WE
No, 95 mTERc. telephoor s« Donderdag 12 Augustus 1926
See Jaargang
Belastingen als Wetenschap
Oe Staking.
Een uiteenzetting; van feiten.
LtMIIIJkEK C0IRA\T
Belastingen zijn in een zoo groote verschei-
heicl, dat het voor een gewoon mensch moei
lijk is daartusschen een verband te zien. Toch
bestaat er, of behoort er te bestaan, stelsels
in de belastingen, of anders gezegd, moet
daaraan een beginsel ten grondslag liggen
ziet deze onzuiverheid herhaalde malen in'be
lastingwetten voorkomen.
In dit verband kan nog worden gewezen op
belastingen die aangeduid worden als weel
debelasting of luxebelasting en waarvan ook
hier te lande op dit oogenblik een wetsvoor
stel aanhangig is. In vele gevallen zal iemand,
die zich een kostbaar en niet voor ieder
noodzakelijk voorwerp aanschaft ook iemand
zijn die zonder bezwaar een steentje méér aan
den Staat kan bijdragen. Het is echter vol
strekt niet zeker, dat dit altijd het geval zal
zijn. Er ontstaat dan een willekeurig verband
daarop belasting te betalen, met andere woor
den wordt een bijzondere last verbonden aan1
hec aanschaffen van verschillende artikelen,
omdat dergelijke aanschaffing somtijds een
daad van weelde is.
De belastingheffing! krijgt hierbij dus een
'andere strekking. Het wordt dus thans: wie
zus of zoo handelt, op een wijze, die ik, be
lastingwetgever luxe belief te noemen, moet
extra bloeden. De belastingwet wordt daarmee
dus ook een soort opvoedingswet. Het kan
somtijds zeer 'gewenscht zijn, dat de Staat tot
dergelijke opvoedende maatregelen overgaat
en verkwisting beteugelt, doch het beginsel
moet dan zuiver worden toegepast en er mag
niet, feitelijk met andere bedoeling, een in
het algemeen voor belastingheffing onge-
wenscht iets langs een achterdeur worden bin
nengehaald.
zoodat als een afzonderlijke wetenschap kan titsschen bepaalde zakén en de verplichting
bestaan de belastingleer, belastingen hebben
een bepaalde reden, men zou ook ku'njnen zeg
gen, een noodzakelijkheid. Toch zijn reden en
noodzakelijkheid niet overeenstemmende be
grippen, en daardoor kan een belasting soms
een karakter krijgen waarbij de noodzakelijk
heid niet meer overweegt.
Het is natuurlijk duidelijk, dat de overheid
haar zorgen aan de gemeenschappelijke be
langen niet kan wijden zonder daartoe de
middelen te bezitten. De Staat zoekt dus naar
inkomsten. Aangezien de Staat als eigen on
dernemer slechts weinig inkomsten heeft, moe
ten er aan de staatsonderdanen bijdragen ge
vraagd worden, anders gezegd, belastingen
worden geheven. Het ligt voor de hand, dat
de belastingen daar gezocht worden waar 't
geld zit, terwijl een andere vereischte is, om
het belastinggeld op een wijze af te tappen,
die zoo min mogelijk kosten met zich mee
brengt. Dat laatste betreft de z.g. perceptie
kosten. Toch behoort er nog met meer rekening
gehouden te worden. Het is billijk, dat een
ieder zijn steentje bijdraagt, zij het dan naar
de mate van zijn vermogen.
Wij zien daarom dus, dat belastingen moe
ten geheven worden zoodanig, dat de ruimst
mogelijke kring van contribualen verkregen
voorts zoodanig, adat de belasting naar draag-
te zwaar op het geheven bedrag drukken en
voorts zoodanig, dat de belasting naar drag-
kracht is opgelegd. Teneinde met deze laatste
wenschelijkheid te rekenen worden de belas
tingen progressief berekend, d.w.z. naar ver
houding bedraagt een groot inkomen, meer,
dan een klein, omdat het gemakkelijker valt
iets in te boeten van een groot bedrag dan
van een slechts gering bedrag.
