TEXELSE 7 COURANT
45.000 bedden niet meer onaantastbaar
Interactief proces centrum Den Burg
Toeristenbelasting stijgt voor fonds
Wisselingen van de wacht
PHH
Werelderfgoed
Slaapplaatsen
Wadden
Armoede
STIFT
Sekswinkel
Energievisie
Archief
Kunst
Communicatie
Groeneplaats
Een debat over het PHH-gebouw. Op de voorgrond raadsleden Marijke Eelman, Martijn Eelman en Frank Kingma. Eric Hercules (rechts) spreekt het college toe. Naast hem Alfred Schaatsenberg, Henny Festen en Ftikus Kieft.
velijk Watersportvereniging Texel
en de Stichting Waddenhaven
Texel. Daarmee komt een eind aan
een langslepende kwestie over
erfpacht. Texel 2010 is tegen,
Poster vraagt om een onafhanke
lijk taxatierapport omdat er moge
lijk meer winst uit de verkoop is te
halen. De koopprijs is een com
promis, waarin de erfpacht en toe
komstig onderhoud zijn meegeno
men.
In 2006 valt de raad meteen 'in de
boter' met het PHH-gebouw. De
aanbesteding van het project
loopt, maar er is veel kritiek op de
eisen die de gemeente stelt Die
worden te hoog geacht. TVO dreigt
met een kort geding, maar ziet
daar vanaf. De raad, die zich ver
diept zich in de regelgeving rond
aanbestedingen, vindt het jammer
dat burgemeester en wethouders
weinig openheid geven. Het ver
wijt klinkt dat het college niet aan
zijn informatieplicht voldoet. Eind
2006 staakt het college de bekriti
seerde aanbestedingsprocedure.
De Stichting Woontij, toekomstig
eigenaar van De Zandkoog, neemt
de aanbesteding van het volledige
gebouw op zich. Het gebouw doet
daarna geregeld van zich spreken.
Ophef ontstaat er als de ontslui
ting niet goed geregeld blijkt te zijn
en de plannen van BPL voor een
polikliniek nabij het PHH-gebouw
doen stof opwaaien. De raad
besteed er menig (extra) raads- of
commissievergadering aan. Het
leidt op een gegeven moment tot
een verkeerspuzzel om bij het
gebouw te komen, waarbij onder
meer een stukje over het fietspad
moet worden gereden. De gemeen
te laat een extra ontsluiting vanaf
de Gasthuisstraat aanleggen als
bij de brandweer gemor ontstaat
over de bereikbaarheid. Na de
opening van het gebouw in 2009
verdwijnt het gemopper. De bereik
baarheid wordt verbeterd door een
hoop verkeersmaatregelen op te
heffen en de gebruikers zijn tevre
den over het gebouw. Politiek wor
den de messen wel geslepen voor
de eindafrekening. Verhalen doen
de ronde dat het budget is over
schreden, de WD en Texel 2010
stellen er herhaaldelijk vragen over,
maar wethouder Kikkert kan er
geen uitspraken over doen. Na de
verkiezingen presenteert het col
lege de eindafrekening. Bekend is
dat Woontij bij de tweede aanbe
steding al in de kosten heeft
gesneden en ook de aannemers
besparen op allerlei manieren geld.
Het leidt onder meer tot een alumi
nium dak in plaats van een groen
grasdak zoals oorspronkelijk de
bedoeling was.
Na eerdere afwijzingen stemt de
raad in oktober 2007 in met nomi
natie van de Waddenzee tot
Werelderfgoed. Alleen Fractie
Weijers en de WD blijven tegen.
De rest laat de zorgen over beper
kingen varen aan de hand van een
convenant van minister Veerman
(LNV), waarin uitdrukkelijk wordt
gesteld dat uit de erfgoedstatus
geen extra regelgeving voortvloeit.
Burgemeester Joke Geldorp speelt
een sturende rol in het convenant.
Halverwege 2009 kent de Unesco
de erfgoedstatus toe aan het
Nederlandse en
de Waddenzee.
