Financiën
van de gemeente
in 1983
Heiloo
MlIiOQ
Behandeling gemeentebegroting
op donderdag 25 november
en maandag 29 november a.s.
Gemeentelijke belastingen in 1983
Meerjarenraming 1983-1987
Begrotingsbeeld
De voornaamste aanschaffingen en
uit te voeren werken in 1983 zijn:
De begroting voor 1983 in cijfers
In de raadsvergadering van augustus j.l. werd reeds besloten een aantal rechten
en tarieven, o.a. reinigingsrecht, rioolafvoerrecht, huren van sporthal en gym
nastieklokalen, toegang zwembad in 1983 met het toegestane percentage van
4% te verhogen.
Per 1 januari 1982 heeft de verplichte 5-jaarlijkse hertaxatie plaatsgevonden van
al het onroerend goed in de gemeente ten behoeve van de onroerendgoed-
belasting.
Doordat een aantal panden t.o.v. 1 januari 1977 in waarde is gedaald zal de
onroerendgoedbelasting uit dien hoofde f 80.000,— minder opbrengen.
Van het bedrag voor onvoorziene uitgaven blijft na aftrek van de investerings-
lasten 1983 en kosten 3e wethouder slechts een bedrag van f 20.000,— over.
Dit bedrag is f 10.000,— lager dan het bedrag dat de gemeente als verplichte
ruimte dient aan te houden.
Omdat bovendien in 1983 rekening gehouden moet worden met van rijkswege
door te voeren ombuigingsoperaties, welke zullen leiden tot vermindering van
inkomsten voor de gemeente acht het College het noodzakelijk de gemeenteraad
voor te stellen de tarieven van de onroerendgoedbelasting per 1 januari 1983 aan
te passen met f 0,10 en te brengen op f 2,20 per eenheid van f 3.000, getaxeer
de waarde voor zowel gebruikers als zakelijk gerechtigden (eigenaren etc.).
De onlangs aan de gemeenteraad aangeboden ontwerp-begroting voor 1983,
wordt samen met de begrotingen voor het grondbedrijf, zwembad en de sporthal
behandeld in een tweetal openbare raadsvergaderingen op donderdag 25 novem
ber 1982 en op maandag 29 november 1982.
De vergadering op 25 november begint om 15.00 uur, die op 29 november om
20.00 uur.
Op de eerste dag komen aan de orde de door zes raadsfracties uit te spreken
algemene beschouwingen; direct daarna volgt de beantwoording door de leden
van het college van burgemeester en wethouders.
Na de schorsing van 18.30-20.30 uur komen de raadsfracties in tweede termijn
aan het woord, gevolgd door het antwoord van het college.
Op maandag 29 november komt de artikelsgewijze behandeling van de begroting
aan bod, met daarna vaststelling van de gemeentebegroting 1983. Voorts vindt
dan nog behandeling plaats van een aantal met de begroting samenhangende
voorstellen.
Een ieder die deze openbare begrotingsbehandeling wil bijwonen om kennis te
nemen van het door het gemeentebestuur voor 1983 uitgezette beleid is van harte
welkom.
Uit de gemeentebegroting 1983 stippen wij hier de volgende punten aan:
Voor de periode 1983-1987 is voor de 3e maal een meerjarenraming opgesteld
voor de komende 5 jaar, uitgaande van gegevens zoals die op dit moment bekend
zijn.
De uitkomsten van de raming zijn niet opwekkend te noemen.
Dit komt voor een belangrijk deel door de lagere uitkeringen van het Rijk aan de
gemeenten.
Daarnaast is met ingang van 1984 een wijziging van de verdelingsmaatstaf van de
algemene uitkering aan de gemeenten te verwachten. Bij de verdeling zal het
zwaartepunt komen te liggen op de bebouwingsdichtheid en in mindere mate op
het inwonertal. Door deze wijziging zal Heiloo na een periode van 10 jaar
f 825.000,minder aan inkomsten krijgen. De invoering van deze wijziging zal
geleidelijk over een periode van 10 jaar plaatsvinden, dus met ingang van 1984
ff 82.250,— minder, in 1985 f 165.000,— minder enz.
