Flora op last college
voorlopig gesloten
M
Schaduwraad en politici niet altijd door één deur
i
5
Bob Verburg bekijkt
waterschade op Texel
Schaduwraad houdt
politici spiegel voor'
KNIBBEL KNABBEL
KNUl'SjE
HUISJE
.TEXELSE
COURANT'
Stichting VOC
wordt offiqieel
J -^-TgiINNEN
BINNENBURG 6
Een Slopende Kwestie
VRIJDAG 1 DECEMBER 2000
ie jutters van Flora houden hun
luseum aan de Pontweg voorlo-
gesloten voor publiek. Voor ie-
ere dag dat Flora de collectie aan
ezoekers toont of andere
luseumactiviteiten ontplooit,
loeten de jutters een dwangsom
an 500,- aan de gemeente beta-
n omdat zij daarmee in strijd han-
elen met de agrarische bestem-
ling die op het perceel rust. Dit
eeft het college de jutters op 10
ovember jongstleden per aan-
chrijving medegedeeld; sindsdien
het museum dicht. De opslag
an de jutters- en tractoren-
erzameling is wel toegestaan.
Èt heeft bijna een half jaar geduurd
oordat de jutters gehoor gaven aan
eerste opdracht van het college
m hun collectie niet meer aan der
en te tonen, hun reclame-activitei-
in te staken en reserveringen voor
oepen te weigeren. Op 31 mei ging
8 eerste brief de deur uit waarin b
i w kenbaar maakten dat zij van
!an waren de jutters aan te schrijven
anwege overtreding van het be-
lemmingsplan. Na het besluit van de
k smeenteraad in juni om sluiting van
bra te laten afhangen van de uit-
omst van een marktonderzoek naar
e kansen voor meerdere musea en
■weer-voorzieningen. vaardigde
et college een gedoogbeschikking
rt waarmee de opslag van de collec
tie officieel werd toegestaan, maar
museumactiviteiten werden verbo
den. De |utters verweerden zich met
een bezwaarschrift en lichtten dat toe
in de commissie bezwaar- en
beroepsschriften. Zij betoogden dat
het college zijn handhavings-
bevoegdheid voor een ander doel
had gebruikt dan waarvoor die is ver
leend: met voor planologische doel
einden maar ter bescherming van de
monopoliepositie van de concurrent,
het Maritiem Jutters Museum in
Oudeschild. Het college ontkende
dit: 'Het handelen van de gemeente
is consequent gebaseerd op plano
logische motieven. Dat de Stichting
Texels Museum een economisch be
lang heeft bij handhaving van het
bestemmingsplan, doet hier met aan
af.' Omdat de jutters hebben toege
geven dat zij zijn doorgegaan met
hun museale activiteiten is het col
lege, in overeenstemming met het
advies van de bezwaar- en beroep
schriftencommissie, overgegaan tot
handhaving. Verdere overtreding kost
de jutters sinds 10 november 500,-
per dag tot een maximum van
76.000,-. De jutters kunnen hierte
gen in beroep, maar dat schort de
werking van het besluit met op. 'We
hebben volgens de procedure ge
handeld en zullen de aanschrijving
niet aanvechten. Dat lijkt ons met
verstandig en het heeft ook weinig zin
omdat tegen de tijd dat er een uit-
CESLOTEN
el eerste, echte en grootste strandjuttersmuseum ter wereld' is voorlopig 'gesloten'.
(Folo Ban Bosch)
spraak is het rapport ook wel uit zal
zijn', zegt Jan Uitgeest namens de
jutters. 'Veel schade lijden we met
door de sluiting, het is nu toch een
magere tijd. We zijn blij dat we gedu
rende het seizoen open hebben kun
nen blijven, ook al mochten we dan
geen reclame maken. Het kost een
paar jaar om een florerend museum
op te bouwen, maar we mogen over
de afgelopen zomer met mopperen.'
