SOMBER BEELD van s lands financiën
1
BEGROOTING
van Defensie
DAGBLAD VOOR HOLLAND'S NOORDERKWARTIER
Aanzienlijke belastingverhooging
Voor 1940 5572 millioen tekort
Wederinstelling van een leeningfonds
Bouw materieel
Zeemacht krachtig
voortgezet
Ltan. Sch.zcn, Tel. U« (J llinenl. Kenret.l ült
WOENSDAG 20 SEPTEMBER 193». 83e Jaargang. No. 10888.
Uilj|(rrt de» N.V. Uitg.-Mif. „HoHowtk Nooederkwoctter"
Voor 1941 bovendien nog
een uitgavenvermeerdering
van 60'|2 millioen verwacht.
Vijftien millioen per jaar
De minister van Financiën Jhr. de Geer.
méér voor de Indische vloot
In de millioenennota stelt de regeering het reëele tekort op den
gewonen dienst voor het volgend Jaar op 55' millioen.
Wijst dit cijter, aldns de regeering op den ernst van den finan-
eteelen toestand, zooals die was vóór het uitbreken van den oorlog,
een kennisneming van de stijging van de uitgaven, waarop voor het
Jaar 1941 moet worden gerekend, versombert dit beeld nog in aan
zienlijke mate.
In totaal wordt voor dat jaar een vermeerdering van uitgaven
verwacht van 60'L millioen, waaronder voor de versterking van de
maritieme defensie in Indië een jaarlijksche meerdere uitgave van
15 millioen. Indien derhalve de overige uitgaven niet omlaag zou
den gaan en de middelenopbrengst dezelfde zou blijven, moet voor
1141 een tekort verwacht worden van f 111 millioen.
De regeering noemt het dan ook een eerste vereischte, dat voor
het komende jaar het evenwicht tusschen uitgaven en inkomsten
op den gewonen dienst wordt verkregen.
Ten einde de vereischte versterking der middelen te verkrijgen,
zal een herziening van de inkomstenbelasting worden voorgesteld,
welke met 1 Mei 1941 zal Ingaan. Als voorloopige maatregel zullen
dan tot dat tijdstip ten behoeve van het rijk 45 opcenten op de ge
meentefondsbelasting worden geheven, terwijl het aantal dezer op
centen voor het loopende belastingjaar zal worden gesteld op 15.
Verder zal de thans bestaande dividend- en tantiemebelastlng
worden vervangen door een winstbelasting.
Ut belde maatregelen wordt een opbrengst
verwacht van f50 millioen. De overige 5 mil
lioen van het tekort zullon gevonden moeten
worden door een verdere besparing op de
uitgaven.
VOORTS LIGT HET IN HET VOOR
NEMEN VAN DE REGEERING,
EVENALS IN 1914, OOK THANS
OVER TE GAAN TOT DE INSTEL
LING VAN EEN LEENlNGrONDS,
AANGEZIEN DEKKING VAN DE
MOBILISATIE-UITGAVEN UIT DE
GEWONE MIDDELEN VAN HET
JAAR, WAARIN ZIJ GEDAAN
WORDEN, UITGESLOTEN IS. DE
ATLOSSINOSTERMIJN ZAL OP IS
JAAR WORDEN GESTELD.
WEER HONDERD MILLIOEN
VOOR DEFENSIE.
In dit fonds ral worden ondergebracht het
«redlet van 100 millioen. dat in IK» is ge
voteerd voor het buitengewoon onder de wa
panen roepen \.in dienstplichtigen, en verder
•en nieuw bedrag win 100 millioen. dat de-
*ar dagen zal worden aangevrnagd, terwijl
aanhouding van den oorlogstoestand nog
®P verdere U-dra-ien zal moeten worden ge-
lekend.
la haar nota zegt de regeering nog. «lat.
■IMogen we spreken van «en \erzwakt weer-
jHpSvarmogen. veroorzaakt door de toren-
aaoga achuld .-n de sterk opgevoerde haf fin
Ma. dit stellig nog geen reden is on» den
■••d laten sakkeu. doch veeleer oen te
blekten om door \erhoog«i krachtsbetoon
daanutia.» moe|Ii|kheden te overwinnen.
