Leges principeverzoeken
leiden tot enorm tekort
tn
Cjrotn'wartsj~exeh'in het
Provincie overspoeld
met negenhonderd
Texelse bedenkingen
Gestrande Hunte vastgelegd op schilderij
Eilanden stellen lijst
met medegebruiken op
College erkent foute inschatting
Texelse
Media
Celstraf voor
Oosterender
'Postzakken vol binnengekomen'
Vervolg op pleidooi Dick Drijver
Illegale woning
in bedrijfsgebouw
Vernielingen
in Dorpsstraat
Darters houden
kampioenschap
Productenbeurs
m Vloerverwarming
Landschap
Verkeerscontroles
TEXELSE^COURANT
TEXELSE^COURANT
BEZORGER m/v
OPGERICHT 15 SEPTEMBER 1887 - NR. 11855
VRIJDAG 20 FEBRUARI 2004
TEXELSE SJCOU RANT
Verschijnt dinsdag en vrijdag
De provincie Noord-Holland heeft
liefst negenhonderd Texelse be-
Idenkingen tegen het omstreden
Ontwikkelingsbeeld Noord-Hol
land Noord ontvangen. Dat heeft
een woordvoerder van de provin
cie gisteren laten weten.
'Texel spant daarmee de kroon in
vergelijking met andere gemeenten.
Het is hier met postzakken vol binnen
|komen.' Het aantal van negenhon-
Ird betekent omgerekend dat er
gemiddeld per één bedenking per
zes huishoudens is ingediend- Het
'ertreft de verwachtingen dat er
igeveer vijfhonderd reacties rich
ting Haarlem waren gegaan. Volgens
de provinciewoordvoerder waren er
wel veel exact dezelfde bedenkingen.
De gemeente had standaard-
ibedenkingen beschikbaar gesteld en
een groep Texelaars had vorige week
dinsdag huis-aan-huis een brief laten
irspreiden waarmee gereageerd
kon worden.
Wethouder Nel Eelman (Grondge
bied) reageerde verheugd 'Op zoveel
had ik niet durven hopen. Ik ben daar
heel trots op. Dat geeft aan dat we op
Texel gezamenli|k optreden als het
nodig is. De inspanningen van het
college zijn gehoord door de bevol
king.' Dat er veel dezelfde bedenkin
gen zijn ingediend, doet volgens
Eelman niets af aan het signaal dat er
vanuit gaat naar de provincie. 'Ik ben
er van overtuigd dat iedereen heel
bewust zijn handtekening heeft gezet
onder de bedenkingen. Je zag het
ook bi] de avond op het gemeente-
De Waddeneilanden zijn bezig een
lijst op te stellen met gebruiken en
gewoonten die onder het begrip
kleinschalig historisch mede
gebruik kunnen worden gerang
schikt. Daarmee wordt een vervolg
gegeven aan het begrip dat door
Dick Drijver uit Den Hoorn werd
geïntroduceerd en in 2001 werd
erkend op de trilaterale Wadden
conferentie in het Deense Esbjerg.
Erkenning van het begrip kleinscha
lig historisch medegebruik houdt in
dat overheden.bij het opstellen van
^regelgeving voortaan rekening moe
ten houden met activiteiten die al van
idsher worden beoefend door
jandbewoners. Drijver begon met
lijn pleidooi voor erkenning, nadat
|m tien jaar geleden de Natuur-
fschermingswet van kracht werd
op de Hors. Hij wilde zo voorkomen
dat bepaalde gebruiken verboden
dreigden te worden. 'Als ze wetteli]k
zijn geregeld, kunnen ze niet worden
Inegeerd.'
indmatig pieren en zagers steken
op droogvallende platen, garnalen
kruien voor eigen gebruik en jutten
Worden genoemd als voorbeelden
van kleinschalig historisch mede
gebruik. Wadlopen en wandelen op
het wad onderlangs de eilanden bi|
water, vissen vanaf de kust of uit
een bootje, vissen met vaste vis
tuigen als wanten, weren en fuiken
onder de eilanden, bot trappen en het
rapen van mossels, kokkels en oes-
Tien maanden gevangenisstraf
(waarvan vier voorwaardelijk. Dat is
de straf die een 27-jarige man uit
Oosterend is opgelegd door de
rechtbank in Alkmaar. Hij werd
schuldig bevonden aan twintig in
braken, die hij de afgelopen jaren
over heel Texel heeft gepleegd.