Dergelijke theoretische beginselen lijken zeer
van zelf sprekend, maar nu de praktijk. Daar
voor is hec minder .eenvoudig gesteld, want
om niu deze 'beginselen zoodanig in toepas
sing te brengen, dat belastingen iin ieder op
zicht billijk zijn en aan- de bedoeling beant
woorden, is een uitermate moeilijke opdracht,
waarbij de belastingwettenmakers dagelijks fa
len. Groot is waarlijk de vindingrijkheid in de
methodes waarop belasting kan worden gehe
ven.
Het beginsel van een inkomstenbelasting
zullen de meesten wel- redelijk vinden. Maar
de staat heeft nog tallooze andere vormen
moeten aangrijpen, waarbij belastingen gehe
ven worden en hierbij ontstaat de verwarrend
werkende verscheidenheid van belastingen, zoo
als wij deze kennen, waarbij men een belas-
Na afloop der gisteren in ons blad besproken
vergadering, werden wij door de.Hoofdbesturen
der Transportarbeiders Organisatie? in de gele
genheid gesteld, het volgende officieel te publi-
Gisteravond heeft een langdurige bespreking
tusscben het Bestuur van „Koophandel" en de
Transportarbeiders Organisaties plaats gehad.
In deze bespreking is gezocht naar een oplos
sing van het conflict. Naar de hoofdbesturen
mededeelden liet het verschil tusschen arbei
ders en werkgévers in hoofdzaak ;n de uitbrei
ding van het aantal vaste arbeiders. Te dezen-
opzichte hebben de organisaties zich in een
conferentie in Den Haag, die onder leiding
stond van den Rijksbemiddelaar, op het stand
punt gesteld, bereid te zijn aan die uitbreiding
hunne medewerking te verleenen, wanneer het
organisatorisch verband bewaard bleef. Met
dat aantal heeft het bestuur van de Werkgevers
vereeniging zich kunnen vereenigingen. De le
den van „Koophandel" hebben dit echter niet
aanvaard en zich op het standpunt gesteld, dat
de nu in dienst genomen vrijwilligers in het be
drijf werkzaam moesten blijven, terwijl gebleken
3, dat de belofte is gedaan dat zij het geheele
deze voorstellen niet bevredigend waren en
tot langdurige moeilijkheden zouden leiden.
Het verklaarde zich beneid de garantie van
de werkwilligen terug te brengen van f30.—
op f25.—, terwijl het daaraan toevoegde, dat
de garantie niet door de werkgevers, maar door
de gestaakt hebbende Transportarbeiders be
taald moet worden,,
De Hoofdbestuurderen hebben er gister
avond ernstig op aangedrongen in een \olle-
ledige vergadering van „Koophandel" het on- j
mogelijke van deze voorstellen aan te toonen. j
Het bestuur van „Koophandel" verklaarde i
zich bereid overleg te plegen met een aantal
leden, doch deelde hedenmorgen mede. dat de
meerderheid in een dergelijke bespreking géén
nut zag.
In de heden gehouden vergadering met de
stakers, is door de hoofdbesturen op zeer
objectieve wijze verslag gedaan van een con
ferentie met de werkgevers, en zijn bovenge
noemde voorstellen van „Koophandel" zonder
eenig advies, schriftelijk in stemming gebracht.
De voorstellen werden door de stakers met
95 pet. tegen verworpen, terwijl aan de bestu
ren der organisaties opdracht werd gegeven
zich opnieuw met de werkgevers in verbinding
te stellen en onder mededeeling van net be-,
sluit der stakers, hunne teleurstelling uit te
spreken, dat de werkgevers zich bü het ne
men van hunne besluiten hebben laten leiden
door een, volgens de stakingsleiding, verkeer
de mentaliteit.
De besturen betreuren dit te meer, daar zij
schriftelijk en mondeling verzoenende voor
stellen hebben gedaan, waardoor een oplos
sing mogelijk was.
