Texels Belang schrijft
nota over handhaving
Cjrocn 2 TwartsJ~exehm
Linkse partijen op markt voor campagne
Tesovervoer laatste
kwartaal gedaald
'Draagvlak onder bevolking nodig'
'Terrein Kikkertstraat
wordt gebruikt als weg'
mets
Gratis
ruit
repareren!
IJspret door dooi van korte duur tegenwoordigde, is er geen reden op
SOW-gemeente
en Doopsgezinden
beroepen dominees
KNRM wacht op
uitbetaling voor
inzet bij Hunte
Kleinkunstfestival
Midwinterkeuring
Kandidaat-Kamerlid
TEXELSE^COURANT
SUPER DE BOER
DIO
Buurman eist handhaving gemeente
DINSDAG 14 JANUARI 2003
OPGERICHT 15 SEPTEMBER 1887 - NR. 11745
Losse nummers 0.90
Uitgave van v/h Langeveld de Rooy bv. Postbus 11.1790 AA Den Burg
Verschijnt dinsdag en vrijdag
Een paar ons GroenLinks en een
pondje SP. Bezoekers van de
markt in Den Burg kregen gister
ochtend meer waar dan gebruike
lijk. Vertegenwoordigers van beide
partijen waren aanwezig op de
Groeneplaats om campagne te
voeren voor de verkiezingen.
Bij de stand van GroenLinks waren
raadslid Henny Festen en oud-raads-
lid Jaap Vlaming actief om folders uit
te delen en informatie te verstrekken.
Oud-raadslid Klaas Modder (PvdA)
kwam even buurten in de stand.
Schuin tegenover GroenLinks voer
den Albert en Jesse Hoven, March
Heijnen en Hennie Elzinga campagne
bi) de kraam van de SP. Het gedrag
van de voorbijgangers was voorspel
baar. Sommigen liepen snel door om
maar niet aangesproken te worden,
anderen namen een folder mee en er
waren ook mensen die een praatje
maakten.
De SP schreef meteen Annemarie
Ellen als vijftigste lid op het eiland in,
waardoor de partij nu getalsmatig
voldoende leden heeft om een
Texelse afdeling te kunnen oprichten.
Volgende week willen GroenLinks en
de SP opnieuw de markt op. Andere
landelijke partijen waren daar gister
ochtend niet vertegenwoordigd. De
verkiezingen worden volgende week
woensdag gehouden.
(Foto Jeroen van Hattum)
gemeente geen spoedeisend belang
in de zaak en moet eerst de beslis
sing van de commissie Bezwaar- en
Beroepschriften worden afgewacht.
Ook is het bewuste ferrein volgens de
medewerker van de gemeente eigen
lijk een stuk openbare weg en de
gemeente kan nu eenmaal niemand
verbieden gebruik te maken van de
openbare weg.
Bestuursrechter Zijp wees de ambte
naar vervolgens op de oorspronke
lijke vrijstelling. Die spreekt onom
wonden over groenvoorziening. Als
die daadwerkelijk was aangelegd,
had het terrein een doodlopend ka
rakter gehad en was er alleen de
mogelijkheid tot parkeren geweest.
'U bent het toch met mij eens dat we
dan moeilijk van een weg kunnen
praten?', vroeg Zijp. Het gebruik van
de parkeerplaatsen als weg is vol
gens haar dan ook wel degelijk in
strijd met het bestemmingsplan. De
rechter neemt woensdagmiddag een
beslissing.
De SOW-Waddengemeente Texel
heeft mevrouw Petra Barnard (52)
uit Amsterdam beroepen als
nieuwe dominee. De Doopsge
zinde Gemeente krijgt ook een
nieuwe dominee. Mevrouw Carla
Duinkerken-Visser (43) heeft gis
teravond het beroep aangenomen.
Leden van de SOW-Wadden-
gemeente hebben zich afgelopen
vrijdag tijdens een bijeenkomst over
wegend positief uitgelaten over het
beroepen van Barnard. Dat meldt Erik
van der Spek van de SOW-Wadden
gemeente desgevraagd. Barnard
moet de gemeente officieel nog laten
weten of zij het aanneemt. In de re
gel wordt een beroep nooit gewei
gerd.
De SOW-Waddengemeente wordt
haar eerste gemeente. Barnard heeft
recent een studie Theologie afgerond
in Amsterdam. Ze werkt momenteel
bij SOW-kerken in het centrum van
de hoofdstad. Op Texel heeft ze in
middels twee keer gepreekt, één.keer
in Oosterend en één keer in De
Cocksdorp. De beroepencommissie
van de SOW-gemeente voerde van
tevoren gesprekken met haar. Van
Lees verder pagina 5
De KNRM moet nog steeds wor
den uitbetaald voor het instand
houden van een verbinding met de
eind 2001 gestrande Hunte. Op
verzoek van berger Smit Tak on
derhield de KNRM toen een week
een verbinding met het wipper
toestel, zodat het gestrande schip
ook bij hoogwater bereikbaar
bleef.