de-Naast zijn celstraf moet de Oosteren-
jaïder twee gedupeerden een schade
vergoeding van zo'n €800,- betalen
en is hij verplicht zich voor zijn drugs-
en alcoholverslaving onder behande
ling te laten stellen van de Brijder-
0 stichting De veroordeling is bijna
conform de eis van de officier van
justitie, die een celstraf van twaalf
maanden had bepleit.
ters voor eigen gebruik worden even
eens genoemd. Volgens de Visserij-
wetgeving mag een persoon per dag
maximaal tien kilo voor eigen gebruik
rapen. Het gebruik van de kuststrook
voor zwemmen en zonnen is volgens
een woordvoerster van de gemeente
voor de zekerheid eveneens meege
nomen op de lijst. De eilanden maken
een onderscheid tussen kleinschalig
histonsch medegebruik en kleinscha
lige bedrijfsmatige economische ac
tiviteiten, die niet op de lijst zijn mee
genomen. Onder jjet laatste vallen
machinaal pierensteken en het kwe
ken van Japanse oesters. 'En een
aantal toeristische en recreatieve ac
tiviteiten als bijvoorbeeld vliegeren
hebben we niet genoemd.' De lijst
wordt opgesteld binnen het Overleg
orgaan Waddeneilanden (OOW). Wel
doet elk eiland het voor zich, omdat
onderling verschillende definities aan
het begrip werden gegeven. Voor bij
voorbeeld Terschelling valt het pluk
ken van cranberries ook onder klein
schalig historisch medegebruik. De
lijst moet nog definitief worden vast
gesteld door het OOW Bedoeling is
dat tijdens de trilaterale Wadden
conferentie die eind volgend jaar op
Schiermonnikoog wordt gehouden
aan de hand van de lijst nieuwe be
sluiten worden genomen over het
kleinschalig historisch medegebruik,
zodat het begrip meer handen en
voeten krijgt.
Voor die tijd moet aan de hand van
de lijst nog worden bepaald welke
schade de genoemde activiteiten aan
de natuur zouden kunnen toebren
gen. Bekeken wordt op welke manie
ren dat kan worden gecompenseerd
of in hoeverre het moet worden ge
accepteerd. Dick Drijver verwacht
daar weinig problemen van. Tijdens
de bijeenkomst die het ministerie van
Landbouw, Natuur en Voedsel
veiligheid (LNV) woensdagavond
hield op het raadhuis pleitte hij er bij
de ambtenaren van het ministerie wel
voor om het kleinschalig historisch
medegebruik een duidelijkere plaats
te geven. Op de agenda voor Schier
monnikoog valt het nu onder het on
derwerp "recht doen aan de culturele
identiteit van bewoners". Drijver
sprak zijn vrees uit dat het onderwerp
ondergesneeuwd raakt als het daarin
deel wordt van een veel bredere dis
cussie. Een woordvoerder van LNV
zei dat dat met het geval moet zijn.
Uitgave van v/h Langeveld de Rooy bv, Postbus 11,1790 AA Den Burg
huls. Die werd massaal bezocht en er
zat een doorsnee van de gehele
Texelse bevolking. Dit geeft aan dat
de provincie niet alleen rekening
moet houden met de bezwaren, maar
dat er oplossingen moeten worden
bedacht zodat Texel niet op slot
gaat.'
De provincie verstuurde afgelopen
week de bevestigingsbrieven. Ze
meldt daarin naar verwachting in het
voorjaar een Nota van Beantwoor
ding klaar te hebben. In juni volgt een
hoorzitting door Provinciale Staten.
Belangstellenden moeten zich daar
voor schriftelijk opgeven. Eelman: 'Ik
hoop dat we daar ook met veel men
sen aanwezig zijn om uit te stralen dat
dit ons aan het hart gaat.'
Diverse organisaties hebben vorig
week actief meegewerkt aan het in
zamelen van de bezwaren. Bij het
kantoor van de Stichting Wonen Texel
werden in totaal 198 bedenkingen
ingeleverd, de gemeente haalde er
500 op en bij het Jeugdwerk kwamen
er 51 binnen van jongeren. Daarnaast
waren de dorpscommissies er actief
mee bezig, maakten belangen
organisaties bezwaren en stelden
Texelaars op eigen initiatief bedenkin
gen op. Gedeputeerde Henry
Meijdam heeft naar aanleiding van
het protest laten weten tijdens het
behandelen van de bedenkingen de
bouwmogelijkheden op Texel nader
te beoordelen. Gedeputeerde Hans
Schipper vond dat Texel er in het
Ontwikkelingsbeeld niet goed vanaf
komt.