Het gedogen van de museale activi
teiten komt volgens b en w pas weer
aan de orde wanneer naar aanleiding
van het onderzoeksrapport een be
slissing is genomen ten gunste van
het tentoonstellen van meerdere col
lecties. Pas dan is er concreet uitzicht
op legalisering, een vereiste dat de
Raad van State stelt aan het bewust
afzien van handhavingsmaatregelen.
Het rapport van de LAgroup wordt op
20 december aan de gemeenteraad
gepresenteerd. Vermoedelijk valt in
de raadsvergadering van februari
2001 het definitieve oordeel over het
voortbestaan van Flora. Uitgeest: 'We
hebben alle vertrouwen in een goede
afloop. En anders zien we dan wel
weer verder.'
Afgevaardigden van de gemeente,
de VW, het Maritiem en Jutters
Museum en de dorpscommissie
van Oudeschild zetten maandag
hun handtekening ter oprichting
van de Stichting VOC 2002 Texel.
Bedoeling is dat in de laatste week
van juni 2002 op uitbundige wijze
wordt gevierd dat de Vereenigde
Oost-Indische Compagnie dan
vierhonderd jaar bestaan zou heb
ben.
Tevens wordt de verjaardag van
Oudeschild gevierd. De bedrijvigheid
op de rede van Texel, waar de
handelsvaartuigen op gunstige om
standigheden wachtten om te kun
nen uitvaren naar de Oost, zorgde er
vierhonderd jaar geleden voor dat de
huidige vissersplaats ontstond.
De stichting gaat zorgdragen voor de
organisatie en coördinatie van het
feest. Ze onderzoekt bovendien de
mogelijkheid om samen te werken
met 'VOC-steden' ate Enkhuizen en
Hoorn. Een duurzame samenwerking
wordt niet uitgesloten. Voorde acti
viteiten op Texel wordt een speciale
projectleider aangetrokken.
De oprichting van de stichting wordt
feestelijk aangekleed. De bestuursle-
IK VOEL NATTIGHEID ALS^i
IK dat huis in ga I
ram
Tm
DOEkl
NIET AAN
ONDERHOUD
9 ar wj WILLEN GRAAG]) H Ir
EEN ONDERHOUD A veienIscng
HET U
BA ALLES GAREN
VAN0AA6
SEEN
.Ch'b
den geve acte de presence in de kle
dij die destijds werd gedragen door
de notabelen van de VOC. Er worden
VOC-liederen gezongen door onder
anderen Arthur Oosterbaan en ter
VERVOLG VAN PAGINA 1
Natuurmonumenten is ook betrokken
bij het Masterplan Water Texel.
Menkveld: 'We willen brakke milieus
bij Drijvers Vogelweid en De Bol her
stellen. Datzelfde geldt voor de wa
terhuishouding van polder Waalen
burg. Dit gebied verdroogt en
verzuurt, waardoor de natuur
waarden achteruit lopen.' Natuur
monumenten wil de sloot die nu
dwars door het gebied loopt om het
gebied heen laten lopen. De
vernatting kan bijdragen aan de te
rugkeer van de. .kemphaan. Ook
hoopt de vereniging op herstel van de
zoetwaterstromen" vanaf De Hoge-
berg, bijvoorbeeld nabij de Eenden
kooi van de dames Dijt. Hiervoor zou
de tijdens de ruilverkaveling gegra
ven sloot moeten worden verlegd.
afsluiting wordt Maria Tesselschade
geschonken. Zoals bekend verwijst
de naam van dit kruidenbitter naar
één van de dochters van de Amster
damse dichter en graanhandelaar
Roemer Visscher. Hij werd zwaar ge
troffen tijdens de beruchte storm van
december 1593, waarbij op de rede
van Texel tientallen schepen vergin
gen en zo'n duizend mensen hun
einde vonden in de golven. De eerste
dochter die na de ramp werd gebo
ren, noemde Roemer Visscher Maria
Tesselschade.
Wie de feestelijke oprichting wil bij
wonen, is vanaf 15 30 uur welkom in
het Maritiem en Jutters Museum. De
handtekeningen worden om 16.00
uur gezet.
