v av;
*i££ t' L
B?*5iSKfc
Een lonkend perspectief?
Algemene beschouwingen
WD Heiloo
Zoet na zuur?
PvdA positief kritisch
over begroting 2006
Willen we eigenlijk wel
wat bereiken in Heiloo?
26 OKTOBER 2005
UITKIJKPOST
Heiloo contact
-,?"3
De door het college voorgestelde
maatregelen om vanaf 2008 weer I
over een sluitende begroting te
beschikken, stemmen HEILOO-2000
tot tevredenheid. Op deze wijze kun
nen niet alleen incidentele tekorten
in de begroting worden opgevangen,
maar kan tevens voor de komende
jaren een spaarpot worden gevormd.
Uit deze spaarpot kunnen nieuwe uit
gaven of investeringen gedaan wor
den, zonder het voorzieningenniveau
aan te tasten of ten koste van een
lastenverhoging voor de burgers. Via
een beperkte belastingverhoging heb
ben nl ook de burgers bijgedragen
aan het nu bereikte resultaat.
Financieel gezien lijkt dus, mede als
gevolg van een verwachte positieve
ontwikkeling van de bijdrage uit het
gemeentefonds, de zon een beetje te
gaan schijnen. Zoals ook het college
stelt een prima uitgangspositie voor
de nieuwe raad en college, maar ons
inziens ook niet meer dan dat.
Deze spaarpot zouden we namelijk
nog wel eens hard nodig kunnen heb
ben om tegenvallers uit reeds in gang
gezette ontwikkelingen en noodzake
lijke investeringen ten behoeve van
de realisering van reeds vastgelegd
beleid te kunnen opvangen.
Naast de invoering van de Wet maat
schappelijke ondersteuning, waarvan
de financiële uitkomst nog zeer
onduidelijk is denkt HEILOO-2000 dat
de komende jaren met name door de
gemeente extra inspanningen in
zowel bestuurlijke als financiële zin
gedaan moeten worden voor continu
ering van het beleid, zoals nu vastge
legd in het Beleidsplan Wonen.
Volgens de Regionale Woonvisie, die
onlangs in de commissie
Maatschappelijke Zaken is besproken,
gaat dat op grond van de exploitatie
niet lukken.Voor HEILOO-2000 is en
blijft het bouwen in een verhouding
van 40-30-30 echter een harde eis,
waarbij wij voor de 40% sociaal ook
nog eens vaststellen dat de in de
Regionale Woonvisie voor Heiloo
genoemde verhouding van 28 huur
en 72% koop geen recht doet aan de
werkelijke behoefte. Dit betekent dat
wij bereid moeten zijn om daarin ook
als gemeente te investeren, willen wij
er in de toekomst op grond van onze
zorgplicht voor huisvesting garant
voor blijven staan dat ook betaalbaar
gebouwd gaat worden,.
De positieve uitkomst van de meerja
renbegroting is voor ons dus primair
geen lonkend perspectief om nieuwe
dingen te realiseren, maar een uitste
kende uitgangspositie om reeds vast
gesteld beleid, inclusief een goede uit
voering van de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning en mogelijk andere
lopende zaken, daadwerkelijk te kun
nen realiseren.
Algemeen
In de begroting 2006 is te zien dat het
de goede kant opgaat met Heiloo. De
zon breekt door. Voorzichtigheid blijft
echter geboden. Vanaf 2009 is er een
positief saldo te zien, maar ruimte
voor voorstellen die extra geld vragen
is er niet, wel voor lastenverlichting
voor de inwoners.
De scholen
Met het onderhoud van de basisscho
len wordt een begin gemaakt. In Plan
Oost was er lange tijd onzekerheid.
Harriët Koomen heeft namens de WD
Heiloo duidelijk gemaakt dat de
nieuwbouw van de Benedictus en de
renovatie van de Springschans snel
aangepakt moet worden. De WD
Heiloo gaat ervan uit, dat de geplande
Multifunctionele Accommodatie (MFA)
naar de prullenbak is verwezen en
dat de scholen op hun eigen plek blij
ven staan.
Accommodaties
In het kader van de ombuigingen zijn
ook concrete stappen gezet om
bepaalde gemeentelijke accommoda
ties te verkopen. Het is voor ons
belangrijk dat 't Baafje gehandhaafd
blijft.
Dienstverlening en automatisering
De gemeente moet zich dienstverle
nend en klantgericht opstellen. Dat
betekent meer automatisering, maar
ook één telefoonnummer voor alle
gemeentelijke diensten, klachten of
loketten: 0900-HEILOO (dus 0900-
434566, lokaal tarief).
Woningbouw en verkeer
Het ziet ernaar uit, dat de bouw van
woningen in Zuiderloo en de
Zandzoom in 2006 van start gaat.
Deze wijken moeten voldoen aan de
eisen die wij stellen: maximaal 3
bouwlagen, bouwkwaliteitsnormen
en passend in de omgeving.
Hantering van het afgesproken verde
lingspercentage '40-30-30' over de
verschillende segmenten
('lage/midden/hogere' prijsklasse) zal
tegemoetkomen aan de grote vraag
naar betaalbare woningen.
Het is ook belangrijk dat er voor de
verkeersstromen een goede afwikke
ling komt. De aanleg van een afslag
van de A9 is daarvoor noodzakelijk. In
alle woonwijken moet de verkeersvei
ligheid bevorderd worden door het
instellen van 30 km zones.
Met voldoening zien wij de ontwikke
lingen in het Stationscentrum: in een
aantrekkelijke omgeving worden hier
appartementen in diverse prijsklassen
van hoge kwaliteit, een supermarkt
en voldoende parkeergelegenheid
gerealiseerd. Wethouder Daas heeft
zich hiervoor met veel energie inge
zet, maar jammer genoeg bleef zijn
partij Heiloo 2000 tegen dit project.
