oju door bet
bevorderen van gelüke voorschriften In sake
pensioenverhaal en cumulatie. Dese laatste ware
in haar werking zoodanig te beperken, dat zü
geen ongewenschte afmetingen aanneemt, noch
In de combinatie van bet aantal functies, noch
in de totale belooning van de gecombineerde
functies.
wel getooven. dat hü met Napoleon’s leger naar
Rusland was getrokken. Misschien had hü deel
uitgemaakt van den legertros, die de troepen
volgde HU kon met overtuiging vertellen
over de koude, de sneeuwvlakten, zün ontsnap
ping. En uit toespelingen konden wü ons een
beeld vormen van zün leven daarvóór en later;
allerlei dingen, die men door de onrust en de
verwarringen van het toenmalige Europa niet
meer kon controleeren. had hü meegemaakt.
Ongetwüfeid was hü een soort bandiet ge
weest, een guerrilero. Later had hü in Spanje
gevochten. Nu werden de tüden in Europa wat
rustiger De goede Castro was in Mexico of
Zuid-Amerika de galg ontvlucht. Ais hü een
heroïsche bui had, verzekerde hü. dat z’n arm
bü Homo Sierra was afgehouwen Zoo overtuigd
wist hü daarover te vertellen, dat z’n hoorders
het zagen gebeuren: de Poolsche lanciers. die
een charge deden op de Infanterie; hoe ver
woed zü met hun sabels hieuwen; en hoe plot
seling de hand van Castro, met de sabel er in
vastgeklemri, op den grond viel. Maar als men
bü Carloe navraag deed van het geval, ver
klaarde deze met ’n goedaardig cynisme, dat
Castro geprobeerd had een big te stelen uit den
stal van een Poolschen boer en dat deze hem
toen met een knuppel den arm had stukge
slagen.
Al deze dingen verhoogden de romantiek van
Carlo's leven en maakten het nog geheimzinni
ger. Eën keer vroeg 1»; hem: „Maar waarom ga
je naar Jamaica, als je op Cuba moet zün?”
Hü keek me aan en glimlachte een beetje
pünlük.
Wat Castro betreft, die had een leven- van
onafgebroken oorlogen en veldslagen achter den
nig Ik hoopte stil, dat hü door verraad om *ou
komen Er viel met aan te twüfelen dat de oom
hem over den Oceaan had gestuurd om Carloe
uit Europa te halen; er lag iets avontuurlüks in
die zending Nu was hü een dienaar van de
familie der Riego's. maar In het verleden van
dat kleine, gezette mannetje lagen onpeilbare
verborgenheden. Of je wilde of niet. Je moest
„Och. Juon mio,” zei hü, .JSpenje is een heel
ander land dan Engeland; onveilig en wissel
vallig. De partü, die nu de baas is. moet mets
van me hebben. En zü zün in Spanje en op Cu
ba de baas. Maar in zün provincie heeft mün
oom alle macht. Daar zal ik veilig zün.” Hü
verwaardigde zich een paar sigaretten te rollen
voor Thomas, die dat met z’n bouten arm niet
zoo vlug kon.
En lachend liet hü een paar blaadjes tabak
wegwaaien. „In Jamaica woont .-n zekere Senor
Ramon, een koopman. Ik heb brieven aan
hem. HU zal me naar Rio Medio, de stad van
mün ooam helpen. Hü is een aflliado".
Hü lachte weer. „*t Is niet gemakkelük om
in die stad binnen te komen. Juanino.”
Die stad vanz ün oom was iets heel geheim
zinnigs. Eens hoorde ik Carlos *s nachts met
Castro praten. Ik ving op: .^eg eens. Tomas,
zou het mogelük zün om dezen caballero. mün
neef, naar Rio Medio mee te nemen?”
Castro gaf eerst geen antwoord; gromde
toen.
„Senor, wanneer wü het niet eerst aan den
Ier vragen of wanneer de Engelache lord rich
niet bü de vrijbuiters sou willen aansluiten, is
het zeker niet veilig."
Verbaasd riep Carlos uit:
„Pero? Is het zóó erg Mi de stad van mün
oom?”
Tomas mompelde iets, wat ik niet verstond
en zei toen:
„En als de Engelsche Caballero onbescheiden
zou zün of ruzie maken en die lui maken
allemaal ruzie, de hemel mag weten, waarom;
In verband met de mogelUke gevolgen van het
ingrüpen der regeering in de bezoldiglngsrege
llngen der lagere publlekrechtelUke organen;
met de wüze. waarop de regeering haar be
voegdheid tot toetsing van die regelingen dient
te gebruiken en met de wenschelükheld
meer definitieve salarisherzieningen geeft
Commissie nog het volgende in overweging:
27. Indien uit de toetsing volgt, dat een be-
zoldlglngsregeling van een lagere publiekrechte-
lüke corporatie wijziging behoeft, zal het daar
heen zün te lelden, dat de excessen door die
wüziglng, eventueel door het vaststellen van een
nieuwe regeling, volledig worden weggenomen.
Het verdient daarbü aanbeveling, de gewüzigde
of nieuwe regeling onmlddellük in werking te
doen treden. Voor nieuw in dienst komend per
soneel levert zulks geen bezwaar op. Doch ook
ten aanzien van de reeds in dienst zünde amb
tenaren ware de gecorrigeerde regeling aan
stonds toe te passen. Daarbü dient echter een
te groote en te plotselinge vermindering van
levenspeil van deze ambtenaren te worden voor-
komen,
de Ier zou heel wat menschen kunnen laten
hangen. Zelfs mü! Of hü zou zich wreken
op ui”
Carlos peinsde stil. Na een poos zei hü:
.Maar als de situatie zóó is. kunnen we be
ter met ons drieën gaan. De caballero, mün
neef, is sterk en dapper.”
Castro bromde: ,Ja, dapper! Maar *t spreek
woord zegt: Breng een Engelschman bü een
horzelnest, en ze zullen er niet lang in blüven.”
Na dat gesprek vermeed ik iedere zinspeling
op Cuba. Ik kon de zaak orunogelük verklaren,
't Was klaarblükelük. dat daar op Cuba onwet
tige dingen gebeurden. Waar haalde „de Ier”
wie dat dan ook was de macht vandaan
om Tomas op te laten hangen en zich te wre
ken op Carlos? Mün sympathie voor Carlos leed
er niet onder. Maar onze omgang vlotte toch
minder door deze kwellende geheimzinnigheid.
Het was duldelük, dat Carlos niets wilde of
niets kon vertellen over de dingen, die hem
bezig hielden.
Ik had opgemerkt, dat er een zekere vertrou-
welükheid was ontstaan tusachen Tomas en den
tweeden stuurman van het schip. Voortdurend
zat Tomas in de hut van den tweeden stuur
man te praten. Ik vroeg Carlos, of hem dit
ook opgevallen was. t Liep in t oog, want
Castro bemoeide zich met geen ander aan
boord. Nerveus glimlachend antwoordde Carloe
mü:
„Och, Juan. je moet niet te veel vragen. Ik
wou, dat je met me npee kon gaan; maar Ik kan
je niet alles vertellen. Ik weet zelf trouwens
lang niet allea. t Schünt, dat dto man in Ja-
<Ue
«ré*
looW
iscM