Alumni muis-
De Millioenen-nota ingediend.
i
UitgeversN.Y. yJi. TRAPMAN Co, Schagen.
Eerste Blad.
Tekort van 190 millioen.
Gedekt door 115 millioen nieuwe lasten
en 110 millioen besparing.
Hoogere tabaks-belasting.
Zware offers noodig.
13 millioen minder aan
de gemeenten.
DE OPENSTELLING VAN DEN
AFSLUITDIJK.
Woensdag 20 September 1933.
SCHAQER
76ste Jaargang No. 9350
COURANT.
Dit blad verachljnt viermaal per week: Dinsdag, Woensdag, Donder
dag en Zaterdag. BIJ Inzending tot morgens 8 uur, worden Adver-
lentien oog zooveel mogelijk ln het eerstuitkomend nummer geplaatst
POSTREKENING No. 23330. INT. TELEF. No 20.
Prijs per 3 maanden f 1.80. Losse nummers 6 cent. ADVERTEN-*
TIëN van 1 tot 5 regels f0.85, iedere regel meer 15 cent (bewijsno.'
inbegrepen). Groote letters worden naar plaatsruimte berekendil
DIT NUMMER BESTAAT UIT VIER BLADEN.
Ingrijpende bezuiniging op verschillende
departementen.
Gistermiddag is door den minister van Fi-
nanciën, mr. P. J. Oud, de millioenen-nota
ingediend, waaruit blijkt, dat het totaal tekort
op den gewonen dienst der Rtjksbegrooting
voor 1931 wordt geraamd op 267 millioen
gulden.
Door het verlengen van tijdelijke heifin*
gen, welke anders ln het komende jaar zou*
den komen te vervallen, wordt dit tekort te
ruggebracht tot 1190.6 millioen.
De regeering hoopt dit te kort nu te kunnen
wegwerken door:
a. het helfen van een Omzetbelasting (f85
millioen);
b. het heffen van een Couponbelasting
(2 pet);
c. het heffen van een belasting op het ver*
mogen in de doode hand;
d. het heffen van een crisisinkomstenbe
lasting;
e. een acijns op gebrande koffie;
f. verbooging van den tabaksaccijns (voor
sigaren en gekorven tabak op 22% pet., voor
cigaretten op 37% pet. van den kleinhandels
prijs; samen hoogere opbrengst f20 millioen);
g. wijziging van 'het heffingstarief voor de
inkomstenbelasting (hoogere opbrengst fl.5
millioen);
h. heffing ten bate van het Verkeersfonds
f 9 mill.).
Voorts znllen aanzienlijke besparingen wor
den gebracht in de uitgaven van de volgende
denartementen:
Onderwijs, K. en W. (o.m. opheffing van de
Rijksinsnecties voor de lichamelijke opvoe
ding, inkrimping aantal schoolopzieners voor
het bewaarschool-onderwiis, als eerste stap
om te komen tot de opheffing van het ambt,
vermindering aantal gecommitteerden bij het
eindexamen aan de H.B.S.);
Waterstaat (besparing op bruggenbouw en
wegenfonds f3.5 mill., op financiering spoor-
weqtekort f20 mill.);
Sociale Zaken (o.m. opheffing van gezond
heidscommissies).
Ten slotte zal een salarisverlaging worden
toegepast voor het Rijkspersoneel met 5 pet
en een verhoogde korting voor ongehuwden,
terwijl f 8.4 millioen bespaard zal worden
door verlaqing der uitkeering uit het Ge
meentefonds en f27.5 millioen door besparing
op aflossing van leeningen.
In een staat samengevat, ziet de bovenstaande be
rekening er dus als volgt uit:
Uitgaven gewone dienst 730.5
Inkomsten gewone dienst 463.4
Nadeelig saldo
Voortgezette tijdelijke heffingen
Totaal tekort
Dekking door besnaringen:
267.1
76.4
2o.
3o.