De besturen verklaren zich in dit schrijven
voorts bereid ieder verzoenend voorstel van
de werkgevers oogenblikkelijk in ernstige over
weging te nemen en zijn ook bereid in onder
ling overleg naar spoedige oplossing van het
conflict te streven. Zij achten het daarbij als
nog van belang, dat de hoofdbesturen in een;
vergadering van „Koophandel" hunne opvat
ting aan de ledèn kenbaar kunnen maken, en
spreken het vertrouwen uit, dat de werkgevers
evenals de besturen alsnog willen medewerken
aan een oplossing van de moeilijkheden, die èn
voor het bedrijf èn vo.or de burgerij op den
duur funest moeten worden.
Naar wij thans nog vernemen zal „De
Koophandel" hedenavond vergade»en, met 't
doel uit de stakende transportarbeiders het
personeel te benoemen voor 'den transport-
arbeid op de laadplaatsen.
(Reeas gisteren aan onze abonnée's aan den
Langenaijk per extra-blaadje bezorgd).
- n - f.„lir|~n vam seizoen door tot aan Mei aan het werk zouden
ting heeft op speelkaarten, op het houden van geen voidoende werk een loon
dienstboden (personeele belasting) op vei- 3'0 wordt gegarandeerd. Deze besluiten
schillende soorten documenten (zegelbelastmj werkgevers zi]-n in d,e vergadering van gis
teravond door de Hoofdbesturen bestreden en
is daartegen aangevoerd, dat deze voorstellen
door de Transport Organisaties niet konden
worden aanvaard eh een toestand in het be
drijf en aan den Langendijk zouden scheppen,
die funest 'moest worden.
De voorstellen der werkgevers organisaties
luiden aldus:
Alle arbeiders kunnen, voor zoover er
werk is, het werk voor de leden der vereen.
„Koophandel" doen.
Een inmiddels in dienst genomen arbei
der moet in slappe tijden een weekloon van
f 25.— worden gegarandeerd.
Hun moet een rustig arbeiden worden
toegestaan. Ieder transportarbeideidie
hen lastig valt, en daardoor tracht te be
werken, dat ontslag wordt genomen, wordt
onmiddellijk ontslagen.
De leider komt in directen dienst van
„Koophandel". Bij de regeling van het
werk moet iedere arbeider zich aan zijn
leiding onderwerpen. Hij beslist in druk
ke tijden of en hoeveel losse krachten
moeten worden genomen; dit laatste, in
dien noodzakelijk, in overleg met „Koop
handel".
Arbeiders welke hieraan geen gevolg
geven, dronken op hun werk komen, fooi
en of gelag aannemen, worden ontslagen.
Voor uitbetaling salaris leider enz. zorgt
de leider in overleg met „Koophandel
en er zelfs een voorstel is geweest belasting
te heffen van voornamen.
Bij dit alles kunnen wij nog aannemen, dat
de belasing alleen de bedoeling heeft, zoo
als wij hierboven noemden, het geld dat de
Staat noodig heeft daar weg te halen waar
het zit, b.v. speelkaartenbelasting wordt niet
geheven omdat de belastingwetgever het ver-
k^erd gevonden heeft, dat er kaart gespeeld
wordt en daarom het publiek er mee afschrik
ken wil, dat een belasting van speelkaarten
moet worden betaald.
Evenwel zijn er wel degelijk vormen van be
lasting, waarbij nog een andere 'gedachte,
voorzit dan alleen om voor den Staat aan geld
te komen. Dit is b.v. het geval met invoerrech
ten, dus de belasting die betaald wordt bij
het importeeren van een vreemd artikel in
liet land. De invoerrechten worden n.l. zöo-
gesteld, dat de binnenlandsche industrie daar
door in een gunstiger positie wordt gebracht
en dus beter met het buitenland kan con-
curreeren. Een dergelijk recht heeft dus nog
iets meer dan een fiscale bedoeling en zeer
zeker is dat het .geval met de z.g. prohibitieve
rechten, zooals er b.v. in Amerika bestaan,
waarbij het vooropgezette doel van het ïecht.
is om het buitenlandsche artikel zoo duur te
maken, dat de invoer ervan practisch zal ko
men stop te staan. Wanneer miexide leei aatn-
hangt, dat het soms nuttig kan zijn de indus
trie door middel van rechten, van het buiten-
landsch product geheven, te beschermen, is
van dat standpunt gezien de belasting, die
andere dan fiscale bedoelingen heeft, gemo
tiveerd, maar er moet daarbij dan ook princi
pieel deze Dijzondere bedoeling bestaan. Is
dit niet het geval dan worden in het belasting
stelsel onzuivere beginselen "ingevoerd. Meh
Na een urenlange bestrijding door de hoofd
besturen, verklaarde het bestuur van „Koop
handel" zibh niet bij machte aan de verzoeken
de! hoofdbesturen tegemoet te komen, hoe
wel het mede overtuigd was van het teit, ctat
De Raad vergaderde gisteravond 8 uur n. t.
