Cjroen cZwartsJexeh in het hart-,
Beddengeld" vervangt
toeristenbelasting
B en W „kraken zwembadplan
„Plan voor overkapping
vrijwel onmogelijk te
realiseren"
n
Goedkoper en makkelijker te controleren
Differentiatie
u ook mogelijk
Drukker op Texel
dan vorig jaar
Hoornder feest
levende muziek.
Weer aktie
„Geef Max de zak"
Aan de vuurdood
ontsnapt
Op Diek in andere
handen
38
96e JAARGANG NR. 9611
VRIJDAG 18 SEPTEMBER 1981
ledactie: Harry de Graaf, Pelikaanweg 75, tel. (022281 266, Frits
leutick, Warmoesstraat 43, Den Burg, tel. (02220) 2208 en
(ans Oosterhof. Weverstraat 31, Den Burg, tel. (02220) 4988.
foor advertenties, abonnementen, etc.:
.angeveld De Rooy B.V.,
'ostbus 11, 1790 AA Den Burg, telefoon (02220) 2741.
Verschijnt dinsdags en vrijdags.
Postgiro 652, Abonnementsprijs 715,10 per kwartaal
70 cent incasso: los 60 cent.
Bankrelaties: Amro Bank nr. 46 99.17.636
Rabobank nr. 36.25.01.742; NMB nr. 67.34.60.398.
Als B en W hun zin krijgen zal de toeristenbelasting in de huidige
orm worden afgeschaft. In plaats daarvan komt een heffing die
estaat uit een vast bedrag per overnachtingsplaats. De belasting-
leffing en de controle worden daardoor aanzienlijk vereenvoudigd en
us minder kostbaar; bovendien maakt het nieuwe systeem op
etrekkelijk eenvoudige wijze differentiatie mogelijk waardoor ge-
ruikers van bepaalde eenvoudige accommodaties (zoals kampeer-
churen) minder betalen dan andere categorieën toeristen.
Het is uiteraard niet helemaal billijk
at straks een vast bedrag per over-
achtingplaats moet worden betaald,
ok als van die plaats weinig of geen
ebruik zou worden gemaakt, maar het
allege is van mening dat dit onrecht in
praktijk niet zo groot is en dat de
oordelen zodanig overwegend zijn dat
aar het nieuwe systeem moet worden
rergestapt. Definitieve beslissingen
jn overigens nog niet gevallen. Dat
loet de gemeenteraad doen en voor die
zullen de voorstellen door de meest
etrokken raadscommissies worden be-
andeld, wat nog tot wijzigingen kan
iden.
Naast de toeristenbelasting kent de
emeente Texel nog een andere toeris-
iche heffing: de woonforensenbelas-
Deze moet inplaats van toeris-
inbelasting worden betaald door eige-
aars van tweede woningen, stacaravans
Dit systeem zal blijven bestaan,
hter met de wijziging dat de kleinste
travans (tot 15 m2) er niet meer onder
jllen vallen en voor gewone toeris-
inbelasting in aanmerking zullen ko-
len.
Door de genoemde wijzigingen wordt
in meerdere wensen tegemoet geko-
len. Vanuit de gemeenteraad, met
ime door de Pakt-fractie, is her-
aaldelijk aangedrongen op een gedif-
irentieerde toeristenbelasting waarbij
paalde categorieën toeristen uit so-
ale overwegingen zouden kunnen
orden ontzien. Het duidelijkste voor-
seld is dat van de kampeerschuren,
aar scholieren en andere jeugdigen in
oepsverband gebruik maken. Het is
)or hen de goedkoopste en daardoor
salbare wijze van vakantie en werk-
eek houden. Het tarief van de toe-
itenbelasting (thans drie kwartjes per
ïrsoon per nacht) staat in geen ver-
ïuding tot het overnachtingstarief,
erandering met instandhouding van
et bestaande systeem, stuitte echter
d praktische bezwaren. Verder is de
trandering zeer in het belang van de
ficiency van het gemeentelijk appa-
In vergelijking met vorig jaar dezelfde
d heerst op Texel nog aanzienlijke
«ristendrukte. Dat blijkt onder meer
t de registratie door TESO van het
intal niet-Texelse auto's op Texel,
egin deze week werden 2168 'vreem-
i' voertuigen geteld, tegen 1371 op
zelfde dag vorig jaar, een verschil van
l%. Ook de vooruitzichten voor de rest
in de nazomer en herfst zijn uitste-
ind. Dagelijks stromen bij de VVV de
lekingen in ongekende aantallen bin-
in. Naast het gunstige weer van de
gelopen weken blijken de advertentie-
impagnes van de VVV zeer duidelijk
ucht af te werpen.