Lees verder pagina 5
Johan Reydon maakte voor Flora een metersgroot schilden] van de gestrande Hunte.
(Foto Jeroen ven Hatlum)
Tien dagen lang lag het schip twee
jaar geleden op het strand bij paal
22. Een beetje schuin en muurvast
in het zand. Johan Reydon legde
afgelopen week bij de ingang van
Schipbreuk- en Juttersmuseum
Flora de laatste hand aan een
metersgrote wandschildering van
de gestrande Hunte.
Een maand lang werkte Reydon aan
het 5,5 meter lange en 2,5 meter
hoge schilderij. Hij werkte aan de
hand van foto's die na de stranding
waren gemaakt. Volgens jutter Jan
Uitgeest van Flora zijn diverse
Texelaars te zien op het werk. 'De
man die met hond naar de Hunte
staat te kijken, is bijvoorbeeld Bart
Bos uit De Koog. Mijn broer Klaas
staat erop als strandvonder. Marjo
Huisman, de vrouw van Ko Oostra is
te zien en ook Huntezicht van Henk
Jan Klok en Theun de Winter is afge
beeld Dat laatste was een tijdelijk en
spontaan ingerichte 'strandtent'. De
71,5 meter lange kustvaarder uit
Brake strandde op 28 december
2001In de nacht van 7 op 8 januari
werd hij weer vlotgetrokken. Het
schip was geladen met lijnzaad-
schroot. De apparatuur die op het
strand werd opgesteld om de Hunte
van zijn lading ontdoen, is met afge
beeld.
Het is de tweede keer dat Reydon
een groot schilderij heeft gemaakt
voor Flora. In 2001 maakte hij een
portret van boer en jutter Abraham
Koorn die op hoeve Uit en Thuis
woonde. Dat olieverfschilderij hangt
in de videoruimte van Flora. Koorn
loopt erop over het strand met een
stapel hout op zijn fiets. De afbeel
ding van de Hunte maakte Reydon
met decoratieverf De water
bestendige wandplaten werden van
ondergrond met latexverf voorzien.
Laag voor laag bouwde Reydon ver
volgens het schilderij op. 'De lucht
heb ik bijvoorbeeld eerst opgezet met
een grote kwast en daarna ben ik
vanuit grote vlakken aan de details
gaan werken. Het was nat-in-nat
werken.' Voor bezoekers is de wand
schildering het eerste waar ze tegen
aan wandelen als ze Flora betreden.
Toen Reydon nog als conservator
onder wijlen Gerrit de Haan bij het
toenmalig Natuurrecreatiecentrum
(nu EcoMare) werkte, maakte hij ook
al dergelijke schilderijen. 'Tussen
1973 en 1975 heb ik diorama's ge
maakt van de Schorren, de Slufter en
de Muy. Die van de Schorren is be
houden bij EcoMare, van de Slufter
bevindt zich nog een deel bij het
Maritiem en Jutters Museum (MJM)
in Oudeschild en de Muy is meege
gaan met een opkoper.' Reydon
maakte ook twee grote wand
schilderingen van natte duinvalleien
en de Rede van Texel. De laatste
staat eveneens bij het MJM. het werk
met de natte duinvalleien staat in
opslag bij Harry Wuis. Volgens Uit
geest is het schilderij, dat Reydon op
verzoek van Flora maakte, een aan
winst voor het museum. Eerder hin
gen op dezelfde plek visnetten
De pogingen van de gemeente om door het in rekening
brengen van leges voor de behandeling van principe
verzoeken en het doorvoeren van meer efficiency een
kostendekkende situatie te krijgen, is op een fiasco uitge
lopen. Het afgelopen jaar is een tekort aan inkomsten ont
staan van niet minder dan €271.000,-. Als geen maatrege
len worden genomen zal dat ook in de volgende jaren het
geval zijn.
Ook de inkomsten aan leges voor
gewone bouwvergunningen en
voor procedures zijn ver beneden
de raming gebleven, maar de
grootste tegenvaller is de op
brengst van de principeverzoeken.
Het afgelopen jaar was dat €3.000,-
terwijl op €185.000,- was gere
kend.