Secretaris Willem Grisnigt van de
KNRM op Texel vermoedt dat Smit
Tak en de verzekeraar van de Hunte
er onderling nog niet uit zien wie voor
welke kosten opdraait. 'Tot die tijd zal
Smit Tak waarschijnlijk ook nog met
uitbetalen. Maar ik ga er vanuit dat
het allemaal wel goed komt.' De
Hunte ligt aan de ketting. Een woord
voerder van Smit Tak liet eerder we
ten dat er beslag is gelegd op het
schip en dat een curator bezig is de
financiële problemen op te lossen.
Hoeveel geld de KNRM tegoed heeft,
wil Grisnigt niet zeggen. De reddings
maatschappij sprak kort na de
stranding een vast bedrag af met de
berger voor het instandhouden van
de verbinding. Vrijwilligers waren
daarvoor een week lang dag en nacht
paraat. Volgens Grisnigt komt het
geld in principe in de grote pot van
de reddingsmaatschappij. Aannemer
Werner Dros, die na de stranding ook
veel werk verrichtte rond de Hunte,
zegt desgevraagd dat Smit Tak hem
inmiddels heeft uitbetaald. 'Dat is
goed gegaan. We staan nu zelfs bij
hun in het boek voor als er weer een
schip strandt.'
Jaap Groen van KNRM benadrukt
dat de betaling alleen geldt voor de
lijnverbinding. 'En niet voor het van
boord halen van de bemanning met
De Zalm, Het redden van mensenle
vens kost geen dubbeltje.'
'Ik ben blij dat ik niet in de schoenen
van de jury sta', verzuchtte een be
zoeker van het Amsterdam Klein
kunstfestival, dat in theater Klif 12
werd gehouden. Maar ondanks dat
de jury zaterdag na afloop van de
laatste voorstelling anderhalf uur no
dig had om te bepalen wie van de
twaalf deelnemers naar de halve fi
nale mochten doorgaan, verklaarde
juryvoorzitter Lars Boom niet voor
moeilijke keuzes te hebben gestaan.
Pagina 2
'Het is een wonder dat ondanks de
problemen waarmee de schapen
fokkers worden geconfronteerd ze
toch nog zo'n goede midwinter-
keunng hebben weten te organise
ren.' Jurylid Vaessen uit Limburg stak
zijn bewondering voor de prestatie
van de Texelse fokkerij zaterdag in
manege Akenburg niet onder stoelen
of banken. Pagina 5
Op de scholengemeenschap in Den
Burg had hij al uitgesproken stand
punten, voor de komende verkiezin
gen staat oud-Texelaar Arthur El
zinga op de 24ste plaats van de
kandidatenlijst van de SR Pagina 5
(Advertentie)
Of er een verband bestaat met de
kwakkelende economie staat niet
vast, maar cijfers van Teso over het
laatste kwartaal wijzen op een da
lende tendens. Het aantal perso
nen en auto's dat Teso in de laat
ste drie maanden van 2002 heeft
vervoerd is minder ten opzichte
van oktober, november en decem
ber van het jaar ervoor. Ook het
aantal overgezette rijwielen en
vrachtauto's en het aantal strek
kende meters namen af.
Het boekjaar van de veerdienst loopt
van 1 april tot 1 april, dus een jaar
overzicht is nog niet beschikbaar.
Maar ook uit de cijfers over de maan
den april tot en met december van
2002 valt wel het een en ander op te
maken. Het aantal overgezette per
sonen bleef in die periode met -0,05
procent nagenoeg stabiel. Mei en
september waren de maanden van
groei (beide ruim10 procent), in apnl,
juni, oktober daalde het vervoer (tus
sen 5 en 6 procent) en in december
was er een afname van 2,67 procent.
Het aantal vervoerde personen
wagens nam de afgelopen 9 maan
den toe met 1,5 procent, waarbij mei
met 15,36 procent extra een uitschie
ter vormde. Apnl, juni, oktober en de
cember waren de mindere maanden.
De mooie maand september lokte
bijna 60 procent meer fietsers naar
het eiland, terwijl er in de regen- en
stormachtige maand in oktober bijna
31 procent minder fietsers werden
overgezet. In totaal groeide het ver
voer van rijwielen de laatste 9 maan
den met ruim 4 procent. Het aantal
vrachtwagens en auto's met cara
vans en aanhangers groeide in die
periode met 1,53 procent, met een
toename van 15,9 procent in septem
ber. Ook mei en augustus waren
groeimaanden. In november daalde
deze categorie met 4,73 procent en
in december met 7,54 procent. Het
vervoer in meters nam in 9 maanden
toe met 1,58 procent, waarbij de
groei- en dalingspercentages per
maand ongeveer synchroon lopen
met de hiervoor genoemde catego
rie. Teso kijkt gespannen uit naar de
cijfers van de maand januari. 'Dan zal
blijken of de sombere geluiden hun
weerslag hebben op het reisgedrag
van de mensen', aldus woordvoerder
Jan Bloem, die laat doorschemeren
dat de eerste signalen niet al te opti
mistisch zijn.