Afwezig de heer H. Bakker.
De voorz. de heer A. J. Wijn veld t opent .de
vergadering met welkom en acht t zich een plicht
den gemeenteraad dank te zeggen, mede namens
zijn echtgenoote voor de hartelijke ontvangst
in de gemeente. De festiviteiten, waaraan door de
gemeente spontaan is deelgenomen, hebben een
prettigen indruk op ons gemaakt. Daarvoor zijn
wij *ten zeerste erkentelijk. Verder hoopt spr. dat
de discussies een geest mogen ademen, van ver
draagzaamheid jegens de leden en in het belang
der gemeente mogen zijn.
Nog niet is zoo vervolgt Z.A./— de Kon.
Goedkeuring afgekomen op het besluit van mijn
benoeming tot Secretaris. Dit is de reden dat de
vergadering zoo lang op zich heeft laten wachten.
De heer Reinders was echter zoo welwillend om
ter vergadering aanwezig te willen zijn. Waar ik
echter met ingang van 1 Juli ben benoemd, wor
den vanaf dien datum door mijnde Secretaris
werkzaamheden. waargenomen-
De notulen van 14 Juni en 1 Juli worden ter
goedkeuring aangeboden.
De heer Paarlberg wenscht eenige wijzigingen
in de notulen van 14 Juni, die zullen worden aan
gebracht.
Naar aanleiding van de notulen zegt voorz.
dat het zijn bedoeling-is, om de te verstrekken,
vergunningen aan muzikanten en kooplieden in,
i te houden.
1 Die heer Paarlberg draagt naar aanleiding van
tde notulen of al reeds eerder een besluit was ge-
nojnen omtrent de brandkranen.
Voorz .antwoordt dat in de vergadering van
22 Juli '21 is besloten tot het aanbrengen van 3
brandkranen, maar dit besluit is ingetrokken in
de vergadering van 16 Aug. '21, en besloten is tot
het aanbrengen, van 5 spruitstukken-
Goedkeuring van Ged. Staten is ontvangen op
de gemeente-begrooting dienst '25 en op de at
en 'overschrijving op het besluit tot wijziging
van de gemeensch. regeling der Lichfbodrijven.
Voor kennisgeving aangenomen.
B. en W. bieden aa.n het verslag van den toe
stand der Gemeente over 1925.
Voorz .voegt hieraan toe, dat de aanbieding
is vertraagd door het interregnum in de gemeente
De hoer Paarlberg kan zich met het verslag
op sommige punten niet vereenigen en acht het
eveneens op sommige punten onvolledig.
In de eerste plaats worden de tuinbouwpro
ducten niet ter markt gebracht naar Noordschar-
woude en Eroek, maar alleen naar Broek.
De vraehtdienst op Hoorn staat niet vermeld»
Er zija geen 2 maar 3 verzekerings-Mijen.
Wat betreft het armwezen staat er dat de door
kerkelijke en burgerlijke instelling ruim bedeeld
wordt .Daar is spr. het niet mee eens.
1 De voorz. Waar is de grens van „ruim". Het
is altijd een hulpmiddel.
De heer Paarlberg. Dat is wel waar, maar het
verslag moet zuiver zijn. Ten opzichte hiervan
kan spr. er niet in meegaan.
De voorz. Uw gevoelen kan weergegeven wor
den in de notulen.
Verder gaat de heer Paarlberg niet accoord
jnet de opmerking over de politie, waar er staat
«dat haar diensten over het afgelöopen jaar uit
stekend waren te noemen.
Do voorz. dat is een prestatie die individu
eel is. f
Het verslag wordt hierna voor kennisgeving
aangenomen.