Aaa dat \erhoog«le krachtbetoon zal bet
daa ook niet mogen ontbreken.
hal zal o.a. meebrengen, dat wij ons dm-
sullen weten te ontleggen, waaraan wij
Mbaeht iijn en dat wii wenaeben zullen we
pnjs te ge»en. ook al kan de redelijk
daar».in op zich zelf niet worden be
twist
BEZUINIGING.
Het is op dien grond. «Int de regeerlnz ver
PMaht is. »oorsluinds nlle nieuwe uitgaven
°P der» gewonen dienst, ook die waarvan de
VWUe iich in de laaUta jarcu in toene
mende mate heeft opgedrongen, achterwege
te laten cn bovendien er ernstig naar te
streven, ook op bestaande duuisten voor zoo
ver eenigszins mogelijk, gelden vrij te krij
gen.
EEN UITZONDERING ZAL SLECHTS
BEHOOREN TE WORDEN GEMAAKT
VOOR DE DErENSIE EN DE WERK
LOOSHEIDSBESTRIJDING.
Krachtig zullen wontag bevorder»! maatre
gelen van training en scholing (of herscho
ling) van werklooze arbeiders, mede als on
derdeel van het algemeen streven om de
werk looien, voor zoover eenigszins mogelijk,
naar het normale bedrijfsleven terug te voe
ren.
Het wetsontwerp jeugdwerkloosheid zal
worden ingetrokken.
Daarnaast zal staan de voortgezette ter-
liandneming van productieve openbare «er
ken. waarbij het br^1;p produrtivtteil niet
beperkt behoeft te blijven tot rentabiliteit,
maar reeds nanwezig kan worden gearht.
indien «loor de werken economische waar
den. liefst gepaard aan nieuwe blijvende
werkgelegenheid, zullen worden verkregen
Tegen het aangaan van leeningen voor «er
ken van dien aard zal bi) de regeenng in
beginsel geen bezwaar bestaan, al tal de
nieuw ingetreden toestand de mogelijkheden
in dit opzicht in hoogt mate kunnen beper
ken.
TOTAALCIJFERS.
Do Rijkatiegrooting voor het dienstjaar '40
vermeldt de volgende totaalcijfer*:
Gewone dienst:
Uitgaven
Middelen
Nadeetig saldo
Kapitaal dienst:
Uitgaven
Middelen
Nadeelig saldo
f 71* Vtt 172
f 9M4WMI
f 5406.100
f 2W (io:» 554
f
f 240.lS7.b54
SANEERINO WERKLOOSHEIDS
SUBSIRfErONDS.
Voor 't dienstjaar 1910 zal men. wil men tol
een reéele raming komen en de verhonging
binnen de engst toelaatbare grenzen boude»
o.a over moeten «aan t«K saneering van het
werkl«xedi«'id»*ubaUttefoiid8 wat zal vragen
f 21.6 nullioeii
liet is de bedoeling «Ier regeering te bre
ken met het stelsel, dat uit het fond* naast
«Ie gewone bijdragen in de werkloosheids
uitgaven «ter gemeenten ook bijdragen wor
«Ion betaald in de begroot mg*tekorten van
de gemeenten. Daar de eerstgenoemde, «te
gewone bijdragen, bepaald zijn naar vaste
normen van draagkracht en omvang der
werkloosheid, kan in de laatste niet anders
worden gezien dan bijzondere tegemoetko
mingen aan verschillcn<le gemeenten, nnodig
geworden «loor de omstandigheid, dat zij in
feite noodlij<iend zijn. Het betoog in de jong
ste nnllioenennota, dat hierdoor bet inzicht
zoowel in de positie van het fonds als in
die van «Ie uemeenten vertroebeld wordt,
acht de regeering juist.
