Vrouwen die willen
sporten opgelet
'Gitaarles: spelen
wat jij leuk vindt!'
BUCH
voor de boeg
Doek valt voor zwembad
Dampegheest
VERSLAG
INGEZONDEN MEDEDELING
100.000 inwoners
Bestuurlijke fusie?!
Vier kapiteins
'Zwaarwegend
principebesluit'
Hans Romeyn
voorzitter
UITKIJKPOST
21 JANUARI 2015
LIMMEN - Wil je de training van Fit4lady ervaren of een kijkje komen
nemen? Trainen bij Fit4lady is leuk om te doen en laagdrempelig. Leden trai
nen twee keer per week (vaker mag!), een halfuur per keer, op het moment
dat het hen schikt en altijd met begeleiding van professionele trainsters. De
sfeer is gezellig maar er wordt wel intensief gesport. Fitness trainster Carin
Visser: „Wij werken heel persoonlijk om leden hun gewenste resultaat te
helpen bereiken. Gewichtsverlies, een strakker lichaam of conditie opbouw;
alles is mogelijk. Tot 14 februari staat 'A Healthy New Year' centraal; het
nieuwe jaar is nog maar net begonnen en en nog niet alle vrouwen hun voor
nemens hebben omgezet in actie. Iedere vrouw die wil ervaren welk effect
de dertig minuten-fitnesstraining op haar conditie en gezondheid heeft, kan
kennis maken met onze werkwijze en training. Een keer vrijblijvend mee-
trainen kan altijd." Je begint bij Fit4lady met een intakegesprek en een eer
ste training. Vervolgens train je altijd met begeleiding zodat je veilig traint
en alles 'eruit' haalt voor jezelf. De abonnementskosten zijn all-in. Fit4lady
heeft veertien clubs in Nederland en is de grootste Nederlandse fitnessketen
voor vrouwen. En in 2013/2014 Beste Fitness Keten van het jaar, sinds 2007
gevestigd aan De Drie Linden 3 te Limmen. Een plek om te sporten, waar
ze jouw gezicht kennen en waar je begeleiding op maat krijgt, zonder een
afspraak te hoeven maken. Waar het gewoon leuk is om te trainen, ook als
je geen liefhebber bent van fitness. Het programma werkt aan een slanker
postuur en aan een betere conditie. Bij Fit4lady is het plezierig trainen, zon
der 'strakke pakjes' en spiegels.
REGIO - Marcel Rutte geeft al een aantal jaren gitaarles en heeft een les
ruimte in Castricum, waar hij leerlingen (kinderen, volwassenen, beginners,
gevorderden) de beginselen van het gitaarspel bijbrengt. Daarnaast geeft hij
les in Haarlem. Voor zijn leerlingen gaat hij uit van eigen passie voor muziek
en hoopt ze op die manier te inspireren om steeds een stapje verder te gaan.
De lessen vinden plaats in een gemoedelijke sfeer. Er is nog ruimte voor nieu
we leerlingen. Alle informatie is te vinden op www.gitaarles-castricum.nl.
LIMMEN - De erfpachtover
eenkomst tussen de gemeen
te Castricum en de Stichting
Vrienden van Dampegheest is
beëindigd.
De reden is dat de exploitatie
van zwembad Dampegheest finan
cieel niet langer haalbaar bleek.
De stichting ziet op dit moment
geen kans om kostenefficiënt het
zwembad langer open te houden.
Bovendien dreigt de situatie dat
de stichting haar financiële ver
plichtingen niet kan nakomen. Het
college betreurt het dat het niet
mogelijk is gebleken het zwem
bad te laten voortbestaan. In 2013
was het de Stichting Vrienden van
Damphegeest die een doorstart
wist te realiseren in een poging
deze voorziening voor inwo
ners van Limmen te behouden.
Het college heeft die inspannin
gen gewaardeerd. Bij het slui-
ten van de overeenkomst in 2013
met de Stichting Vrienden van
Dampegheest kreeg stichting een
aanloopsubsidie om een goede
start mogelijk te maken. Ondanks
dit alles is het niet gelukt een finan
cieel gezonde exploitatie te voe
ren. Het geringe aantal bezoekers
is daar mede de oorzaak van. Om
die reden waren de deuren van het
zwembad eind vorig jaar al geslo
ten. Het college wil de overeen
komst daarom ontbinden om te
voorkomen dat er nog meer finan
ciële risico's of lasten ontstaan
voor de stichting. Vervolgens gaat
het college zich beraden op de toe
komst van deze locatie. Wethouder
Leo van Schoonhoven is graag
bereid om dit collegebesluit toe te
lichten en vragen te beantwoorden.
