STAATKUNDIGE BESCHOUWINGEN, VERTOGEN ekz.
Ontwerp van wet, regelende liet
regt van enquête.
'&&WEÏÏ&Z: 3AA1Z&AXV.
Hit \Vcekbirnl wordt eiken Maandag-morden
uitgegeven bij O. BAKKER üz te ffiituwc Diep»
De Prijs is 80 Cis. in de drie maanden en voor
<ie buitensteden franco per post 00 cents. Men
abonneert zich bij de Roekhandelaren en Postkan
toren zijner woonplaats.
M A A M B A G
ADVERTENTIE?* gullere men ongezegcM aar.
den Uitgever in te zenden uiterlijk Zalurdaggde*
midil.Tgs ten 12 ure de prijs van. 1 lot 4 regels
is 60 centen voor eiken regel meer 15 centen,
behalve 85 centen zegelregt voor elke plaatsing.
Don. 17den April is liet hierboven gemelde ontwerp bij de Twee
de Kamer der Staten-Generaal ingekomenter voldoening aan art.
90 der Grondwet.
Indien ons oordeel niet geheel faaltdan durven wij voorspel
len, dat het lot van dit ontwerp niet gelukkiger zijn zal, dan de
overige ontwerpendie van ons ministerie tot heden zijn ingeko
men. Het is volstrekt onaannemelijk. Het heeft het zelfde ge
brek, waaraan bijna alle ontwerpen laboreren, namelijk: dat het
duidelijk doet zien, dat wat er geregeld moest worden, de ontwer
pers niet helder voor den geest stond; cn hoe zal het ocit moge
lijk zijn, goede regelen te stellen, zoolang men den omvang en
den aard van het te regelen onderwerp niet bevat?
Dat het instellen eener enquête geen dagelijksch werk voor de
Kamer zijn moet en daartoe met gcene roekeloosheid mag worden
besloten, erkennen wij gaarne cn zien dus slechts ondergeschikt
bezwaar, dat eerst de Kamer tot het overweging-nemen moet ge
lasten, daarna het voorstel in de seetien onderzoekendat daarover
rapport worde uitgebragt en eindelijk in eene openbare zitting het
voorstel wordt behandeld en aan eene stemming onderworpen.
Wij vragen alleen of men hier weer niet al te veel voorzorgen
tegen overijling neemt, en van het voorstel tot het eindbesluit,
den weg niet wat bekort zou kunnen worden?
Onze bezwaren treffen meer do wijze, waarop het onderzoek zelf
wordt ingesteld.
Het ontwerp houdt in, dat de Kamer liet voorstel aannemende,
eene commissie tot het houden van dat onderzoek benoemten bij
haar besluit het onderwerp omschrijft en de namen der getuigen
of deskundigen vermeldt, of de commissie gelast de getuigen enz.
aan te wijzen. De commissie bepaalt den tijd waarop de getuigen
enz. in een der raadzalen van het gebouw der Tweede Kamer ver
schijnen zullen. De Voorzitter doet een afschrift van het besluit
der commissie aan den minister toekomen, cn deze gelast de dag
vaarding der getuigen. Aan de commissie is het oordeel verbleven
om den. getuige alsdan niet onder eede te doen liooren. Van de
weigering eens getuigen om te verschijnenof getuigenis af te leggen,
wordt verhaal opgemaakt en aan den gewonen regter de toepassing der
straf opgedragen. Dc getuigen kunnen schadeloosstelling erlangen op
den voet als bij het tarief in Burgerlijke Zaken is vastgesteld.
Eindelijk is op het proces-verbaal der commissie en de uittrek
sels daarvan, art. 437 van het wetboek van strafvordering toepas
selijk gemaakt.
Uit deze opgave der voornaamste bepalingen ziet men duidelijk,
dat de minister de een of andere criminele procedure voor. den geesv
heeft gehadhet geval zieh heeft gestelddat ccn enkel bepaald
feit moet worden in het licht gesteld.
Een glimlach rijst bij dc aanhaling van art. 437, W. v. Strafv.
Dat art. bepaalt, dat dc verklaringen of verbalen Van hen, die in
eenige posten gesteld zijnom als schriftelijke beseheiden te gel
den, moeten afgelegd zijn op den eed, bij de aanvaarding hunner
bediening afgelegd. U-p
Dc jurisprudentie in criminele zaken, heeft uit die bepaling .het,
besluit getrokken, dat alle verbalen op die wijze opgemaakt, als
schriftelijke bescheiden kunnen geldenmaar het artikel bepaalt
slechts de vorm, waaronder een verbaal, als bewijs in regten
kan gelden, cn dit nu toepassende op de processen-verbaal der
commissie van onderzoek, dan zien wijdat niet alleen deze, maar
ook de uittreksels op den ccd, bij dc aanvaarding hunner bedie
ning, moeten worden opgemaakt;hetgeen waarschijnlijk niet de
bedoeling des ministers geweest zal zijn. Maar die aanhaling be
vestigt onze gissing, dat men slechts een soort van crimineel onderzoek
voor den geest heeft gehad, dat de voorsteller reeds dadelijk man en
paard kan noemendie er gehoord en onderzocht moeten worden
die de Kamer des noeds reeds zal kunnen aanwijzendie men eens
bij zich in den Haag kan roepenen door tusschenkoinst van een
minister van Justitie kan laten dagvaarden, en dus zonder merke
lijk bezwaar eene ruime vergoeding voor reiskosten en tijdverzuim
kan verleenen.
Maar is dat het doel van het regt van enquête? Wij stellen ons
het geval eens voor, dat de Kamer begrijpt een onderzoek te moe
ten instellennaar dc werking van een tarief-wet op de scheep
vaart of op eenige fabriekenzal men dan alle voorname hande
laars en fabriekanten uit Amsterdam, Botterdam, DordrechtGro
ningen of Maastricht laten oprukken naar den Haag in ccn dei-
raadzalen van de Tweede Kamer? En als men dan uit het ver
hoor van den een verneemt dat zijn buurman andere, betere in
lichtingen kan geven, zal men dan eerst aan den minister moeten
verzoeken, of over vier weken of langer die buurman, in den
Haag mag komen?
In Engeland is meer dan eens een enquête gehouden, om te
derzoeken naar de behandeling der arbeiders, ep-vooral^er
ren in dc fabrieken, waarbij door de commiagïb. niet alleen dejéi-'
genaars der fabrieken, maar ook hunne arbeidslieden zijn-gehoord*