Op een verzoek van E. Tin om ontheffing van
de hondenbelasting vanaf 1 Juli wordt op voor
stel van B. en W. afwijzend beschikt omdat de
verorde Ding geen ontheffing toestaat.
De heer Paarlberg. Er is tevens al weer een an
dere hond.
Ingekomen is een adres van J. Timmerman en
anaere bewoners van de Spoorstraat, waarin ver
zocht, om verbetering van den afvoer van water.
De voorz. zegt een deputatie bij zich te hebben
gehad en vernomen te hebben dat het onderhoud
een gemeenschappelijk belang is van Noordsehar-
woude en Oudkarspel. Spr.- heeft toen geadvi
seerd een request aan den Raad te richten.
11. en W. stellen voor dit schrijven in handien
te stellen van hun college voor onderzoek. Er
is tevens een brief gericht aan Noordseharwoudé
met de vraag wat de plannen zijn voor '27 om
eventueel een bedrag op de begrooting te kunnen
uittrekken.
De heer Paarlberg kan zich hiermede vereeni
gen, mits het binnen korten tijd in den Raad
terug komt. Afdoende verbetering is daar zeer
noodzakelijk.,.
Het voorstel van B. en W. wordt hierna aan-
genome.n, terwijl op een verzoek van den heer
Paarlberg nu inzage van de overeenkomst met
Noordscharwoude, welwillend wordt beschikt.
Aangeboden wordt de gemeenterekening dienst
'25 De ge.wone dienst sluit in ontvangst met een
bedrag van f87064.85, een uitgaaf vdn f67173.10,
voordeelig saldo f 19891.741/2. De kapitaaldienst
geeft aan een ontvangst en uitgaaf van f 21286.11.
Besloten wordt f 10000 te bestemmen voor de
begrooting van 1927.
De balans winst en verliesrekening van de
Lichtbedrijven geeft aan een winst voor het gas
bedrijf van f 1073.23 en voor het electrisch be
drijf een winst van f 7150.81.
De rekening van het B. A. geeft aan een ont
vangst van f 5344.781/2, een uitgaaf van f 6996.28,
nadeelig saldo f 1653.491/2-
i Deze rekeningen zullen door den Raad buiten
B. en W. worden nagezien.
De lieer P. Kroon zegt deze avonden niet zoo
1 gezellig te vinden.
De voorz. antwoordt dat niemand verplicht is
1 te komen.
I De heer Kroon vindt het een drukken avond-
De voorz. meent dat het nazien zich bepaalt
lot het nemen van steekproeven.
Een verzoek van de Malaria-Commissie om een
subsidie van 1 cent per inwoner zal behandeld
worden bijl dé begrooting.
B. en W. stellen voor om het salaris van den
keuringsveearts te vérhoogen van f 1000 op f1050
in verband met den bouw van een noodslacht.- i
plaats te Harenkarspel.
De héér Paarlberg meent dat de Raad het
werk moeilijk kan beoordeelen. Maar wanneer
de Commissie het noodig acht, zal het tvel noo-
dig zijn. Sïpr. vraagt of -do w-erkza^mhodon van
den hulpkeurmeester niet grooter zijn geworden.
De heer Jb. Krpon zegt dat het uitsluitend!
gaat over uit nood geslachte dieren en de hulp-
keurmeester hiermede niets heeft uit te staan.
De heer Kostelijk zegt nog dat het motief
van lien veea'rts was dat hij- een aantal K.M.
meer heeft te rijden en dit over een jaar oplnin-
'geveer f 5iO kwam.-
Overeenkomstig het. voorstel van B. en W.
wordt besloten.
Een verzoek van den heer Jb. Blokker om in
het lokaal bij de sluis g,lcoholh(o.ud|3nde, andere
dan sterke dranken te mogen verkoöpen.
De voorz. zegt dat art. 35 van die Drankwet
zegt hoe groot het lokaal moet zijn. Dit is 25
M2. Het lokaal is echter 27 M2. De Raad heeft
echter de bevoegdheid de oppervlakte te vergroo-
te;i en heeft de grootte bepaald op 40'M 2. Op
het. verzoek is dientengevolge door B. en W.