Hij komt hiervoor naar Limmen,
op dinsdag 27 januari van 19.30
tot 20.30 uur in De Vredeburg in
Limmen. Iedereen is welkom
De vier gemeenteraden
van de BUCH-gemeenten -
Bergen, Uitgeest, Castricum
en Heiloo - hebben maan
dagavond, gezamenlijk
bijeen in de raadzaal van
Castricum, een historisch
besluit genomen: op voor
stel van de vier colleges van
Burgemeester wethou
ders komt er één ambtelijke
organisatie, en die moet er
staan op 1 januari 2017. In
de komende maanden wordt
gewerkt aan een bedrijfs
plan. Als dit over een half
jaar eveneens wordt goedge
keurd door de vier gemeen
teraden, kan dit plan in
anderhalf jaar geïmplemen
teerd worden. Ruim voor de
volgende gemeenteraadsver
kiezingen, maart 2018, is er
dan één ambtelijk apparaat,
in plaats van vier nu.
Dit historische besluit werd
bijna unaniem genomen. Alle
29 gemeenteraadsfracties
waren vertegenwoordigd, in
totaal gaat het om 78 raadsle
den. De enige tegenstem kwam
van Willem Gomes van de
NCPN Heiloo (twee zetels), die
betoogde dat het beste alles bij
het oude kon worden gelaten
en dat, als het anders zou moe
ten, daar een referendum onder
de bevolking(en) over gehou
den zou moeten worden. Toen
Ron de Haan van de Vrije Lijst
Castricum hem uitdaagde om
met een voorstel te komen voor
een referendum, liet Gomes het
afweten (althans in deze set
ting).
In het aangenomen voor
stel lezen we dat de BUCH-
gemeenten geconfronteerd
worden met toenemende
behoeften als het gaat om snel
heid, bereikbaarheid en kwa
liteit van dienstverlening en
met complexere vragen van
inwoners. Daarnaast komen er
veel taken vanuit het Rijk op de
gemeenten af. Bovendien zien
de gemeenten dat omliggende
gemeenten door herindeling
of ambtelijke fusie hun krach
ten bundelen. Samen kunnen
de BUCH-gemeenten met ruim
100.000 inwoners een robuuste
gesprekspartner in de regio en
daarbuiten gaan vormen. Tot
zover mijn citaat uit het voor
stel. Ik merk daarbij op dat
fusie voor Heiloo en/of Bergen
met de grote broer Alkmaar
hiermee van de baan is. We
krijgen dus een fusie in het
landelijke gebied tussen Staal,
Koek en Kaas (ofwel IJmond,
Zaanstreek en Alkmaar).
Een fusie met Alkmaar zou
trouwens ook niet meer kun
nen sinds Alkmaar zojuist is
getrouwd met Graft-de Rijp en
de Schermer. Een stapeling van
fusies in zo korte tijd gaat te ver
(en zou wettelijk ook niet kun
nen).
Maar een echte, volledige
fusie is ook een bestuurlijke
fusie! Dan gaan niet alleen de
ambtelijke organisaties samen,
eioj Bos doet maandelijks ve'i
•gadering van de gemeentera
elance redacteur en oud-wet}
dan komt er
één gemeente
raad met één
college van
Burgemeester
wethou
ders. En zo ver
zijn we met
de BUCH nog
niet. In het
debat maan
dagavond was
een centrale rol weggelegd
voor de enige inspreker, Sander
Verhaar. Namens het platform
van de vier ondernemingsra
den kwam hij vertellen hoe
het personeel er over dacht.