Ter verklaring van de tegenvaller
noemt het college diverse feitelijke en
veronderstelde oorzaken. Nu er voor
de afhandeling van een principe
verzoek fors betaald moet worden,
beginnen veel mensen er niet meer
aan. Een andere oorzaak is de nieuwe
woningwet, die toelaat dat diverse
bouwactiviteiten vergunningsvrij kun
nen worden uitgevoerd, waardoor
daar geen legesinkomsten meer uit
voortkomen. Verder ziet het er sterk
naar uit dat de afdeling Grondgebied
van de Centrale Publieks Balie een rol
speelt. De aanvragers worden daar
inzake de haalbaarheid van hun wen
sen gratis geïnformeerd, zodat het
vaak niet meer komt tot een principe
verzoek. Aangenomen wordt dat ook
de economische recessie, waardoor
de bouwactiviteit en dus het aantal
bouwvergunningen is gedaald,
medeoorzaak is van de teruglopende
inkomsten. Verder geeft het college
toe dat bij het ramen van het aantal
principeverzoeken en de toerekening
van het aantal uren per verzoek fou
ten zijn gemaakt. De veronderstelde
tijd van 20 werkuren per verzoek
klopte totaal met, waardoor de 105
principeverzoeken van het afgelopen
jaar maar een fractie opleverden van
het begrote bedrag.
Onvrede
Over het streven van het college en
de raad om de leges kostendekkend
te krijgen, was eind 2002 veel te
doen. De druk op de politiek kwam
onder andere van het bedrijfsleven,
waar de opvatting heerst dat de leges
van Texel in vergelijking met andere
gemeenten veel te hoog zijn. Ge
meentelijke studies wezen echter uit
dat ze toch verder omhoog moesten,
omdat ze met kostendekkend waren.
Het voorstel om het tarief voor een
bouwvergunning op te trekken naar
2,35 procent van de bouwsom werd
op 12 november 2002 door de raad
afgewezen. In plaats daarvan zou in
gaand 1 januari 2003 voor principe
verzoeken betaald moeten worden.
Uitgaande van 180 principever
zoeken die per verzoek 20 uur
behandeltijd zouden vragen bij een
uurtarief van €51,50 zou dat
€185.000,- moeten opleveren. Verder
zou door meer efficiency 10 procent
(€67.000,-) bespaard moeten wor
den. In de praktijk is dat dus totaal
anders uitgekomen. Zelfs bleken de
geheven bedragen niet kosten
dekkend te zijn, met alleen voor
bouwvergunningen en principe
verzoeken maar ook voor procedu
res.
Wat betreft het fout geraamde aan
tal van'20 werkuren per principe
verzoek hebben de ambtenaren nu
vastgesteld dat zij beter hadden kun
nen weten. De medewerkers hebben
aangegeven dat zij eind 2002 bij het
opgeven van hun uren om tot een
kostenbegroting te komen, zijn uitge
gaan van een totale behandeling van
een principeverzoek. Dus ook de
uren van de opvolgende vrijstellings
procedure (artikell 9,15 etc.) De aan
name van 20 uur werd met goed ver
geleken met de geschreven uren, wat
waarschijnlijk toen al een ander beeld
zou hebben gegeven. Want voor de
vrijstellingen werden namelijk ook
aparte legeskosten bij de verzoekers
in rekening gebracht. Er was dus
sprake van een dubbeltelling.
Meer inzicht
Naar aanleiding van het rapport van
de Rekenkamer over deze problema
tiek zijn de uren meer gedetailleerd
verantwoord en is het inzicht verbe
terd. Daarbij kwam vast te staan dat
bouwvergunningen een kostendek
kendheid hebben van 76,6 procent,
bijzondere procedures 25,3 procent
en principeverzoeken 3,8(!) procent.
Het college is duidelijk wat betreft de
door de raad opgedragen efficiency
verbetering die €67.000,- had moe
ten opbrengen: die is er met geko
men. 'Het meeste van de beschik
bare capaciteit is op dit moment hard
nodig om de vergunningsverlening en
handhaving goed op orde te brengen.