Verlaging uitkeering uit het ge
meentefonds
Salariskorting rijkspersoneel
Besparing op bruggenbouw en
wegenfonds
besparing op financiering sooor-
wegtekort
besparing op aflossing van lee
ningen
Dekking door nieuwe lasten:
lo. Omzetbelasting
Couponbelasting, belasting op
goederen in de doode hand, cri
sisinkomstenbelasting, koffie-ac-
cijns, verhooging tabaksaccijns
Wijziging inkomstenbelasting
Heffing ten bate van het Ver-
keersfoncjs
2o.
3o.
4o.
8.4
15.8
3.5
20.0
27.5
85.0
20.0
1.5
75.2
Totaal aan dekking
190.7
Nadat eenige algemeene opmerkingen zijn gemaakt
over de inrichting der begrooting, wordt o.m. het
volgende toegelicht:
Door stichting van het Leeningfonds 1914 werd
bereikt, dat de crisisuitgaven buiten de gewone be
grooting werden gehouden.
Deze taak kan het Leeningfonds thans niet langer
vervullen. Het in het Fonds aanwezig batig saldo
is door de geweldige stijging der crisisuitgaven in
een nadeelig saldo verkeerd. Dientengevolge is het
noodzakelijk dezo crisisuitgaven op andere wijze te
financieren.
MR. P. J. OUD, Minister van Finan
ciën.
Wat deze andere wijze van financiering betreft,
heeft de Regeering gemeend een onderscheid te moe
ten maken tusschen de uitgaven ten bate van den
steun aan den landbouw en de overige crisisuit
gaven, in hoofdzaak strekkende tot bestrijding dei-
werkloosheid. De steunmaatregelen voor den land
bouw zullen worden gefinancierd met behulp van
het krachtens de Landbouwrrisiswet ingesteld Land
bouwcrisisfonds, dat zijne inkomsten zal verkrijgen
uit speciale heffingen, krachtens die wet of vroeger-
Landbouwcrisiswetten ingevoerd of in te voeren.
Tusschen deze heffingen en de door het Fonds te
bekostigen uitgaven zal evenwicht moeten bestaau.
Anders staat het met de ovebige crisis-uitgaven,
waaronder die tot bestrijding van de gevolgen dei-
werkloosheid Deze zullen moeten worden gebracht
ten laste van de gewone begrooting. Een andere po
litiek zou bij de bestaande volkomen onzekerheid
omtrent den duur en het verdere verloop der econo
mische crisis, nu het saldo in het Leeningsfonds is
opgeteerd, niet te verantwoorden zijn. De Regeering
zal, in het bijzonder door het wegnemen van lang
zamerhand ingeslopen misstanden, deze uitgaven
aanmerkelijk kunnen beperken.
Het Leeningfonds 1914 verdwijnt.
Later vinden we vermeld, dat een wetsontwerp zal
worden ingediend tot liquidatie, met 1 Januari 1934.
van het Leeningfonds. Nu het saldo van dit Fonds
is verdwenen en alle heffingen ten bate daarvan ver
vallen, bestaat er geen voldoende aanleiding meer
het Fonds als een zelfstandige administratieve een
heid te handhaven.
Bezuinigingen.
Aan een meer gedetailleerde bespreking van de cij
fers der uitgaven ontleenen we dat Hoofdstuk II
(Hooge Colleges van Staat en Kabinet der Koningin)
f33.700 lager is geraamd.
Op de verschillende departementen zijn de vol
gende ingrijpende bezuinigingen aangebracht:
Buitenlandsche Zaken f206.326; Justit:e f846.655;
Binn. Zaken f3.ï68.977; Onderwijs, Kunsten en We
tenschappen f5 305.755; Defensie f581.662; Economi
sche Zaken f 1.304.992 en Koloniën f732.138.
Ook de post Onvoorziene Uitgaven is met f20.000
verlaagd.
Een bedrag van f13.330000 moest meer worden uit
getrokken wegens verhooging van het spoorwegte
kort.
Het spreekt wel vanzelf, dat het volstrekt onmoge
lijk zou zijn, om een zoo geweldig tekort van bijna
191 millioen in één enkel jaar te overbruggen is. De
minister is echter van oordeel, dc.t een dergelijke
eisch ook niet behoeft te worden gesteld. Waar het
in de tegenwoordige omstandigheden op aankomt is.
dat de middelen worden aangewezen en aanvaard,
waardoor het vast komt te staan, dat binnen enkele
jaren het begrootingsevenwicht zal zijn verzekerd.