Om een zo korrekt mogelijke bezet-
iglijst te kunnen samenstellen wil de
N graag op de hoogte worden ge
lid van alle accommodatie die nog vrij
in de herfstvakantie. Op de leden
Jrdt het beroep gedaan deze gege-
ns met spoed te verschaffen. Het gaat
i alle accommodatievormen met uit-
"dering van kamperen.
Zaterdag 19 september a.s.
in Het Kompas en De Spyker
raat. Afgezien van een enkele steek
proef is voortaan nog maar één keer per
jaar controle nodig, als wordt vastge
steld hoeveel bedden het betreffende
logiesverstrekkende bedrijf beschik
baar heeft. Tot dusver gingen in de
herhaaldelijke controles gedurende de
hele zomer nogal wat overuren zitten.
Het schrappen van de woonforen-
senbelasting voor kleine caravans ten
slotte betekent een tegemoetkoming
van een bezwaar dat herhaaldelijk door
de Recron naar voren is gebracht.
Dezelfde opbrengst
Dat de verandering een truc is om de
gemeentelijke inkomsten te vergroten,
hoeft niet te worden gevreesd, want het
is de bedoeling dat de totale opbrengst
van de toeristenbelasting en de woon-
forensenbelasting ongeveer gelijk blijft.
In 1970 was Texel een van de eerste
gemeenten in het land die overging tot
het heffen van toeristenbelasting. De
filosofie was dat veel gemeentegeld
ging zitten in voorzieningen die zonder
toeristen niet of maar gedeeltelijk nodig
zouden zijn geweest, zodat het billijk
was dat dezelfde toeristen een tege
moetkoming'in die kosten zouden be
talen. Het tarief van de toeristenbe
lasting is bijna jaarlijks opgetrokken van
een kwartje in het begin tot drie kwartjes
thans. In 1980 bedroeg de totale op
brengst aan woonforensen- en toe
ristenbelasting ruim 71,7 miljoen. (In
1977 bijna 71,5 miljoen). Het grootste
deel van de opbrengst van beide belas
tingen gaat naar de algemene middelen,
maar een vijfde van de toeristenbelas
ting en een vijfde van de woonforen-
senbelasting wordt besteed aan 'leuke'
dingen voor de toeristen: tuinwallen,
schapenboeten, aankopen musea, e.d.
Niet in het veertarief
Wat betreft billikheid is ook het nu
voorgestelde systeem nog niet ideaal.
Dat zou pas het geval zijn als de
toeristenbelasting als toeslag in het
tarief van de veerboot zou zijn inbe
grepen. Dan zouden ook de mensen
worden belast die op Texel als dag-
toerist komen (en er dus niet de nacht
doorbrengen), controle zou achterwege
kunnen blijven en het incasseren zou
nauwelijks kosten met zich meebren
gen. Op Vlieland en Terschelling wordt
met deze heffingswijze gewerkt. Toch is
zo'n systeem voor Texel geen haalbare
kaart, omdat de verhouding tussen het
veertarief en de toeristenbelasting on
gunstig zou zijn. Er zou nl. 77,— als
toeslag op het bootkaartje moeten
komen. Ook zouden de vrijstellingen
moeilijk administratief zijn te verwerken,
nog afgezien van de vraag of TESO wel
aan dit systeem zou willen meewerken.