Het slaapplaatsenbeleid wordt in
2009 herzien. De grens van 45.000
toeristische slaapplaatsen (met
een uitloop naar
47.000) blijft in
stand, maar komt
onder druk. De
raad besluit dat de
bedden van de
'witte vloot' (de
boten in de Wad
denhaven) en
logies met ontbijt niet langer hoe
ven te worden meegeteld. Daar
door wordt ruimte geschapen voor
uitbreiding van kamperen bij de
boer. Bij TESO klinkt de zorg dat
het maximum van 45.000 bedden
'niet meer onaantastbaar is'. De
raad laat op advies van het Toeris
tisch Kennisinstituut Texel de
onderverdeling in categorieën
(hotel, bungalow, tenten) los, waar
door het voor logiesverstrekkers
makkelijker moet worden binnen
hun accommoda
ties wijzigingen
door te voeren. De
toeristische sector
hoopt zo beter op
veranderingen in
de markt in te kun
nen spelen. Over
het schrappen van
onbenutte slaapplaatsen op
plankaarten neemt de raad geen
besluit. De Kleine Logiesverstrek
kers maken ernstig bezwaar tegen
dat plan. De ondergrens van 30
procent aan kampeereenheden
verdwijnt. De PvdA is het daar niet
mee eens, Texels Belang, Groen-
Links, CDA en D66 wel.
De intensievere gemeentelijke
samenwerking met de andere
Waddeneilanden loopt als een
rode draad door de raadsperiode.
In maart 2007 zijn alle partijen nog
vóór, maar er komt een kentering
als de PvdA zegt
te willen stoppen.
De PvdA wil alleen
op het gebied van
'waddengerela-
teerde zaken' blij
ven samenwerken.
In de loop van
2008 scharen CDA, GroenLinks en
D66 zich achter de kritiek en ook
de wethouders Marian Merkelbach
en Peter Bakker zijn voor stoppen.
Dat leidt tot spanning binnen het
college, omdat burgemeester Joke
Geldorp een groot voorstander is.
In april 2008 besluit de raad zich
uit de samenwerking terug te trek
ken. Texels Belang en de WD wil
len doorgaan, maar zijn in de min
derheid. Aan het eind van dat jaar
nemen PvdA, GL, CDA, D66 en
Fractie Weijers een poging ver
vroegd uit te treden, maar daar
zien ze vanaf. Achter de schermen
stormt het. Piet Standaart, oud
fractievoorzitter van Texels Belang,
belt vlak voor de raadsvergadering
van december 2008 met fractie
voorzitters Henny Festen (Groen
Links) en Marijke Eelman (CDA)
om ze hardhandig te laten weten
dat ze bij de samenwerking moe
ten blijven. Het leidt tot het vertrek
van twee Texelaars uit de Eilander
Raad en het vertrek van raadslid
Eric Hercules. Eind 2009 hangt de
Duitse deel van lichte samenwerking (alleen wad-
dengerelateerde zaken) met een
nieuw samenwerkingsverband van
de Friese eilanden aan een zijden
draadje, maar een definitieve breuk
tussen de eilanden wordt voorko
men.
zijn en blijven tegen. GroenLinks is
vóór, mits getoetst aan de kern
waarden, en het CDA wil ze niet
uitsluiten. Eind 2009 houdt de raad
de komst van een biovergistings-
centrale aan de Oostkaap tegen.
De raad wil het niet op die plek en
Armoede is in 2006 een belangrijk
verkiezingsitem. In april 2008
neemt de raad een nota minima
beleid aan om armoede op het
eiland te bestrijden. Het college
doet onder meer met folders zijn
best de bijzondere bijstand onder
de aandacht te brengen, maar de
drempel om bij de gemeente om
hulp te vragen lijkt soms hoog.
Ondanks alle warme woorden ver-
op de voorgestelde schaal. Texels
Belang, GroenLinks, CDA, WD en
PvdA houden tegelijkertijd een
deur open. Na toetsing aan de
kernwaarden kan een biovergis-
tingscentrale volgens hen mis
schien wel ergens op Texel
komen.
In december 2009 neemt de raad
een historisch besluit. De komst
van de Stichting Toeristisch Inves-
huidige
worden
loopt het verlenen van een struc
turele subsidie van €12.000,- per
jaar aan de voedselbank moei
zaam. Het komt er uiteindelijk
wel.