Gedeputeerde drs. Bob Verburg
komt maandag naar Texel om een
indruk te krijgen van de landbouw-
schade die daar als gevolg van de
extreme regenval is ontstaan. Hij is
in gezelschap van leden van de
statencommissie voor Economie,
Landbouw en Europa, het WD-ka-
merlid Jan Geluk en mogelijk nog
meer kamerleden.
Verburg komt op uitnodiging van de
gemeente Texel en de plaatselijke
afdelingen van de WLTO en Bloem
bollencultuur, die ijveren voor vergoe
ding van de schade die de Texelse
landbouw heeft geleden.
Zoals bekend zullen de boeren op
grond van de huidige waterschade
regelingen niets kunnen claimen
omdat het criterium is er dan tenmin
ste 100 mm neerslag binnen één et
maal moet zijn gevallen. Dat werd op
Texel niet gehaald, maar daar viel
zeer veel regen gedurende een veel
langere periode, waardoor het eiland
toch onevenredig zwaar werd getrof
fen. Dit zou het maken van een uit
zondering op de schaderegels recht
vaardigen. De oogst van diverse ge
wassen op Texel moet voor een groot
deel als verloren worden beschouwd,
al zal pas na verloop van tijd duide
lijk worden welke bedragen hiermee
zijn gemoeid.
De bezoekers arriveren om 10.00 uur
op Texel en maken per busje een
rondrit. Ze worden op een agrarisch
bedrijf met koffie ontvangen en pra
ten daar met agrariërs en andere be
trokkenen over het schadeprobleem.
Vervolgens zullen enkele ernstig ge
troffen percelen worden bezocht om
een indruk te krijgen van de schade
aan de gewassen. Het bezoek wordt
om 12.00 uur afgesloten met een
lunch in het havenrestaurant, 's Mid
dags worden enkele andere getroffen
gebieden in Noord-Holland bezocht.
Gedeputeerde Verburg begint op
Texel een vertrouwde verschijning te
worden. Inmiddels staat vast dat hij
op 19 mei 2001 opnieuw naar het ei
land komt, nu om de gerecon
strueerde haven van Oudeschild of
ficieel te openen.
Is de schaduwraad het op Texel voor het zeggen zou heb-
en, dan zouden in een aantal gevallen andere besluiten zijn
nomen. De Reiki-praktijk die vanavond wordt geopend
du er bijvoorbeeld niet zijn gekomen. Driekwart van de
len die via internet hun stem uitbrachten verwierpen het
an. Ook zou de samenstelling van de gemeentelijke Re-
enkamer er héél anders uit hebben gezien. Maar bij de
andere onderwerpen waarover de schaduwraad zich vanaf
e oprichting in juni 1999 heeft gebogen, zouden dezelfde
esluiten zijn genomen, al verschilde de stemverhouding
emiddeld genomen aanzienlijk.
i DL
J idi
if politieke partij blijkt de mate
aarin (elektronische) achterban en
Jlitici over zaken hetzelfde denken
nzienlijk te verschillen. Van de
"«else fracties kunnen de schaduw-
adsleden die op de PvdA hebben
itemd zich het best vinden in de
iluiten van hun volksvertegen-
oordigers. Maar het liberale deel
inde schaduwraad Is het vaak on-
hs met de door hen gekozen WD-
idsleden.