Verder heeft de implementatie van
het veranderingsproces nog met het
gewenste effect bereikt. Er zijn ech
ter wel reeds een aantal processen
Lees verder pagina 5
De gemeente is opnieuw opgetreden
tegen een Texelaar die in zijn bedrijfs
gebouw illegaal een woning had ge
maakt en deze ook liet bewonen. In
dit geval ging het om een pand aan
de Rommelpot bij Den Hoorn. Lega
liseren is niet mogelijk, omdat het
bestemmingsplan geen (dienst
woning toestaat. Het zag er dus naar
uit dat de man zou worden gedwon
gen het onderkomen te slopen. Zo
ver hoeft het echter met te komen,
want de woning kan in stand blijven
als deze wordt gebruikt voor huisves
ting van tijdelijk personeel dat op het
bedrijf zelf werkzaam is. Als de man
alsnog bouwvergunning vraagt, zal hij
die krijgen onder genoemde voor
waarde.
Onbekenden hebben vorig weekend
de nodige vernielingen aangericht in
de Dorpsstraat in De Koog. Daarbij
moesten een ruit, halogeenlampen
en reclameborden het ontgelden.
Twee uitbaters van horecazaken de
den aangifte, maar volgens één van
hen, die de redactie van deze krant
belde, liepen zeker zes bedrijven
schade op. Dat zou gebeurd zijn in de
nacht van vrijdag op zaterdag De
man vermoedt dat de daders met
voorbedachten rade te werk zijn ge
gaan, omdat de panden verspreid
over de hele Dorpsstraat lagen. Hij
roept getuigen op zich te melden bij
de politie.
Zo'n tweehonderd darters strijden
zaterdag 28 februari in sporthal Ons
Genoegen om de titels in het Texels
Open 501. 's Middags binden vanaf
13 00 uur jongens en meisjes van 9
tot en met 15 jaar de strijd met elkaar
aan 's Avonds is vanaf 19.00 uur de
beurt aan de volwassen deelnemers
Publiek is welkom.
Losse nummers 0,95
Standaard verkooppraatjes waren
niet echt nodig en de visitekaartjes
konden veelal op zak blijven. De
tweede Texelse Productenbeurs op
De Krim had vooral iets informeels. In
totaal bezochten ongeveer vijfhon
derd mensen dinsdagmiddag de
beurs.Pagina 2
De hervormde kerk aan de Binnen-
burg wordt voorzien van vloer
verwarming. Woordvoerder Rienk
Gaasbeek verwacht dat de werk
zaamheden, die zo rond de €35.000,-
gaan kosten, in elk geval voor Pasen
zijn afgerond. Pagina 3
Een virtuele excursie door de Texelse
landschappen. Zo omschrijft Margriet
Timmer de educatieve CD-rom die zij
ontwikkelde voor EcoMare. Aan de
hand van afbeeldingen en beschrij
vingen kunnen kinderen achter de
computer kennismaken met het
Texels landschap. Pagina 5
Vier automobilisten zijn woensdag
bekeurd omdat ze te hard reden. De
politie hield tussen 16.00 en 16.25
uur een controle op de Pontweg na
bij De Koog en schreef daar één pro-
ces-verbaal uit, voor een bestuurder
die 104 kilometer per uur reed, waar
80 het maximum is. Van 16.30 tot
17.00 uur werd gecontroleerd bij Den
Burg, op een stuk waar 60 km/u de
maximum toegestane snelheid is.
Hier kregen drie automobilisten een
bon. De hoogst gemeten snelheid
was 84 km/u.
(Advertentie)
Qtmm "^marL-Jiath t* ké kan.
Onze bezorgers verspreiden
vandaag met de Texelse
Courant folders van:
Folder niet gehad?!
Alsnog verkrijgbaar op
Spinbaan 6.
(Advertentie)
Cjnta ^mart jixrl i h ké kan.
Wij zijn op zoek naar een
die vanaf 1 mei voor ons de
krant wil bezorgen in het
gebied ten zuiden en ten oos
ten van De Koog:
Tussen het
Gerritslanderdijkje,
de Ruigendijk en
de Ruijslaan
Hier wonen ongeveer 90
abonnees.
Het bezorgen is het eenvoudigst
voor iemand die in deze omge
ving woont.
De kranten kunnen dinsdag en
vrijdag vanaf 15.30 uur aan de
Spinbaan worden afgehaald.
Geïnteresseerden kunnen voor
nadere inlichtingen terecht bij
de balie van de Texelse Courant
aan de Spinbaan.
I
Longeveld de Rooy
Spinbaan 6
1791 MC Oen Burg - Texel
Telefoon 0222 - 362600
Fa* 0222 - 314111