Is eenmaal die zekerheid menschelijkerwijze ge
sproken. aanwezig, dan mogen voor het overbrug
gingstijdperk maatregelen worden genomen, die op
zich zelf geen vermindering van uitgaven of ver
meerdering van inkomsten beteekenen, doch die wel
den gewonen dienst tijdelijk ontlasten Het nemen
van dergelijke maatregelen maakt het evenwel vol
strekt noodzakelijk voorzieningen te treffen om aan
deze wijze van overbrugging zoo snel mogelijk een
einde te maken.
Meerdere opbrengst over een vol jaar
14 millioen.
Ingediend is een wetsontwerp tot verhooging van
den accijns op tabak. In de Memorie van Toelichting
deelt de minister van Financiën mede, dat ten einde
voor het dienstjaar 1934 tot een sluitende begrooting
te komen en mede om uit den tabaksaccijns ook voor
de volgende vier jaar op een grootere bate te kunnen
rekenen, het noodig gebleken is, den accijns, gehe
ven van sigaren en van rook- en pruimtabak en
snuif, te verhoogen.
De accijns, die oorspronkelijk voor sigaren
en rook- en pruimtabak en snuif zou worden
verhoogd tot 20 pet. van den kleinhandels
prijs en voor sigaretten zou blijven bepaald
op 25 pet., van den kleinhandelsprijs, is
dienovereenkomstig verhoogd voor sigaren
en gekorven tabak tot 22H pet. en voor siga
retten tot 37Yt pet. van den kleinhandelsprijs.
De verhoogde accijns over een vol jaar berekend
zou en hoogere opbrengst kunnen leveren voor: siga
ren rond f 10.000.000; rooktabak, enz. van rond
f2.000.000; sigaretten van rond f2.000.000; te zamen
f 14.000.000.
Voor 1934 zal uit de verhooging een bate van niet
meer dan f 10.000.000 mogen worden verwacht.
MELKKNECHT DOOR TREIN GEGREPEN.
De ongelukkige gedood
Bij het satlon Kropswolde aan den lijn Groningen
Nieuweschans is gisteravond te ruim zes uur de 50-
jarige boerenarbeidr H. Kremer. welke terugkeerde
van het koeien melken, op een particulieren onbewaak-
ten overweg door een trein uit Groningen gegrepen.
Zwaar verminkt werd hij opgenomen. Een onmiddel
lijk ontboden geneesheer kon slechts den dood consta-
teeren. Het ongeluk is waarschijnlijk aan onvoorzich
tigheid te wijten.
Aan het slot van zijn Millioenen-nota zegt de minis
ter van Financiën er zich volkomen van bewust te zijn.
dat de uiteengezette maatregelen zware offers van ons
volk zullen vorderen. De Regeering heeft er met Uen
meesten ernst naar gestreefd de lasten naar redelijk
heid over alle gToepen te verdeelen.
Wat de nieuwe verlaging der belooning van
het personeel in Rijksdienst betreft, vertrouwt
zij, dat dit personeel, wanneer het kennis zal
hebben genomen van den uiterst moeilijken
toestand, waarin 's Rijks financiën verkeeren,
tot de erkenning zal kunnen komen, dat het
offer ndet ln onredelijke verhouding staat tot
hetgeen van de natie in haar geheel wordt ge
vraagd, en dat dit ook niet uit het oog zal ver
liezen, hoerveel hij die in overheidsdienst is, in
deze onzekere tijden vóór heeft bij de velen, die
als ondernemers of arbeiders in het particuliere
bedrijf werkzaam zijn.