Bezettingsgraad
In het nu voorgestelde systeem wordt
dus afgestapt van het bedrag per over
nachting: het aanwezig zijn van een
toeristische slaapplaats is de norm voor
het belastingplichtig zijn. Een vast be
drag per bed, ongeacht de bezettings
graad is volgens B en W minder be
zwaarlijk dan het lijkt. Argumenten die
Half oktober zal op Texel opnieuw
een kledinginzamelingsactie worden
gehouden ten bate van de Max Tail
leur-stichting, beter bekend als „Geef
Max de zak." Vorig jaar werd deze
inzameling een groot succes. Zeven
Texelse rheumapatiënten konden van
de opbrengst een kuur ondergaan in het
Oostenrijkse Badgastein. Op 13 oktober
zal de kleding worden opgehaald. Er
wordt nu al op deze datum gewezen,
zodat iedereen voldoende tijd heeft om
kleding voor dit doel apart te houden.
zij in een dezer dagen verschenen dis
cussienota over dit onderwerp aanvoe
ren zijn: de kosten die de gemeente voor
het toerisme maakt, zijn afgestemd op
het niveau van het hoogseizoen, dus als
de bezettingsgraad overal maximaal is.
De gemeentelijke uitgaven voor het
toerisme zijn veel meer het gevolg van
het aantal toeristische slaapplaatsen dan
van het gebruik van die slaapplaatsen en
het daarmee samenhangende gebruik
van openbare voorzieningen. (Een par
keerterrein b.v. kost geld, ook als er een
groot deel van het seizoen geen gebruik
van wordt gemaakt.). De toeristische
kosten die de gemeente heeft vormen
dus een vaste jaarlijke last, die maar
weinig wordt beïnvloed door het aantal
overnachtingen. Het is daarom volgens
B en W redelijker dat de slaapplaatsen
met een vast bedrag worden belast.
Verder vindt het college dat de be
zettingsgraad in de praktijk moeilijk is te
controleren. Bovendien blijkt deze wat
de hoogte betreft weinig op het eiland te
verschillen. Daarom zal het eiland niet
worden opgedeeld in tariefzones, hoe
wel daar aanvankelijk nog wel aan is
gedacht. Voor een bed in Oosterend of
De Cocksdorp moet straks evenveel
toeristenbelasting worden betaald als
voor een slaapplaats in De Koog en om
geving. Er wordt op gewezen dat ook de
VVV Texel bij het heffen van de
contributie werkt met 'beddengeld' dat
overal op Texel even hoog is; eventuele
bezwaren tegen het niet maken van on
derscheid zijn dus blijkbaar ononver-
komelijk.
Feit blijft echter dat een verhuurder
met een betere bezettingsgraad relatief
minder toeristenbelasting betaalt. Dat
kan het prijsniveau gunstig beïnvloeden
en kan dan een stimulans voor seizoen-
verbreding zijn, zo meent het college.
Definitieve aanslag
Volgens het nieuwe systeem wordt de
toeristenbelasting dus niet meer van de
toerist geïnd door de gastheer en deze
nachtregister meer bij te houden. In mei
of juni zal van gemeentewege het aantal
oedden worden bepaald, waarna de
relasting direct wordt opgelegd. Er zal
niet meer met voorlopige aanslagen
worden gewerkt. De belasting zal straks
bij de overnachtingsprijs zijn inbegrepen
en is niet meer te herkennen, zodat de
toerist ook niet weet hoeveel belasting
(lees verder op pagina 2)
De egelfamilie die op bovenstaande
foto rustig een bakje melk leegdrinkt is
ternauwernood aan de vuurdood ont
snapt. Het egelgezin, bestaande uit een
moeder met vijf jongen, had zijn domi
cilie gekozen in een plastic zak met oud
stro die achter het kippenhok van de
familie Nagtegaal aan de Dageraad in 't
Horntje stond. Op een gegeven moment
wilde Nico Nagtegaal het oude stro
verbranden en hij schudde de zak leeg
op zijn erf. Er kwam een egel te
voorschijn die hij zolang opsloot om
hem aan zijn kinderen te laten zien.