In 2008 haalt Texel de landelijke
media met de komst van de eerste
sekswinkel op het eiland. De reu
ring ontstaat, omdat het college
de winkel strijdig acht met het
bestemmingsplan. De raad komt
in het verweer en bepaalt eind dat
jaar unaniem dat de winkel er
gewoon moet kunnen zijn. In maart
2009 laat het college weten dat de
teringsfonds Texel wordt goedge
keurd en de raad is bereid jaarlijks
vier ton uit de opbrengst van de
toeristenbelasting in het fonds te
storten. Fractie Weijers en Texel
2010 zijn tegen. Weijers uit princi
pe, omdat hij de verhoging van de
toeristenbelasting naar €1,50 pppn
(maximaal vijf nachten) niet steunt.
Poster vindt dat de zeggenschap
over de vier ton in handen van de
gemeenteraad moet blijven. Het
fonds komt er, nadat Texels
Belang, CDA en GroenLinks in
2007 een verzoek hebben gedaan
aan het college om de mogelijkhe
den van een eerstedagheffing te
winkel zelfs nooit strijdig is geweest
me het bestemmingsplan, waarna
excuses aan eigenaresse Elly Ver
kalk worden aangeboden.
De opwekking van duurzame ener
gie krijgt in 2008 een oppepper als
de raad instemt met de lokale
Energievisie waarin 44 plannen
worden opgesomd om het eiland
vanaf 2020 zelfvoorzienend in
duurzame energie te laten zijn.
Fractie Weijers en de WD zijn
tegen. Gerard Weijers vindt de
ambities van de gemeente niet
haalbaar en Poster omschrijft het
als 'luchtfietserij'. De visie gaat uit
van een mix van duurzame ener
giebronnen als windmolens, getij-
denenergie, zonne-energie en die
pe geothermie. Op basis van de
visie stelt het college in 2010 een
uitvoeringsprogramma op, waar
voor de provincie €5 miljoen
beschikbaar stelt. De politieke dis
cussie spitst zich vooral op wind
molens toe. De meeste partijen
onderzoeken. Dat stuit op veel
weerstand, waarna het plan tij
dens de viering van het 100-jarig
bestaan van TESO (ook tegen een
eerstedagheffing) wordt ingetrok
ken. Het college en de sector gaan
daarna om tafel om te bekijken
welke mogelijkheden er zijn om de
inkomsten uit de toeristenbelas
ting te verhogen en dat ten goede
te laten komen aan een kwaliteits
verbetering van het toerisme. Op
voorstel van de PvdA verdwijnt de
toeristenbelasting voor scholen.
September 2006 valt het raadsbe
sluit dat het archief van Texel op
het eiland moet blijven. Plannen
van het college om het archief te
verhuizen naar het Regionaal
Archief in Alkmaar worden afge
wezen. Het college komt met dat
plan, omdat de archiefruimte in de
kelder van het raadhuis niet aan
de eisen van de provinciale archie
finspectie voldoet en de provincie
de collectie in beslag dreigt te
nemen. D66 stemt als enige vóór
verhuizing. Volgens Frans Visman
is behoud van het archief in Alk
maar beter gewaarborgd dan op
Texel. Het Regionaal Archief zegt
onder meer toe een hoop stukken
meteen te digitaliseren, zodat ze
voor iedereen toe
gankelijk blijven,
maar daar is de
rest van de raad
niet gevoelig voor.
Door het behoud
van het archief
moet de archief
ruimte onder het
raadhuis voor €60.000
verbouwd tot 'archiefbe
waarplaats'. In het nieuwe raad
huis moet een archiefbewaarplaats
voor circa anderhalve ton worden
gerealiseerd.
Eind 2009 stemt de raad er una
niem mee in om het gemeentelijke
kunstbezit meer zichtbaar te
maken. Bedoeling is dat meer
gemeentelijke kunst in openbare
ruimten komt te
hangen en niet
ergens op zolder
blijft staan. Wat
niet voor expositie
in aanmerking
komt en ook niet
geschonken is,
mag wat de raad
betreft worden verkocht. In 2002
leidde een voorstel tot kunstver
koop nog tot veel ophef, nu wordt
het besluit in alle rust genomen.