Het groote probleem, waarvoor wij ons zien gesteld,
is. dat de economische omstandigheden ons dwingen
tot aanpassing aan geheel gewijzigde toestanden. De
Regeering is er van overtuigd, dat het noodzakelijk is.
dat de waarde van onze munteenheid wordt gehand
haafd. Experimenten .als men hier en daar met het
ruilmiddel heeft zien ondernemen, verwerpt zij met de
meeste beslistheid. Handhaving van den gouden
standaard maakt het dwingend noodzakelijk, dat wij
ons instellen op een lager niveau. Gemakkelijk verloopt
dit proces niet. doch het zou verkeerd zijn de oogen te
sluiten voor het feit, dat, met name op het stuk der
loonen, reeds heel wat is geschied.
De onvermijdelijks consequentie van de algemeene
daling der waarden van de goederen en diensten in het
maatschappelijk verkeer veroorzaakt, dat wij allen ons
leven moeten inrichten op een meer bescheiden voet.
Wanneer dit tijdig wordt ingezien, zal de in
krimping binnea enger grenzen beperkt kunnen
blijven, dan wanneer men, de oogen sluitend voor
de werkelijkheid, blijft voortleven, als dreigde hier geen
enkel gevaar om dan te laat te ontwaren, dat een toe
stand is ingetreden, die, niet in de laatste plaats voor
hen, die het minst te verliezen hebben, de ernstigste
gevolgen met zich brengt.
Om met succes den strijd tegen de werkloosheid te
kunnen aanbinden, geeft de Overheid er zich reken
schap van, dat de beste oplossing is het verschaffen
van werkgelegenheid in het normale bedrijfsleven
Haar politiek zal er daarom vooral op gericht zijn, dat
normale bedrijfsleven weder in beweging te brengen.
Daarnaast zal zij zelf door het ondernemen van open
bare werken de werkgelegenheid moeten trachten te
vergrooten.
Om dit doel te kunnen bereiken, zal een be
roep op de kapitaalmarkt moeten worden ge
daan. Dit beroep zal alleen kans van slagen
hebben, .indien een volkomen vertrouwen be
staat in den ernst van Regeering en Volksver
tegenwoordiging om een gezonden financieelen
toestand te herstellen en te handhaven. Daar
om is het volstrekt noodzakelijk, dat het even
wicht in onze Staatsfinanciën in den korstt
mogelijken tijd wordt bereikt
Na gewezen te hebben op de zware verplichtingen,
die het tegenwoordige tijdsgewricht aan allen opl°gt
en het volstrekt onmogelijk is, dat de bedragen, die
door het Rijk ten bate van de gemeenten worden aan
gewend, worden verhoogd, spreekt de regeering ten
slotte als haar vaste vertrouwen uit, dat de heeren Sta-
ten-Generaal bereid zullen zijn hun medewerking te
verleenen. opdat de in de millioenennota aangekondig
de plannen zoo spoedig mogelijk tot uitvoering zullen
kunnen geraken.
Boven het belang der afzonderlijke groepen staat
het belang van ons geheele volk. Dit belang kan in de
zen zwaren tijd alleen dan op de juiste wijze worden
behartigd, wanneer vóór alles de zoo noodzakelijke een
heid wordt betracht. Het is de oprechte wensch der Re
geering, dat haar roep om die eenheid ook buiten de
Volksvertegenwoordiging alom weerklank zal vinden.
Tekort op het Gemeentefonds van
15 millioen.
In de toelichting van den minister op de millioenen-
nota werd er reeds op gewezen, dat de zorgwekkende
toestand, waarin de Rijksfinanciën verkeeren, het vol
strekt onmogelijk maakt, dat de bedragen, die door het
Rjjk ten bate van de gemeenten worden aangewend,
worden verhoogd. Integendeel is beperking daarvan on
vermijdelijk.
Inplaats van het normale accres vertoonde de op-
brengst der gemeentefondsbelasting schrikbarende da
lingen. De regeering was daardoor genoodzaakt, voor 't
begrootingsjaar 19331934 de indiening te bevorderen
van een wetsontwerp tot versterking der inkomsten van
het gemeentefonds, welk ontwerp de instemming der
Staten-Generaai heeft verworven.
Niettegenstaande deze middelenversterking vertoonde
de Fondsbegrooting voor het jaar 19331934 een nadee
lig slot van f 15.231.310. hetwelk ten laste van de Rijks-
begrooting voor twee-derde gedeelte voor het dienst
jaar 1933 en voor het restant voor het dienstjaar 1934
moest worden gedekt.