Toen het stro al was aangestoken en
Nagtegaal het wat uit elkaar trok om het
nog meer te laten branden, zag hij plot
seling een klein bolletje. Het bleek een
pasgeboren egeltje te zijn, waarvan de
stekeltjes nog zacht waren. Een snelle
speuractie leverde nog vier egeltjes op,
die nog juist uit het snel om zich heen
grijpende vuur gered konden worden.
In een leegstaand konijnenhok met
vers stro werd het egelgezin door
Nagtegaal herenigd en daar zijn de
kleine egeltjes inmiddels tot onderne
mende pubers opgegroeid. Metz'n allen
gaan ze op jacht en verkennen ze de
omgeving. Regelmatig vinden ze een
bakje melk in de buurt van hun be
huizing.
B en W hebben een weinig positieve reactie gegeven op het plan
van de zwembadcommissie (de heren Dros, Harting en Haker) om
zwembad Molenkoog van een overkapping te voorzien. De commissie
kwam zoals bekend tot de conclusie dat de exploitatie van een
overdekt zwembad met jaarlijks twee ton gemeentesubsidie een
haalbare kaart is. De gemeente komt in haar reactie echter tot een
heel ander oordeel. „Berekend is dat de uiteindelijke subsidie van de
gemeente een bedrag kan belopen vap minimaal f383.565,— en
maximaal f747.365, Realisatie van de beoogde overkapping zal
met een dergelijk exploitatietekort moeilijk zijn te realiseren." Dit
belangrijke meningsverschil komt voort uitde collegeconclusie dat
de commissie de opbrengsten van een dergelijk bad te hoog en de
lasten te laag heeft geraamd. Omtrent enkele posten uit het
commissieplan maakt het college een voorbehoud. „Wegens onvol
doende informatie."
Vooral wat betreft de geraamde in
komsten door kaartverkoop komt het
college tot hele andere uitkomsten dan
de commissie. Dros, Haker en Harting
hadden aan de hand vén landelijke
cijfers en bezoekersaantallen van zwem
bad Molenkoog uitgerekend dat 22000
losse dagkaarten, 1650tienbadenkaarten
en 1100 abonnementen verkocht kon
den worden. Het college noemt deze
ramingen ,,te fors". Voor het school
zwemmen had de commissie een meer
opbrengst van 781.000, geraamd. Het
college merkt op dat dit bedrag door de
gemeente betaald moet worden omdat
deze nu ook het zomerschoolzwemmen
subsidieert. „Dit bedrag is op geen
enkele wijze te rechtvaardigen. Het is
nog maar de vraag of de gemeente tot
een dergelijke schoolzwemsubsidie zou
besluiten" aldus het college. Landelijk
wordt ervan uitgegaan dat per inwoner
zes keer per jaar van een zwembad
gebruik wordt gemaakt, „deze cijfers
zijn uit de periode voordat er sprake was
van een zogenaamde 'zwemmoeheid'
onder de bevolking." Voor Texel zou dit
betekenen dat de eigen bevolking goed
is voor 72.000 baden per jaar. De com
missie had uitgerekend dat de eigen be
volking 134.950 keer van het zwembad
gebruik zou maken. Als daar het door
de commissie berekende aantal lessen
schoolzwemmen, diplomazwemmen
e.d. bij wordt geteld, komt men op
243.825 baden per jaar. Het college:
„Het aantal baden per hoofd van de
bevolking komt hierbij op ongeveer 20!"
B en W achten dit geen haalbare kaart.
Ook is het college van mening dat bij het
ramen van de bezoekersaantallen in
zomer- en winterperiode niet uit het oog
moet worden verloren dat het veelal om
dezelfde zwemmers gaat. Het winter- en
zomertarief moet dus door deze ene
groep worden betaald.