(jnn "Zmarvjixth I* bé ktrt.
Onze bezorgers verspreiden
vandaag met de Texelse
Courant folders van:
ALTIJD OP ZOEK NAAR HET BESTE
Folder niet gehad?!
Alsnog verkrijgbaar op
Spinbaan 6.
(Advertentie)
Zie onze adv. op pag. 3
Het gemeentebestuur moet prio
riteiten stellen en kiezen op welk
gebied handhaving het hardst no
dig is', 'handhaving moet worden
gedragen door de bevolking' en
handhaving moet herkenbaar en
voorspelbaar zijn voor burgers en
bedrijven'. Het zijn enkele van de
belangrijkste stellingen in het
discussiestuk Handhavingspro-
gramma Texel, dat de afgelopen
maanden is opgesteld door Texels
Belang. De kiesvereniging wil met
de nota een bijdrage leveren aan
de totstandkoming van nieuw be
leid voor handhaving op het eiland.
Handhavingsprogramma Texel komt
net uit de lucht vallen. In oktober
diende Texelse Belang een motie in
voor een specifiek op de Texelse si
tuatie toegeschreven wijze om de
naleving van regels te controleren.
Texel is aars en dat geldt ook voor
nandhaven', voerde fractievoorzitter
Piet Standaart destijds aan ter verde
diging. Als voorbeeld haalde hij aan
dat de landelijke aanlijnplicht voor
ionden op Texel nauwelijks wordt
nageleefd en dat de meeste
Texelaars het niet erg vinden dat
daarvoor ook geen bekeuringen wor
den uitgedeeld, terwijl het fietsen
onder licht wél als storend wordt
srvaren en beboet, waar die regel in
Amsterdam aan de lopende band
rvordt overtreden. 'Al |e situaties gaat
nandhaven waarvoor de Texelaars
jeen begrip hebben, dan werkt dat
niet', concludeerde hij daarom. De
notie haalde het niet en zorgde zelfs
voor ergernis, onder meer bij burge
meester Geldorp, die vaststelde dat
de gemeenteraad al in 1997 de 'ka
ders' heeft vastgesteld en dat het
ollege op basis daarvan z'n
landhavingstaak uitvoert,
i/olgens Standaart zou het best kun-
en dat hij het voorstel niet goed
neeft toegelicht. 'Iets op eenvoudige
wijze uitleggen is niet mijn sterkste
Kant', geeft hij toe. Ook het nieuwe
apport is geen stilistisch hoog-
itandje, maar wat Texels Belang pre
cies wil is vrij duidelijk. Dat is mede
te danken aan de hulp die Standaart
en de zijnen kregen van het landelijke
Projectbureau Handhaving, onder
deel van het ministerie van Justitie.
De opzet van het stuk is dezelfde als
die van een nota die de gemeente
i/enray heeft geschreven, al is de in-
oud totaal anders.
Er zijn enkele hoofdlijnen te ontdek-
;en in Handhavingsprogramma Texel.
Misschien wel de belangrijkste is de
:org die de gemeente heeft om
draagvlak' te creëren. Als het nale
ven van regels niet nodig wordt ge
vonden door de bevolking, wordt ook
de controle een moeilijke zaak. Om
die reden wil Texels Belang al in een
vroeg stadium 'het maatschappelijk
middenveld' betrekken in de discus
sie welke prioriteiten moeten worden
gesteld. Standaart' 'Je moet heel
goed uitleggen waarom je handhaaft
en hoe je dat doet en hoe vaak. We
zouden graag iedere Texelaar laten
meepraten, maar dat gaat nu een
maal niet. Daarom willen we de ver
tegenwoordigers van de diverse sec
toren hun mening vragen. Als je
organisaties als TVO, TVL en de
WLTO vraagt, kun je alle wensen ook
vrij goed nagaan.'
Dat er moet worden gesproken over
prioriteiten is zonneklaar, volgens
Texels Belang. De gemeente heeft nu
eenmaal niet voldoende capaciteit
om op alle terreinen even nauwgezet
te controleren. 'De beleidsvelden
waar de grootste risico's liggen heb
ben prioriteit. Om die risico's in te
kunnen schatten, moet een risico
analyse gemaakt worden op basis
van het ontwikkelde beleids
instrument van het expertisecentrum
rechtshandhaving van het ministerie
van Justitie', staat in het rapport. Cri
teria om die prioriteiten vast te stel
len zijn de fysieke veiligheid, sociale
kwaliteit, financiële en economische
gevolgen, natuur en milieu, volksge
zondheid en het bestuurlijk imago.