Het verdient daarom aanbeveling,
dat tot saneerinf van het fond*
wordt overgegaan, in dien zin dat
niet langer het tweeslachtig karak
ter van algemeen bijdragefond* en
steunfonds voor in feite noodlijden-
«lende gemeenten gehandhaafd
wordt, doch dat het fond*, fungee-
rrnd als algemeen bijdragefond*.
jaarlijk* niet méér verdeelt dan er
aan toe»loeit
De steun san de remeenten tar
voorziening In ds begrootlngstekor-
ten behoort dan rechtstreeks, als
steun aan noodlijdende gemeenten,
op de begrnoting van htnnenland-
sche zaken te drukken
Het rekels tekort op den gewonen dienst
voor 1944 is ts stellen op f Ui millioen.
OTTERS VOOR DE INDISCHE VLOOT.
liet firiantieelr beeld van e»14 j» *oer «om
ber. mede omdat de vcr*t«*rkii»g van «Ie ma
ritieme «tefen*ie »an Nederlander!» Indié
groote offer» eierht
Over de vraag, op walke wijze die ver
sterking zei werden verkregen, zal nog
nader keellst moeten worden, na ket rap
port der onder ket vorige kaki net Inge
stelde commissie eerst dezer dsgeo is ent
vangen. De pa be arte nissen der leatete we
ken hebben bet binnenkomen ven dit rap
port vertraagd. Echter moet In elk geval
voor do versterking vnn de maritieme de
fensie la Indif gerekend worden op oen
jaaritjkache meerdere eitgave van vermoe
delijk f 15 millioen.
In totaal »onnt dit tegen 1911 een ver
meerdering van uitgaven van f GO i uiil-
liocn. zoodat. indii*n de overige uitgaven
niet omlaag roudert gaan rn de middelen
Opbrengst «iezelfde «nu blijven. Oen tekort
voor het dienstjaar 1941 moeten wor«K-u
verwacht van f 50A en t 60 4 d.wx f 116
millioen.
VRIJGEZELLENBELASTING?
Wat de techniek betreft van de bierhoven
ge»«-hetaie voorloopige nieuwe belasting
maatregelen (45 pet. heffing oo de Gemeen
te(ond»bela»<ing). ast deze onderscheid mts
ken tusurhen schuwden en ongvhuwden.
De opbreng»! van den voorloopige maat
regel kan. over een vol jaar gerekend, ge
steld worden oo rond f 3b millioen. Ten
einde dit resultaat reeds in |9MI te verkrij
gen. zal het ontwerp een bepaling bevatten.
*trekkende tot hel taffen van l d van 45.
deriialve 15 opcenten, in liet Jielaatingjaar
1939—1940.
NOC ANDERE UITGAVEN
Het laat zich aanzien, dat. evensU in de
vorige oorlogsperiode. naa»t de mobilisatie
uiigs ven zich succomievelijk nog aiwlerr uit
gaven zullen aanmelden, welke rechtsreeks
liet gevolg zitn van de ahnormole outa'an-
«tigtiedrn en welke derhalve op geltjke wijze
sullen wonden gefinancierd.
De indiening van een wetsontwerp tot re
geling van em en ander zal eertang kun
nen worrb-n tegemoet ge/jen
Met tietrekking lot de instelling van een
Leeningfonds zegt de nota:
Ruimte voor een nieuwe reeks heffingen
ter financiering van «Ie fondsieemngen
waarvan het Udrag ook nu aanzienlijk kan
worden, ai ral waarschijnlijk weer een deel
der uilgaven rechtstreek/» gevlekt kunnen
worden door een oorlogsw-instbclasting
schijnt nauwelijks te bestaan.
Op de begrooting van Defensie ts
uitgetrokken f532.029712.—. waar
van f 81.232.451.op Urn kapitaal-
dienst.
De begroot ing van den gewonen
dienst 1940 wordt aangeboden met
een eindcijfer, dat fU.IK 1.870.— hoo-
ger is dan dat van het dienstjaar
1939.
Materiaal der
nacht.