Het is noodzakelijk, dat in het belang, zoowel van
Rijk als van gemeenten, maatregelen tot vermindering
der uitkeering worden getroffen.
Tot dekking van bovengenoemd tekort is noodig een
korting op de uitkeering aan de gemeenten tot een be
drag van ongeveer 13 millioen. Het Rijksbudget voor
1934 verkrijgt dan een verlichting van lasten ter zake
van bijpassing van het nadeelig slot 19341935 ten be-
loope van f 13.000.000, zijnde f 8.666.666, terwijl dit bud
get wordt verzwaard ten gevolge van de intrekking van
de Kortingswet 1932, met f 400.000, zijnde f 266.666, zoo
dat de uiteindelijke verlichting voor het Rijksbudget,
voortvloeiende uit dit wetsontwerp, per resto f 8.400.000
zal beloopen, welke laatste uitgavenvermindering in 't
dekkingsplan der Rijksbegrooting 1934 is opgenomen.
De eenvoudigste weg. om tot de hierbedoelde korting
te komen, zou zijn, om over de geheele linie de uitkee-
ringen met één zelfde percentage te verminderen. De
regeering Is evenwel van oordeel, dat daardoor dc bud
getten van tal van gemeenten onevenredig zwaar zou
den worden belast, terwijl andere gemeenten die een
korting van grooteren omvang zonder bezwaar zouden
kunnen lijden, slechts een geringen druk van de toe ta
passen korting zouden ondervinden
Daarom verdient het aanbeveling een kortingsrege
ling te treffen, welke met de uiteenloopende draag
kracht der gemeenten rekening houdt.
In de belastingcapaciteit ziet de regeering een objec
tieven en zuiveren maatstaf ter bepaling van de draag
kracht, aangezien op den belastingdruk andere facto
ren, als b.v. het financieel beleid der gemeente. in
vloed kunnen hebben. Zij meent, dat als maatstaf voor
de draagkracht der gemeenten moet worden genomen
de belastingcapaciteit, gemeten naar de opbrengst van
de belangrijkste algemeen geheven plaatselijke belas
tingen, bij heffing tot het wettelijk maximum, waaraan
verder is toe te voegen de Rijksuitkeering van 3/4 ge
deelte van de hoofdsom der grondbelasting.
Het alrjeheele verkeer Maandag gedurenöe
een paar uur gesloten.
Namens den Minister van Water
staat maakt de Directeur-Generaal
der Zuiderzeewerken bekend, dat, in
verband met de plechtige openstel
ling van den afsluitdijk, op Maandag
25 September 1933 van 13 uur af tot
het oogenblik van openstelling geen
verkeer, derhalve ook niet van voet
gangers en rijwielen, op den dijk zal
worden toegelaten.
Andere dan voor dien dag afgege
ven toegangsbewijzen zijn niet geldig.
AANLEGSTEIGER DOOR BRAND VERNIELD.
Schade van 60.000 pond sterling.
Een brand, waarvan de oorzaak niet kon worden
vastgesteld, verwoestte een der voornaamste aanleg
steigers in de haven van Halifax op New Foundland
waardoor schade ten bedrage van 60.000 pond ster
ling werd aangericht. De vóór den oorlog gebouwde
steiger had 200.000 pond sterling gekost. Een groote
hoeveelheid meel en andere goederen werden een
prooi der vlammen.
DE BUILENPEST IN MANTSJOERIJE.
600 Personen gevallen
Uit Dairen (Zuid-Mantsjoerije wordt gemeld, dat en
in de districten Soepingkai en Taoan, beide in Nnord-
Mantsjoerije een ernstige epidemie van builenpest en
longpcst heerscht. In den loop van veertien dagen zijn
600 menschen aan deze ziekte bezweken. De autoriteiten,
hebben den handel in bont in genoemde streken ver
boden. terwijl op groote schaal ratten worden verdelgd.
Zeer krachtige maatregelen worden genomen om er
voo te zorgen dat de ziekte niet zal overslaan naar
Zuid-Mantsjoerije,