Daarbij tellen fysieke veiligheid en
sociale kwaliteit zwaarder dan de
andere criteria.
Hoewel een risicoanalyse voor Texel
nog gemaakt moet worden, geeft
Texels Belang al een voorzetje. Hoge
prioriteit genieten bijvoorbeeld
milieuvergunningen en bouw- en
woningtoezicht (inclusief brand
veiligheid), gemiddelde prioriteit geldt
voor overlast en vandalisme en be
stemmingsplannen en lage prioriteit
voor openluchtrecreatie en belastin
gen. In de praktijk betekent dit dat
naleving van de regels in de eerste
categorie goed moet worden gecon
troleerd en overtredingen flink moe
ten worden aangepakt, terwijl hand
haven in de laatste categorie alleen
gebeurt als er al een 'vermoeden van
regelovertreding' bestaat. In het laat
ste geval wordt ook eerst een schrif
telijke waarschuwing uitgedeeld en
volgt pas na een jaar een hercontrole.
Standaart: 'Sancties moet je pas op
leggen na hercontrole. Je moet men
sen de gelegenheid geven hun zaak
jes op te lossen.' Standaart wijst erop
dat de uitvoering van de handhaving
een verantwoordelijkheid blijft van het
college. 'De raad bestuurt op hoofd
lijnen. Ze geeft de prioriteiten aan en
stelt het budget vast. Dat gebeurt
ieder jaar opnieuw en wordt opgeno
men in de programmabegroting.'
Het stuk van Texels Belang komt
waarschijnlijk voor het eerst ter
sprake tijdens een extra commissie
vergadering in februari. Bij die gele
genheid verzorgt directeur-generaal
mr. dr. Jacco Boek van het ministe
rie van Justitie een presentatie over
de visie van de landelijke overheid op
handhaving. Eerder al, in de vergade
ring van de commissie Grondgebied
van 20 januari, komt de door de ge
meente geschreven Uitvoerings
notitie handhaving 2003 aan de orde.
Hoewel de stukken over hetzelfde
onderwerp gaan, vindt Standaart dat
ze elkaar niet bijten. 'De gemeente
gaat meer in op de uitvoering, wij
hebben het vooral over de vorming
van beleid. Ik denk dat het goed is
beide stukken na de discussie uitein
delijk in elkaar te schuiven, zodat je
tot één nota komt.'
en groenvoorziening mocht realise
ren. De parkeerplaatsen kwamen er,
maar de groenvoorziening is nooit
aangelegd. Daardoor heeft het terrein
een open karakter en wordt het al
geruime tijd als weg gebruikt. Vooral
Zuidema rijdt volgens De Bloois - die
de woning naast het terrein bewoont
- geregeld met voertuigen over de
parkeerplaatsen. Ondanks
herhaaldelijke verzoeken heeft het
college onlangs nog besloten niet op
te treden tegen dergelijk gebruik van
het terrein. Het tegen dit besluit inge
diende bezwaarschrift dient 29 ja-
nuan voor de commissie Bezwaar- en
Beroepschriften.
Volgens de juridisch medewerker die
de gemeente gisteren in Alkmaar ver-
te treden tegen het gebruik van het
in de loop van de morgen snel bro- terrein. Aan bestuursrechter Zijp pro-
zer werd. De schaatsers werden aan
het eind van de ijspiste van nabij ga
degeslagen door enkele Schotse
Hooglanders. fFoioGenrdTimmifmin)
De gemeente Texel moet met on
middellijke ingang handhavend
optreden tegen het misbruik van
een stuk grond aan de Kikkert
straat in De Cocksdorp, gelegen
tussen de percelen 60 en 62. Aan
het gedogen van verkeersstromen,
zoals nu al jaren plaatsvindt, moet
een einde komen. Dat eiste buur
man W. de Bloois maandag voor de
bestuursrechter in Alkmaar.
Op het bewuste terrein, eigendom
van de familie Zuidema, ligt de be
stemming wonen. Het college van
burgemeester en wethouders gaf in
1990 een vrijstelling af, waardoor
Zuidema er enkele parkeerplaatsen
Ondanks de invallende dooi werd er
zaterdag nog flink geschaatst op het
eiland Zoals hier op het Vlak bij Den
Hoorn, waar de ijslaag na het draaien
van de wind in zuidwestelijke richting
beerde hij uit te leggen dat het ver
zoek van De Bloois moet worden af
gewezen. Zo is er volgens de