Op deze begrooting is voor nieuwen aan
bouw uitgetrokken on dep gewonen dienst
fl8.00l.0no.— waarvan 4 millioen als derden
termijn »«*>r den kruiser 1Kb» .f 3-2M.0»®.—
alt derden termijn voor de torpedoboot ja
gen» HOS, 3 mill. afs derden termijn voor
«Ie onderzee bonten 1908. 2 millioen als eer
•ten termijn voor ka non neer hooi en 1940.
f 300000.— al* tweeden termijn voor «le tor
pedomotorbooten. terwijl voor groote zee
verkenneris gereken»! op een bedrag van
f.V9l un.~ waarvan f 49K1.000,— voor aan
schaffing van vliegtuigen en 1500000.—
voor artilleriemalerieel.
tip «len kaptUa;«iMn*t wordt aangevraagd
124.700.000,—, waarvan voor;
3 kanon neerbooten (3e termijn! f 400000a-
1 flottielieleider (3s lenniin) 13200.000.—.
I kruiser IK» lU termijn) f 65flO.<MO.—
6 mijnenvegers <2# termijn» 12.000.000.
I tankschip (2e termijn» fl.000.OWi-
19 torpednmoiorbooteo termijn) f3.U»OOn
22 t«>rpe«|r> w aierv liegtuigen (2s termijn
f 2500 000.—.
1 kanonneerboot (Is tennUnI f 2J9»0C0
Ds 1 kanonnas rboottn. waarvoor
bh deze begroot Lal op dea gewoaea
dienst een le tezmtta wordt aaaps
vraaod. zullen meeten disnen tez
vsrvanoinq vaa Hr. Ma. kanonneer
booten „Briato-. Jtriao' -Om
no~. welke wapens enderdoas aaa
dea dieast zellsa komea te sat-
De som van ft8.081.000.- op den gewo
oen dienst vor nieuwen aanbouw aange
v rsagd. I« weliswaar f500000.— tioogrr dan
bet In de memorie van toelichting tot de
frfensiebegrooting voor 11» genoemde be
«Irag van ongeveer f 175 millioen. dat ge
middeld per Jaar aan aanbouw moet «w-
den besteed on» de sterkte der zeemacht
op liet door «len minister nondkr geachte peil
te houden, doch over de Jaren IK» Lm. 1941
taf in tptaal niet meer dan ongeveer f70
millioen voor dat doel op dien dienst wor
den aangevraagd.
Eealp licht Materieel noodt*
la ds memorie >*a toelichting bshoorsa-
«ie bij ds defensiebegrooting 1909 werd uit
eengezel, dat in bei>aalde omstandig lieden
eenig licht materieel henondurri is voor liet
beveiligen van den invoer van voedsel en
grondstoffen over zee Wat de kanonneer
booten betreft zou dit materieel moeten ba-
staan uit de 6 booten welke in de memorie
van toelichting hehoorende hij de defensie
begrooting voor het dteiifttiaar 1938 als J»-
waking»» as riuigen" werden aangeduid,
benevens één reseivevaartntg
Bouw ksnownsorbootsa.
Resurneerend staat het met de financie
ring van den bouw der kanon neerbooten al
dus. dat reeds ten laste van den kapitaal-
dienst waren gebracht 3 booten, die tezamen
met de 3 Bnnio'a bet aantal op 6 zomlen
brengen, dat voor de vervanger* van da 3
Brinios nu een eerste termijn in het kader
van het 175 mtllioenplan ten laste van den
gewonen dienst komt en dat voor het In
verband met de handel*|>escherming beooo-
digde 7e schip «le eerste termijn op den ka-
pitaaidienst Is gebrachL
Voor defensieve uitrusting van koopvaar
dij»chepen i» wederom een bedrag uitgetrok
ken. tw f 200040)
De torpedowaarvoor een bedrag van
f 2.1301000 wordt aangevraagd, zijn bestemd
voor bewapening van «ie voor «len dienst
hier te lande aangewezen torpedomotorboo
ten. Maesrvs-psria^MMÜtia.
Bovendien w-edf op den kapitaaldienst
een bedrag van f 2-Vï)0no aangevraagd voor
aanvullende reserve oorlogsmunitie voor In
dienst rijnde en in 1940 In dienst le stellen
vaariuigrn.