Het Trefpunt
Gelukkig is er overeenstemming over
de toekomst van Het Trefpunt.
Eindelijk is gewaarborgd dat alle acti
viteiten op 1 locatie kunnen plaats
vinden.
Vorig jaar stond er boven onze bijdra
ge: "Pijnlijke ingrepen". Gelukkig kun
nen we ons nu positiever uitlaten,
want er is zicht op een sluitende
begroting voor de komende jaren.
Zonder dat daarmee het voorzienin
genniveau hoeft te worden aangetast
en zonder dat daarvoor een extra ver
hoging van de Onroerend Zaak
Belasting nodig is. Het CDA is daar blij
mee. De sluitende begroting wordt
evenwel slechts mogelijk gemaakt
door de verkoop van een aantal
gemeente-eigendommen; zekerheid
over de ingerekende opbrengst is er
nog niet. Het mag niet zo zijn dat bij
tegenvallende opbrengsten het colle
ge weer naar belastingverhoging uit
wijkt.
In 2006 wordt de Wet Maatschap
pelijke Ondersteuning ingevoerd. De
financiële gevolgen van deze maatre
gel zijn door het college nog niet in
kaart gebracht. Wij vinden dat, juist
bij de aanstaande begrotingsbehande
ling, het college openheid van zaken
aan de raad moet geven.
De CDA-fractie is van mening dat het
college uiterlijk in december 2005 het
plan voor de nieuwbouw van de
Benedictus-school en de renovatie van
de Springschans-oost aan de raad (ter
beslissing) dient voor te leggen. Na de
duidelijke uitspraken in de commissie
Maatschappelijke Zaken van oktober
is er geen plaats meer voor alternatie
ven. De werkzaamheden zouden dan
al in 2007 in plaats van 2008 kunnen
starten.
De college-partijen hebben, door het
aanbrengen van een wijziging in de
Strategische Visie, de woning(nieuw) -
bouw voor jongeren, starters en
jonge gezinnen ernstig in gevaar
gebracht.
Daarbij negeren zij de duidelijke
inbreng van de inwoners tijdens de
inspraakbijeenkomsten, namelijk dat
er gestreefd moet worden naar een
meer evenwichtige bevolkingsop
bouw. Het CDA is daar veront
waardigd over. Verder zijn wij niet
tevreden met de belangrijkste actie
punten en prioriteiten voor 2006 ten
aanzien van de volkshuisvesting. Er is
een inhaalslag nodig om het tekort
aan betaalbare woningen terug te
dringen. Dat bereiken we niet, zoals
het college voorstelt, door in een jaar
80 woningen te bouwen, waarvan 50
voor starters. Willen we in Heiloo een
inhaalslag maken dan zal het bouw-
tempo fors omhoog moeten en zal er
meer sociaal gebouwd dienen te wor
den. Zuiderloo, en in een later stadi
um Zandzoom bieden daar alle moge
lijkheden toe.
Fijn wonen in het groen en handha
ving van het voorzieningenniveau in
ons dorp is de wens van de inwoners
van Heiloo. De P v d A is van opvat
ting dat een gezonde financiële basis
hiervoor de beste garantie is. Met de
gemeentefinanciën gaat het goed: de
algemene reserve bedraagt 21 mil
joen euro en een sluitende begroting
komt in zicht. Voor de inwoners van
Heiloo worden de rioolbelasting en de
afvalstoffenheffing met respectievelijk
50 en 6 op jaarbasis verminderd.
PvdA: laat afschaffing gebruikersdeel
OZB geen fopspeen zijn!
Voor zowel de agrariërs, zelfstandi
gen, verpleeghuizen als minima met
vrijstelling van OZB betaling veran
dert er niets. Het is echter de vraag of
men nu wel zo blij moet zijn met het
afschaffen van het gebruikers deel
OZB. Indien we het voorzieningenni
veau in Heiloo op peil willen houden
dan zal het benodigde geld toch
ergens vandaan moeten worden
gehaald. Laat in dit kader de afschaf
fing van het gebruikersdeel OZB op
termijn daarom geen fopspeen zijn.
PvdA wensen voor 2006 en de
jaren daarna!
P v d A zet zich in voor de verminde
ring van de woningnood door:
1. een toename van passende betaal
bare woonruimte voor enerzijds
starters en anderzijds zoiggebon-
den ouderen;
2. een groter percentage sociale
woningbouw dan de beoogde hui
dige 40%;
3. het toestaan van vier bouwlagen
mits gerealiseerd buiten het cen
trum;
4. het bijtijds afgeven van vergunnin
gen evenals het op een efficiëntere
wijze realiseren van plannen op
inbrei-ocaties zoals Het Hoekstuk
en het Maalwater.
PvdA zet zich in voor verbetering
van:
1. de ondersteuning en gelijke behan
deling van verenigingen;
2. de toegankelijkheid van openbare
gebouwen voor burgers met een
handicap;
3. de verkeersveiligheid bij scholen,
op voetpaden, in woonwijken en
doorgaande wegen;
4. de fietsenstalling bij het stations
centrum dmv bewaking;
5. de brandveiligheid: het aantal
brandkranen voldoet niet aan de
gestelde normen;
6. de kwaliteit van de gemeentelijke
dienstverlening;
het perspectief op werk voor men
sen in de bijstand.
Bij het vaststellen van de strategische
visie van Héiloo bekroop ons dat
gevoel. Een visie vol mooie zinnen
met een hoog "open deur" -karakter.
Volgens veel insiders is die visie
alweer rijp voor de prullenbak. Als je
een krantenkop zou moeten verzin-