De raad en college elkaar soms
niet helemaal begrijpen, is niet
bepaald een geheim. Dat misver
standen in de onderlinge commu
nicatie zo zijn gevolgen kunnen
hebben, wordt duidelijk in een dis
cussie rond Panorama. Paul Kru-
gers en William Witte willen er
graag woningen van 230 vierkante
meter bouwen, maar daar gaat
onbedoeld een streep doorheen
als raad en college
halverwege 2008
met het woordje
'stolp' in de weer
zijn. Volgens wet
houder Nico Kik
kert kunnen op de
plek van Panora
ma stolpen van maximaal 250 vier
kante meter worden toegestaan,
maar de raad vindt het niet nodig
het woord 'stolp' in een raadsbe
sluit te bezigen. Dat wordt 'betut
telend' bevonden. Witte en Kruger
moet de vrijheid hebben dat zelf te
regelen. Het college moet door het
besluit van de raad echter formeel
van woningen uitgaan op de plek
van Panorama en die mogen niet
groter dan 100 vierkante meter zijn.
En daar reageren Kruger en Wite
gepikeerd op. Een jaar later wordt
de kwestie opnieuw besproken in
de gemeenteraad, waarna raad en
college elkaar wel weten te vinden.
Texels Belang en GroenLinks
erkennen dat de raad wethouder
Kikkert een jaar geleden te weinig
'gereedschap' heeft gegeven om
het allemaal goed te regelen. Kort
daarna kan, met een jaar vertra
ging, de sloop van de voormalige
jeugdherberg beginnen.
Appartementen en kleine winkels
op de plek van het raadhuis, her
stel van het winkelrondje, een
betere afscheiding tussen de
Groeneplaats en de Vischmarkt,
nieuwe huizen aan de Burgwal
(ofwel herstel van de oude Nieuw-
straat) en parkeren in een stukje
van het park. Zo ziet de toekomst
van het centrum van Den Burg
eruit als de raad (met uitzondering
van de WD) in juli 2007 instemt
met plannen voor herinrichting
van het centrum als het huidige
raadhuis leeg komt te staan. De
plannen zijn gebaseerd op de
inbreng van Texelaars tijdens een
interactief proces van de gemeen
te met de bevolking. Aanvankelijk
is er sprake van 17 appartemen
ten op de plek van het raadhuis,
maar het college doet er een
bouwlaag bij (waarna het 26
appartementen en drie penthou
ses worden) om de plannen finan
cieel kloppend te krijgen. Het vin
den van een architect loopt uit op
een sof, omdat een afgewezen
architectenbureau na de voorlo
pige gunning naar de rechter
stapt en in de aanbestedingspro
cedure een punt vindt dat niet
klopt. Eind 2009 moet de gemeen
te bekendmaken dat de herinrich
ting van de Groeneplaats is stil
gevallen en dat de aanbesteding
is gestaakt. Daardoor ziet het er
naar uit dat er lange tijd een leeg
gemeentehuis op de Groene
plaats zal staan.
De gemeenteraad kent veel wis
selingen van de wacht. De eerste
is binnen het CDA, kort na de
verkiezingen van 2006. Gerard
Weijers scheidt zich af en gaat
verder als Fractie Weijers. Arthur
Oosterbaan (GroenLinks) vertrekt
uit onvrede over zijn positie en
wordt opgevolgd door Rikus
Kieft. Hij komt een half jaar na
zijn intrede in de raad in het col
lege terecht, omdat Peter Bakker
door een herseninfarct wordt
getroffen en moet revalideren.
Rob Heijman neemt zijn plek in.
GroenLinks, de kleinste coalitie
partij, oogst bewondering dat het
de klappen meteen weet op te
vangen. Piet Standaart (Texels
Belang) is het volgende raadslid
dat vertrekt. Zijn problematische
verhouding met Geldorp ligt
eraan ten grondslag. Martijn Eel
man (CDA vertrekt eind 2008,
omdat hij het niet eens met de
gang van zaken binnen de raad
en als beginnende ondernemer
tijd tekort komt voor het raads
werk. Eric Hercules (PvdA) ver
trekt begin 2009 als laatste
raadslid. Hij noemt de politieke
spelletjes rond de Waddensa-
menwerking als reden om te ver
trekken. De WD kent een scheu
ring, nadat het bestuur voorman
Gerbrand Poster te kennen heeft
gegeven afscheid van hem te
nemen. Poster en collega-raads
lid Frank Kingma gaan in juli 2008
verder als de nieuwe partij Texel
2010. Na het aantreden van bur
gemeester Francine Giskes ver
trekt Peter Bakker om gezond
heidsredenen als wethouder.