In het voorstel van de vier col
leges werd gesproken over een
positief advies van de onderne
mingsraden, maar dat klopte
volgens Verhaar niet. Hij sprak
nu van een advies dat positief
noch negatief was, het was
'opbouwend kritisch'. Er was
een raadpleging gehouden
onder de achterban, waarbij
356 medewerkers hun stem
hadden laten horen (iets meer
dan een derde van alle perso
neelsleden). Verhaar: 'De meest
opvallende overeenkomst uit
de raadpleging is dat het animo
voor een ambtelijke fusie bij
de medewerkers van alle vier
BUCH-gemeenten het kleinst
is.' Verhaar beklemtoonde ver
volgens dat bij de personeels-
raadpleging de optie bestuurlij
ke fusie wel was meegenomen
en dat voor deze vorm van
samenwerking 'zeer veel geko
zen' was. Hij zei verder: 'Wij
als platform ondernemingsra
den hebben [aan de colleges
van B&w] geadviseerd dat een
keuze voor een bestuurlijke
fusie een beter en goedkoper
alternatief is. Dit door eenvoud
in besturing en uitvoering van
het werk. En de 15 miljoen
euro die het Gemeentefonds
beschikbaar stelt als compen
satie voor de kosten die tijdens
het proces worden gemaakt, de
zogenoemde frictiekosten.'
In het plenaire debat van de
vier gemeenteraden bleken
ook de liberale partijen, VVD
en D66, in die richting te den
ken. Zij steunden het voorlig
gende voorstel, maar hadden
best verder willen gaan op het
pad van bestuurlijke fusie. Het
scherpst werd dit onder woor
den gebracht door Marcel Halff
van D66 Bergen. Hij sprak van
één ambtelijke organisatie die
straks wordt aangestuurd door
vier kapiteins en over frustra
ties die ontstaan als ambities
van afzonderlijke colleges
door die ene organisatie wel
licht in de vertraging worden
gezet. Zelfs kleinere lokale
partijen, zoals Gemeente- en
Dorpsbelang Castricum en de
Vrije Lijst Castricum, wilden
bestuurlijke fusie op de agenda
hebben, in elk geval onderzocht
VVD en CDA hadden elk een
gezamenlijke (BUCH-)woord-
voerder. Voor de VVD was dat
Kees Rood van Castricum,
voor het CDA Hessel Hiemstra
van Heiloo. Maar ook de grote
lokale partijen hadden één
woordvoerder, Roel Beems
van Castricum Kern(en)
Gezond (CKenG). Hij sprak
mede namens Kies Lokaal uit
Bergen, Progressief Uitgeest en
Heiloo-2000. Hij onderstreepte
dat deze vier partijen 19 van
de 78 raadszetels bezetten, een
kwart van het geheel, en dat ze
alle vier deel uitmaakten van
de colleges van B&w. Hij wees
er op dat er elders in het land
wel voorbeelden zijn van amb
telijke fusie van twee of drie
gemeenten, maar niet van vier,
en dat we daarin dus uniek
zijn. Beems kwam namens de
vier grote lokale partijen met
een amendement, dat dicht lag
bij het voorliggende voorstel,
en dat eigenlijk alleen opviel
doordat het besluit van deze
avond betiteld werd als 'zwaar
wegend principebesluit'. Dit
amendement werd aangeno
men (wederom bijna unaniem,
alleen NCPN tegen).
Met 29 raadsfracties, en bijna
alle 78 raadsleden aanwezig,
plus griffies, plus colleges, plus
ambtenaren, plus adviseurs,
plus publieke tribune, was het
een mega-vergadering daar in
de raadzaal van Castricum. Het
plenaire debat van de geza
menlijke vier gemeenteraden
duurde twee uur en werd hel
der, soepel, maar ook voortva
rend geleid door burgemees
ter Hans Romeyn van Heiloo.
Daarna volgde nog de formele
besluitvorming in afzonderlijke
raadsvergaderingen van de
vier gemeenten. Deze formule
had al eerder goed gewerkt bij
de eerste gezamenlijke BUCH-
raadsvergadering, op 10 maart
2014, eveneens in de raadzaal
van Castricum. Toen leidde
burgemeester Toon Mans van
Castricum de gezamenlijke ver
gadering.
Over een half jaar ongeveer
moet er dan een derde gezamen
lijke BUCH-raadsvergadering
komen, over het bedrijfsplan
voor de ambtelijke fusie. Zal mij
benieuwen hoeveel bestuurlijke
fusie daarbij gemoeid zal zijn.
Er is al een klankbordgroep,
waarin de fractievoorzitters
zitting hebben, mogelijk gaat
die groep impulsen geven in
die richting. Bestuurlijke fusie
leek tot voor kort een taboe,
maar dat is niet meer zo. Er is
een interne dynamiek op gang
gekomen, die de vraag oproept
wanneer we één gemeente zul
len zijn. 2018? 2022? 2020?