it roejat de vraag op: in hoeverre
h de besluiten van onze lokale ver-
genwoordigers overeenkomstig de
sns van de Texelaars door wie ze
gekozen? Om het stemgedrag
in de gemeenteraad te toetsen ont-
id vorig jaar het idee voor de
laduwraad. waarin de kiezers van
raadsleden zetelen. Deze raad
ikt mee en brengt een stem uit
er dezelfde onderwerpen waarover
echte gemeenteraad besluit, zo-
H een goede vergelijking mogelijk
Om te voorkomen dat de leden
h de schaduwraad elkaar beïnvloe-
tn, zoals wél gebeurt in de echte
id, wordt anoniem gestemd. Inter-
il was hiervoor het meest aangewe-
medium, ook al omdat het stem-
•sn dan thuis vanachter de
fiputer kan worden gedaan. In
inclpe kan iedere Texelaar lid wor-
i van de schaduwraad, mits de
ilnemer zijn of haar stemgedrag
Üens de laatste gemeenteraads-
«kiezingen prijsgeeft. Inmiddels telt
^schaduwraad zo'n tachtig leden,
waarbij de 'opkomst' varieert per
onderwerp. Per partij verschilt het
aantal leden. Maar via een
omrekeningsmethode zijn de ver
schillende politieke partijen in de
schaduwraad in dezelfde verhouding
vertegenwoordigd als in de echte
raad.
Gebruikelijk is dat over éen agenda
punt uit een raadsvergadering wordt
gestemd, dat door de redactie van de
Texelse Courant wordt bepaald. Ge
probeerd wordt een onderwerp te
kiezen dat de gemoederen bezig
houdt. Zoals de vestiging van de
omstreden Reikipraktijk in dat deel
van Den Burg West dat voor maat
schappelijke doeleinden was gere
serveerd. De kwestie verdeelde de
raad, die met negen stemmen vóór
en zes stemmen tegen akkoord ging.
Maar driekwart van de schaduwraad
stemde tegen. Waar Texelse Belang
unaniem vóór stemde, bleek de ach
terban unaniem tegen. Ook bij de
andere partiien waren er grote ver
schillen tussen de echte raad en de
schaduwraad. Ook de vraag,of er al
of met mag worden geparkeerd in de
tuin van villa Sonnevanck, werd in
stemming gebracht. Met uitzonde
ring van twee raadsleden van het
CDA ging de hele raad akkoord. Ook
de schaduwraad stemde in, al was dit
met een kleine meerderheid (52.5 te
gen 47,5 procent). Ongeveer het
zelfde beeld gaf het besluit over de
aanvulling van het torenhoge
exploitatietekort van de Stichting Kin
derdagverblijf Texel, waar zowel de
raad (14 tegen 1) als de schaduwraad
(54 tegen 46 procent) mee instem
den, evenals de aanpassing van de
sluitingstijden (raad unaniem ak
koord, schaduwraad 57,3 tegen 42,7
procent). Het bewonen van de
landbouwschuur van Jaap Dros
stuitte in de echte raad alleen op ver
zet van D66, terwijl 42,1 procent van
de schaduwraad er afwijzend tegen
over stond. Verdeeld was de
electroraad eveneens over de vraag
of er op het eiland één of meer bor
delen mogen komen. Voor 56,8 pro
cent is één de grens. De raad stemde
over dit onderwerp unaniem vóór
maximaal één bordeel.
Tamelijk, eensgezind waren raad en
schaduwraad over de aankoop van
agrarische grond ten oosten van Den
Burg. ten behoeve van woningbouw.
Waar de raad unaniem vóór stemde,
gaf 80,6 procent van schaduwraad
het college groen licht. Ook op het
gebied van straatnaamgeving wisten
raad en achterban elkaar te vinden:
Schipper Boonstraat kreeg de voor
keur van alle raadsleden en 89 pro
cent van de electroraad. Bij het
vraagstuk over eventuele indexering
van de infoimatiebijdrage van de VW
lagen de meningen van politiek en
achterban nóg dichter bij elkaar.
Twaalf raadsleden (80 procent)
stemde tegen, evenals 83,5 procent
van de schaduwraad.