Ds reserve oorlogsmunitie werd tot nog
loe. na indienststeJling van hst betreffende
%«:htp. m «len loop van een aantal Jaren
aangeschaft. Mede gezien den dwtngenden
eivch. dr paraatheid der weerrnarht op kor
ten termijn zoo hoog mogelijk op te voeren,
xa het noodzakelijk dat dexa munitie zooveel
Dit numtnir bevat 8 pagina's
EERBERICHT
DE BILT SEINTi
Y>m .fitting: OdMltallik M-
wolkt. droog weer, wslnif
verandering In tsmpsratuur.
zwakke tol matigs msevt
Noordoostelijks wind.
Wilde actie bij de
zeelieden
Ds Jtfisaw Amsterdam" weckt.
Zooals wij dezer dagen meldden, haeft d#
bemanning van da _Nleuw-AmaterdamM ge
weigerd ts monsteren. Seksen het aanvan
kelijk. dat. M) overeenstemming tusschen ds
Holland—Amerika lijn en de vakbonden, nog
kans op regeling van het conflict bestond,
thans blijkt, dat de scheur veel dieper riL
Er heeft zich a.1. buiten de vakhonden om,
een comité uit het ontevreden personeel ge
vormd. dat zelfstandig wil optreden. Dus al
zouden werkgevers- en werknemeraorganisa*
lies tot o» ereenstemming kouten, de mogs-
lijkheéd, dat de bemanning, dia niet accoord
gaat met de gages, opstandig blijft, sn het
conflict ernstiger vormen gaat aannemen, is
groot. Niemand zou dan ook met stelligheid
durven beweren, dat de „Nleuw-Amsterdam"
nog deze week uitvaart
Twee millioen
nieuwe kwartjes
Verraftginf r«n tenlttcn
dubbeUjn.
Bij den opzet van de begroot in*
1940 voor het Staat «min tbedruf ia
uitgegaan van het volgende pro-
gramena.
Voor Nederland i* rekening *e-
iKwuJrn met de aanmunting *an
f 20OO.0U0 aan 25-cenutukksn.
f 1500.000 aan l'Vcenlstukksrn,
f 200 0U0 a. r»cenUtukken. f 10O0Ö0
aan I centstukken en f 20 000 aan
'i cent stukken.
Voor NederiandKh-lndté nullen
gemaakt f 3.000or» ^guldens NI.
f 3.000.000 aan 119guldens N. L,
f 1 «OOtlUO aan 1-cenutokkan N.l.
cn f 40.000 aan Keet» ut uk kan N.l.
Door de aanmunting van f 2 mil-
lioeon aan 2fxentstukken voor Ne-
deriand wordt een aanvang ge
maakt met de vernieuwing dezer
nauntatukken. Veron«ter»teld wordt,
«ut door de aanmunting van nog
f 15 ml 1 hoen aan H» e*autokken
genoeg zal zijn vervaardigd om de
in te trekken versleten «tubbehje*
te vervangen.
mogelijk reed* bgj de indienststelllng der
schepen aanwezig ts.
a ZeemarhC
liet aantal adelborsten, dat dit jaar in
opleiding tal worden genomen voor de ver
schillende officierskorpsen. la wederom be
langrijk uitgebreid.
De opleidingen van personeel beneden den
rang van officier werken op volle capaci-
telt De toeloop van jongelieden D in Ne
derland teer bevredigend, zondat voldoende
•electie kan worden toegepast; de toeloop
is In Ned India niet zoo bevredigend.
De geleidelijk# toeneming der sterkte
waarborgt, dal op »oId<*uide wijze kan
worden voorzien in de bemanning van het
zich uitbreidend materieel der Zeemacht
b. Herhalingsoefeningen.
De aan de herhalingsoefeningen ver bon
den kosten worden geraamd op f IM7DQ.
die ast
liet eindcijfer van den gewonen dienst
van de ontwerpbegrooUng van het depaiie
ment van Defensie voor 1940 bedraagt
f 147797.291. Voor i:OQ werd voor dien
dienst toegestaan f 134775421. roodst meer
wordt aangevraagd f 11021J70.
Kapitaaldienst
Voor 1940 wordt aangevraagd f 84232421.
voor werd toegestaan f 98 838 850 der
halve minder f 14 WA 129
Het eindcijfer van de ontwerp begrno
ting voor bet dienstjaar 1940 4# derhalve
f 1 V«i:«V» lager dan dat van dr begrooiing
RM