Deze maatregelen tonen aan dat aan verdere bezuinigingen en fasering van de
uitvoering van werken in de toekomst nauwelijks valt te ontkomen.
De begroting van de gemeente Heiloo voor 1983, zoals die aan de gemeenteraad
is voorgelegd, sluit met daarnaast nog een bedrag voor onvoorziene uitgaven van
f 377.000,-.
Dit bedrag moet echter nog worden verminderd met de jaarlijkse lasten (rente
afschrijvingen) welke zullenvoortvloeien uit in 1983 te verrichten investeringen.
Dit is een bedrag van f 307.000,
In verband met de minder gunstige financiële positie van de gemeente en de
ongunstige verwachtingen voor de toekomst zijn de investeringen voor 1983 tot
de meest noodzakelijke beperkt.
De begroting 1983 kan slechts sluitend gemaakt worden door het nemen van een
aantal bezuinigingsmaatregelen, waarvan wij hier noemen:
a. Vermindering van alle subsidies met 5%;
b. Verlaging van de totale onderhoudsbegroting van de afdeling Openbare
Werken met 5%;
c. Verlenging afschrijvingstermijnen van een aantal investeringen;
d. Niet vervullen van enkele vacatures.
Energie besparende maatregelen openbare gebouwen (4e fase) f 100.000,—
Renovatie wegdek Kennemerstraatweg tussen Zevenhuizerlaan
en Warmoezierslaanf 325.000,—
Vernieuwen wegdêk Holleweg tussen Schuine Hondsbosschelaan
en begraafplaats231.000,—
Voortgaande integratie kleuter-/lagere scholenf 200.000,—
Vervanging van vervoermiddelen en maaimachines van de
plantsoenendienstf 136.000,—
Voorzieningen i.v.m. uitbreiding 't Trefpuntpro memorie
Voorzieningen i.v.m. bestemmingsverandering Brunogebouw pro memorie
In de begroting voor 1983 bedragen de kosten van het verzorgingspeil
f 2.473,89 per inwoner, gesplitst als volgt:
f 151,44= 6,1% voor algemeen beheer (kosten bestuursapparaat)
48,29= 2,0% voor openbare veiligheid (brandweer, straatverlich
ting, verkeersvoorzieningen)
12,58= 0,5% voor volksgezondheid (schoolartsendienst, keu
ringsdienst van waren, inentingen, bevolkings
onderzoeken)
187,53= 7,6% voor volkshuisvesting (woningbouw, verbetering
van woningen)
447,92= 18,1% voor openbare werken (onderhoud straten en we
gen, plantsoenen, riolering, begraafplaatsen, ge
meentereiniging)
15,65= 0,6% voor eigendommen niet voor de openbare dienst
bestemd (gemeentelijk woningbezit, volkstuinen)
641,94= 25,9% voor onderwijs, cultuur en recreatie (onderwijs, bi
bliotheek, volksmuziekschool, nieuwe theater,
oudheidskamer, recreatiegebieden, sportterreinen,
zwembad, sporthal)
952,88= 38,6% voor sociale zorg en maatschappelijk werk (bij
standsuitkeringen, sociale werkvoorziening, be
jaardenzorg)
5,62= 0,2% voor economische aangelegenheden (winkelcentra,
V.V.V., energiebesparing)
10,04= 0,4% voor overige uitgaven (kostwinnersvergoeding)
f 2.473,89 100
Degenen die de begroting met geleidebrief en de meerjarenraming 1983-
1987 willen inzien kunnen dit doen op het gemeentehuis tijdens de kan
tooruren en in de openbare bibliotheek (Kennemerstraatweg en Male-
voort) tijdens de uren van openstelling.
I