Keuze
„Dit kan voor de minder draag-
krachtigen tot problemen leiden waarbij
zeker voor zwemmen in de winter óf
zomer zal worden gekozen. Omdat de
mogelijkheid tot zwemmen in de zomer
niet zoveel problemen geeft met de zee
rondom, zal dit mogelijk tot verminde
ring leiden van het badbezoek in het
zomerseizoen", aldus de reactie. Van
het voorstel om 71, te heffen voor niet
zwemmende bezoekers aan het zwem
bad heeft het college ook geen hoge
verwachtingen. Ze noemen het idee een
verouderd systeem: „Zien zwemmen,
doet zwemmen."
De lesgelden worden hiermee onno
dig verhoogd en dat kan wederom bij
minder draagkrachtigen op bezwaren
stuiten. Bovendien wordt de gezins
recreatie rond het bad door deze rege
ling bemoeilijkt. Als alternatief om toch
meer inkomsten binnen te halen noemt
het college een 'open' en een 'besloten'
bezoekersterras. De pachtsom voor het
'open' terras (uitsluitend voor bezoekers
die geen entree betalen) zou dan ver
hoogd kunnen worden.
Medewerkers
Het college is ook van mening dat de
salariskosten niet kritisch genoeg zijn
bekeken. Deze post is door de commis
sie op 7295.000, per jaar gesteld maar
het college had graag gezien dat het een
en ander aan de hand van de mogelijke
openstellingstijden van het zwembad
was uitgewerkt. Op dit moment heeft
het zwembad één personeelslid in vaste
dienst. De overige medewerkers worden
jaarlijks voor een periode van vijf maan
den aangesteld. „Op deze wijze heeft
men niet te maken met bevorderingen
e.d. en vaste betrekkingen geven al snel
aanleiding tot hogere loonkosten", al
dus het college. In een overdekt zwem
bad zullen minimaal twee man in full
time dienstverband nodig zijn. De ope
ningstijden en het aantal groepen dat
zwemles krijgt en in wat voor vorm
(heeft te maken met diploma's van het
personeel) bepalen de salariskosten.
„Daarin is op dit moment onvoldoende
inzicht."
Twee ton meer
Het gaar te ver om hier alle posten
met motivatie te noemen waarbij B en
W tot een ander financiële uitkomst
komt dan de zwembadcommissie. De
verschillen in inzicht zijn van toepassing
op bijna alle onkosten en batenposten
die de commissie heeft genoemd. Uit
eindelijk denkt B en W twee ton meer
nodig te hebben voor de exploitatie
naast de twee ton die al door de
commissie is genoemd. Op dit moment
subsidieert de gemeente het zwembad
met ruim anderhalve ton. Een aantal
factoren zijn voor het college nog te
onduidelijk om een definitief oordeel te
geven naar waarvan wel verwacht
wordt dat ze een overkapping zoals
door de commissie voorgesteld wordt
nog duurder zullen maken.
Verwarming
De commissie is ervan uitgegaan dat
het bad door de bestaande installatie
verwarmd kan worden. Het college
erkent dat dit bij de huidige water
hoeveelheid in het bad inderdaad mo
gelijk is. Maar de installatie wordt dan
ook in de wintermaanden permanent
gebruikt en het jaarlijkse grote onder
houd kan dan niet uitgevoerd worden.
Daarom zal het bad 's winters toch
enige tijd dicht moeten of er moet een
reserveinstallatie worden gebouwd.
(lees verder op pagina 2)
Gisteren (donderdag) is hotel Op Diek
verkocht aan de heer Wirtz uit Amster
dam. Het hotel was eigendom van de
heer W. F. van Hintum uit Den Hoorn
die het om gezondheidsredenen van de
hand moest doen. Het is de bedoeling
dat het bedrijf op de oude voet wordt
voortgezet. De heer Wirtz komt op
Texel wonen. Hij heeft enige horeca-
ervaring. Van Hintum heeft het minder
arbeid vergende café De Koffiepot aar.
de Binneburg in Den Burg gekocht, tot
dusver eigendom van de gebroeders
Huizinga. Ook de bedrijfsvoering van De
Koffiepot zal niet worden gewijzigd.