Hoewel de schaduwraad vijftien keer
heeft gestemd, is in twaalf gevallen
een vergelijking gemaakt met de
echte raad. Dit omdat de redactie
soms geen aansprekend agendapunt
in de raadsvergadering kon vinden en
voor een ander onderwerp werd ge
kozen. Zoals een eventuele aanpas
sing van de Texelse vlag, waarbij 85,2
procent zich uitsprak vóór behoud
van de groen/zwarte kleur Of de
voorgenomen omzetting van de be
stemming van Flora, die met in de
raad is gekomen. Een besluit dat
door driekwart van de schaduwraad
werd geblokkeerd Eén keer, bij de
invoering van de beperkingen van het
vliegeren, was een vergelijking niet
mogelijk, omdat de raad na een uit
voerige discussie anders besloot dan
het In de stukken gepresenteerde
collegevoorstel. En discussiëren is er
voor de schaduwraad niet bij. Die kan
alleen 'vóór' of 'tegen' invullen.
Uit het overzicht per partij blijkt dat
het stemgedrag de PvdA het best
aansluit bij dat van de electronische
achterban. Bij negen van de twaalf
onderwerpen nam de meerderheid
hetzelfde besluit. Maar bij de WD
stemde het liberale deel van de
schaduwraad in zes van de twaalf
gevallen tegenovergesteld. Bij Texels
Belang, het CDA en Groenlinks pak
ten drie van de genomen besluiten
anders uit. Opvallend bij deze
coalitiepartijen is dat waar de raads
leden in vrijwel alle gevallen de
collegevoorstellen steunen, de frac
ties in de schaduwraad vaker ver
deeld zijn. Een aantal keren was in
een bepaalde fractie binnen de
wo
VEROEELD
schaduwraad sprake van een fifty-
fiftyverhoudlng, terwijl de stemming
bij de raadsfracties anders uitviel. In
het overzicht wordt dit als 'verdeeld'
aangegeven.
'De uitkomst van de vergelijking van
het kiesgedrag van de raad en de
schaduwraad sluit naadloos aan op
het gedachtegoed van de commissie
Elzinga. die de regering voorstellen
heeft gedaan om de politiek dichter
bij de burger te brengen', vindt Willem
Vos. bedenker van de schaduwraad
en zelf overtuigd lid. 'Hier wordt de
politici de spiegel voorgehouden. Als
je ziet dat de coalitiepartijen bij vrij
wel alle besluiten het college volgen,
terwijl de elektronische achterban er
in veel gevallen héél anders over
denkt, dan is duidelijk dat er toch iets
scheef zit. Waar de politici binnen
bepaalde fracties de rijen sluiten, la
ten de Texelaars door wie ze zijn ge
kozen hun stemgedrag leiden door
hun eigen mening. De schaduwraad
bevestigt dat kiezers meer inbreng
moeten hebben in de beleids
vorming. Dus moeten ze in een vroe
ger stadium betrokken worden bij de
plannen. Nu komt hun mening vaak
als mosterd na de maaltijd. Dat moet
anders
In dat verband heeft Vos de ge
meente het voorstel gedaan om een
zogeheten planmanager in het leven
te roepen, die de meningen overeen
bepaalde beleidskwesties in een
vroeg stadium verzamelt, zodat het
college bij het verder uitwerken van
die plannen beter op de hoogte is van
de meningen van de burgers.
Het door sommige politici geuite ar
gument dat de leden van de
schaduwraad niet voldoende op de
hoogte zijn van ter zake doende fei
ten. bestrijdt hij. 'De argumenten die
de redactie aanreikt, die veelal zijn
geuit tijdens eerdere besprekingen
over het onderwerp, zijn volledig en
stellen de kiezer voldoende in staat
een mening te vormen.'
Per politieke partij blijkt de mate waann elektronischeachterban en politici over zaken helzelfde denken aanzienlijk te verschillen.
Uit dit procentuele overzicht blijkt dal de besluiten van de PvdA-tractie het vaakst overeenstemmen met de voorkeur van de
schaduwraad. Maar hel liberale deel van de schaduwraad is hel vaak oneens mei de door hen gekozen WO-raadsleden
ONEENS (16.66)
EENS (83,34)
Uit dit overzicht blijkt dat de schaduwraad in de meeste gevallen (83,34 procentI de
zelfde besluiten nam.
